以渔业行政执法为载体促进和谐渔业建设——一起群访事件被成功平息留给我们的启示

和谐渔业是社会主义和谐社会的组成部分，渔业船舶检验是渔业安全生产的第一关，关系到渔民群众的生命财产安全，与渔区社会稳定息息相关。渔业船舶检验机构要以科学发展观统领全局，以构建社会主义和谐社会为己任，严格按照《行政许可法》的要求，完善内部管理制度，理顺、简化检验工作流程，方便渔民办理检验签证业务，以渔业船舶检验为载体，促进和谐渔区建设。     

规范小型渔业船舶检验避免机证、船证不符、保证渔业生产安全

渔业船舶检验工作是渔业安全生产的重要环节，对确保渔业船舶具备安全航行、作业基本条件起到至关重要的作用。渔业船舶检验是定期对动态渔船进行检验的法定检验行政行为。渔船的停靠与生产区域的不确定性，使检验的跟踪管理很难做到位，缺少主观能动性，尤其小型渔业船舶更突出这个问题，渔船检验也存在诸多不利因素。笔者就实际检验过程中出现的渔船机证不符、船证不符两方面问题谈几点看法。     

充分利用报废渔船 发展海上第三产业

近几年国家为了合理开发海洋渔业资源，保护海洋环境，实现海洋经济的可持续发展，实施了渔船报废政策。按计划每年都有一定数量的渔船被强制报废。所谓强制报废就是国家为了保证渔业船舶具备安全航行、作业和防止污染环境的条件，保障渔业船舶和渔民群众的生命财产安全，对于从事渔业生产的各类渔船经渔船检验机构检验不合格或达到报废年限的渔船实施强制淘汰制度。     

关于加强渔业安全生产管理的思考

渔业是一个高危行业，渔业生产安全事关渔民生命财产安全、渔业可持续发展和渔区稳定，广大渔民和社会各界深切关注。结合我国渔业生产事故的特点、发生规律、发展趋势以及渔业安全生产管理实践，笔者认为，应抓好以下几个环节：     

济源市渔业安全监管的实践与思考

<正>渔业安全生产,关系渔区经济发展、社会稳定和渔民群众幸福安康。渔业安全管理是安全生产的重要组成部分,关系到广大渔民的生命财产安全,关系到渔业经济的健康发展,关系到社会的和谐稳定。     

牢记“三个代表” 依法实行渔船检查工作

2003年8月1日，《中华人民共和国渔业船舶检验条例》颁布实施，对渔业经济可持续发展，提供了有力的法律保障。为加强渔业船舶的技术监督检验管理，保障渔业船舶的安全航行、作业和人身财产安全，防止水域环境污染、规范和理顺渔业船舶修造行业管理，从源头上杜绝“三无”渔船，控制捕捞强度等提供了法律依据。确立了渔检机构的管理职能和执法主体资格。从而使渔检机构能够更好地依法行政．为渔民及渔业船舶修造行业等提供更加优质的服务。     

抓好涉外渔业 注重安全生产 保障水产品质量安全——农业部副部长齐景发在全国农业工作会议渔业专业会议上的讲话（摘要）

二00三年全国渔业生产保持良好发展态势，水产品产量增长势头、产品出口量、农渔民收入都有喜人的增长，渔业经济发展质量和效益较二00二年均有提高。发展中，三个渔业协定实施后的涉外渔业问题、受渔业生产灾害影响的渔民生命财产安全问题和发达国家提高进     

涉韩水域渔船违规原因分析及管理对策研究

加强涉外渔业管理，维护《中韩渔业协定》的平稳实施，是渔政管理的重点工作。涉外渔业违规事件的发生关系到渔民的生命财产安全和渔业的健康持续发展，关系到国家的对外形象和外交大局。     

积极探索渔业安全体系建设 努力做好黄渤海区渔业安全生产管理工作——王守民副局长在海区渔业安全会议上的讲话（摘要）

一、近几年海区渔业安全管理工作的基本情况和基本评价 近年来，沿海各级人民政府及渔业行政主管部门，高度重视并加强了渔业安全管理工作，加大渔业安全设施的投入，加快渔业安全法制建设的步伐。各级渔港监督管理机构也认真履行自身职能，始终坚持以渔业安全监督管理为中心，以强化渔船管理、提高船员素质为重点，以促进渔区经济发展、保障渔民生命财产安全为目的，在渔业安全的监管手段、     

“电波顺航情”争创优秀服务品牌

青岛市渔业无线电管理总站，多年来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把全心全意为渔民服务、倾力维护渔民生命财产安全作为落实“三个代表”重要思想的具体行动。“内强素质、外树形象”，以争创服务品牌为主线，积极开展了各项工作。     

渔业安全管理工作存在的问题及解决对策

加强渔业安全生产管理是有效的遏制渔业安全事故发生的重要手段，因此，各级政府和海洋渔业部门都在加大对渔业安全生产工作的监管力度，为有效的防止重、特大海损事故的发生，最大限度地减少渔民生命财产的损失而努力。但是，随着我国经济体制的不断完善，海上渔业生产的模式也发生了极大的变化，这些变化繁荣了各地的经济发展，也给渔业安全生产管理工作提出了新的要求。     

农业部船检局对日照市9家违规造船厂进行处罚

为了保障渔民的生命财产安全，实现我国渔业的可持续发展，农业部对渔业船舶修造实施了工厂认可制度。近一段时期，日照地区日照市岚山造船厂等９家渔业船舶修造企业在无省级渔政部门批准的准造证明、无船检部门批准图纸的情况下擅自开工修造渔业船舶，未向船检部门申请法定检验，并对船检人员的劝阻置之不理，擅自将船下水。所建造船不刷写船名号、船籍港等，致使日照地区“三无”渔船不断滋生，严重扰乱了当地的渔船管理秩序，给当地渔工渔民的生命财产留下了安全隐患。上述行为严重违反了国家关于渔业及船舶修造管理的有关规定。农业部船…     

浅谈渔业安全管理工作中存在的问题及对策

渔业安全生产是事关渔民生命财产安全、事关渔业经济健康发展、事关社会稳定的大事。做好安全生产工作，是树立和落实科学发展观、政绩观的具体措施，我们应坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极指导和发展渔业安全生产，高度重视和切实抓好渔业安全生产工作，确保渔业安全生产平稳态势发展。但目前，在实际渔业生产中“重生产、轻安全，有章不循、有法不依”的观念仍然存在。下面笔者就安全管理工作中存在的问题及解决对策谈一些粗浅的认识。     

辽宁领跑“全国渔业安全救助通信网建设”

我国是传统的海洋渔业大国，拥有渔业船舶28万多艘，从事渔业生产的渔民有1000多万人。悔洋捕捞业、海水养殖业在渔业经济中占据重要地位，是沿海渔区经济的主导产业。海洋渔业的特点和海上环境复杂多变，决定了海洋渔业生产是高危事故高发行业。近年来，虽然各级政府对渔业安全生产非常重视，采取了一系列措施，但海洋渔业安全形势仍然十分严峻。     

健全渔业船舶修造厂质量监督管理体系的探索

针对目前小型渔业船舶检验管理中存在的问题,通过督促、引导渔业船舶修造厂建立、健全船厂质量监督管理体系的探索,规范船厂修造行为,确保渔船修造质量,以此来优化和夯实渔业船舶法定检验环境,提高渔船的检验质量,使基层渔船的检验工作逐步与<中华人民共和国渔业船舶检验条例>及有关检验规范接轨,确保捕捞渔业走上可持续发展的良性轨道.     

浅谈渔船的节能改造

当前国际国内油价不断飙升，海洋渔业捕捞成本不断提高，而鱼货的价格一直持平甚至走低，直接影响到渔民的切身利益，按照中共中央十六届五中全会提出建设资源节约型、环境友好型社会的要求，进一步推动渔船的节能降耗，推广渔船节能降耗的技术已迫在眉睫、势在必行。在这种大背景下，我们的渔业船舶检验机构不仅要当好渔船、渔民的守护神，确保渔业船舶的安全适航条件，而且也应在渔船节能降耗方面发挥积极的推荐、引导作用，将节能降耗的推广作为己任，引导渔民采取内部挖潜，走节约增效的路子，以遏制渔业经济的滑坡现象。切实为渔民办好事、办实事。笔者将近期在检验工作中遇到的渔船的节能改造，做一简单介绍供大家参考。     

我国渔业生态安全的思考

渔业生态安全是渔业可持续发展的基础，是国家生态安全的重要内容，也是发展现代渔业的重要内容。本文在阐述生态安全和渔业生态安全内涵及内容的基础上，讨论了渔业生态安全在国家生态安全体系建设中的重要作用，从渔业环境安全、渔业资源安全、渔业生物安全三个方面总结了我国在渔业生态安全方面所开展的工作，并提出了一系列加强渔业生态安全管理与生态安全建设的对策建议。     

中国渔政信息化保障能力发展战略思考

论文以我国渔政信息化装备设施建设现状、国际和周边的渔业形势、海洋渔业资源保护、渔民权益维护四个方面为切入点,分析了我国渔业安全生产管理面临的严峻形势,并提出加快我国渔政信息化保障能力建设对于扎实推进“平安渔业”建设、维护国家海洋权益、保障渔民生命财产安全的重要意义.同时,对加快渔政信息化保障能力建设的政策依据、应用现状等可行性因素进行了分析.在此基础上,提出我国渔政信息化保障能力建设的目标、重点建设方向以及具体建设内容.     

吉林省涉外渔业存在的问题及对策

加强和规范涉外渔业管理工作对于发展我省渔业经济具有十分重要意义。多年来，我省各级渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构，为了适应国际渔业管理制度的变革和渔业经济的快速发展，依法管理和规范涉外渔业经济活动，避免了很多渔业涉外事件的发生，减少了渔民群众生命财产的重大损失，保持了渔民群众生活和渔区社会稳定，保障了外派渔业船员的人身安全，促进了我省渔业经济的健康发展。     

关于涉外渔业船员培训问题的探讨

《联合国海洋法公约》生效以来，随着海洋制度的变革，各沿海国普遍加强了对各自专属经济区内渔业资源的养护和管理，国际社会对公海水域渔业活动的管理也日益规范。对于这种全球性渔业生产和管理格局的重大变化，有关部门及广大渔民尚未能完全适应。近年来，中日、中韩双边渔业协定签署和生效后，渔业涉外事件时有发生，如果处理不好，不仅会给渔民群众的生命财产造成重大损失，而且会引发严重的外交事件，影响我外交大局。渔业行政主管部门，要从讲政治的高度，正确认识加强涉外渔业船员管理的重要性和紧迫性，加强涉外渔业船员的培训工作，确保渔业企业和渔民严格按照国家法律、法规、双边渔业协定及有关国际公约的要求，从事渔业生产。