浅议缴存财政性存款问题及改进建议——基于货币政策执行力的视角

近年来,我国宏观调控经历了一系列变化,货币政策也应时调整,存款准备金作为中央银行重要货币政策工具之一,通过调节金融机构流动性,进而达到宏观调控的目的。而对于金融机构全额缴存中央银行的财政性存款,长期以来则被视为对金融机构的流动性无影响,而少有关注。但是随着经济持续发展财政收入不断增长,在金融机构缴存财政性存款中出现了一些不容忽视的现象。统计数据表日月’2009年末金融机构缴存人民银行的财政性存款仅占四川金融机构吸收财政存款总额的12．67％。鉴于此,本文从财政性存款的历史地位和作用入手,从观察执行缴存财政性存款制度与货币政策执行力的视角,通过财政性存款管理制度以及业务处理,剖析了财政性存款缴存和管理中存在的问题,提出改进财政性存款管理的建议。     

央行财政存款缴存管理与货币政策执行效果的思考--以广西为例

金融机构缴存的财政存款作为中央银行的资金来源之一,对中央银行实施货币政策进行宏观调控具有重要作用。本文通过对近年来金融机构在人民银行缴存财政存款存在问题的分析,阐述其对银行体系流动性管理的影响,以及对央行货币政策执行效果的间接影响。因此,应通过加强对财政性存款缴存的管理,将财政政策和货币政策调控手段紧密结合,以提高货币政策执行效果。     

对基层央行加强财政性缴存款管理的几点思考

金融机构向人民银行缴存财政性存款,是中央银行实施金融宏观调控,执行货币政策,确保金融稳定的一项重要措施。然而,近年来,由于制度约束力不强等原因,使金融机构缴存人民银行的财政性存款越来越少,甚至个别县级金融机构已不再向当地人民银行缴存财政性存款。这一现状表明：基层央行对金融机构缴存财政性存款管理亟待加强。     

财政存款流失对银行流动性影响问题初探

金融机构缴存的财政存款作为中央银行的资金来源,对中央银行实施货币政策,进行宏观调控具有重要作用：然而,近年来一些银行机构违规转移,截留财政存款,将财政存款作为一般性存款资金使用的现象时有发生,不仅造成了财政性存款的流失,而且加大了中央银行对银行体系流动性管理的难度,进而影响到货币政策的执行效果。     

规范财政性存款缴存业务管理

财政性存款主要是财政金库款项和政府财政拨给机关单位的经费以及其他特种公款等。商业银行的财政性存款是人民银行负债的主要项目之一,也是中央银行实施货币政策和进行宏观调控的重要工具。然而,调查显示,近年来,金融机构缴存人民银行的财政性存款越来越少,金融机构财政性存款缴存过程中存在漏缴、缴存范围不准确等亟待解决的问题。     

对完善财政性存款缴存管理的思考

财政性存款是财政部门代表本级政府掌管的各项财政资金存款，包括国库存款和其他财政性存款。财政性存款作为中央银行基础货币的一部分，其收纳、投放、日常管理及使用效率之优劣直接影响到货币政策和财政预算的正确执行，制约着人民银行金融宏观调控以及对财政资金运用的有效监督。本文针对金融机构缴存财政存款相关制度执行缺位、人民银行监管缺乏技术支撑、部分金融机构财政缴存款工作缺少规范管理等问题，提出提高央行实施货币政策水平，完善财政缴存款管理的思考和建议。     

关于整合基层央行财政性缴存款管理职责的思考

<正>财政性缴存款是指由金融机构代办的地方财政预算内存款、财政预算外存款、财政预算专项存款、代办发行国债款项(减代理兑付款项)、待结算财政款项等财政存款,需要全款就地缴存人民银行。财政性缴存款作为基础货币的主要来源,其缴退管理直接影响货币政策和财政政策的协调配合,因此加强财政性缴存款管理,对其进行有效监督,对中央银行正确制定并执行货币政策具有重要意义。但从目前基层央行对财政性缴存款管理的实际     

浅论当前金融机构财政性缴存款存在的问题和建议

<正>财政性存款准备金是金融机构缴存人民银行的存款准备金之一,是中央银行重要的信贷资金来源,是中央银行基础货币。人民银行始终将财政性存款作为存款准备金管理的重要内容,为适应不同时期的货币政策变化,财政性存款的缴存范围经历了多次调整,特别是1998年存款准备金改革之后,财政性存款准备金管理日趋成熟。但现阶段商业银行财政性缴存款仍存在缴存不完整。造成这种现象的主要原因有以下几点:     

财政性存款管理问题浅探

财政性存款作为中央银行集中管理信贷资金的重要来源,是中央银行调节平衡国家信贷收支、调控金融机构的一个重要手段。长期以来,大部分金融机构认真执行缴存款管理的有关规定,及时将人民银行总行规定的＂财政金库存款、地方财政预算外存款、部队存款、基本建设存款、机关团体存款（包括农业银行县支行及其县城范围内和城关的机构吸收的机关团体存款）、代理发行国债款项＂等财政性存款,全额划缴到了人民银行,确保了中央银行货币政策的有效执行。     

基层央行财政存款管理难点与路径选择

1983年,人民银行专门行使中央银行职能后,将各金融机构吸收的财政性存款划为人民银行的信贷资金来源,委托金融机构办理,全额缴存当地人民银行,阐明了财政性存款是金融机构缴存人民银行存款准备金之一,是中央银行的基础货币.     

财政性存款缴存业务急需加强监督管理

财政性存款是人民银行的资金来源,财政性存款业务是基层人民银行会计核算的重要内容,也是监督检查金融机构的重点之一。核定金融机构财政性缴存款范围的原则是：金融机构代办的中央预算收入、地方金库存款和代理发行国债款是中央银行的资金来源,应全额就地划缴中国人民银行。从近年金融机构缴存情况来看,金融机构漏缴、迟缴、少缴现象屡屡发生,因此,探索和完善财政性存款的缴存方式和手段,加强对财政性存款的管理十分必要。     

存款准备金日常管理中存在的问题及对策建议

存款准备金制度是中央银行实施金融宏观调控,维护金融稳定的重要货币政策工具,是调控社会基础货币供应的重要工具和闸门之一,这项制度执行的好坏,直接影响着货币供应量和信贷规模,对抑制投资增长过快、流动性过剩,以及维护金融稳定,起着不可替代的作用,中央银行对其加强管理尤为重要。一般性准备金存款统一按法人进行缴存,而财政性准备金存款是直接缴存到当地人民银行,基层人民银行在会计核算及监督中,准备金存款日常管理存在的一些问题就反映出来,应当引起重视。     

当前财政性缴存款业务存在的问题及建议

财政性缴存款作为人民银行信贷资金，是人民银行基础货币的组成部分，尽管其缴存范围越来越小，但仍与法定存款准备金一起对增强中央银行的宏观调控能力，理顺人民银行与金融机构之间的资金关系以及对人民银行实施货币政策起着不可低估的作用。     

对缴存财政性存款管理制度的思考

1983年,人民银行专门行使中央银行职能后,财政性存款作为人民银行的信贷资金来源全额划缴人民银行的管理方式,随着中国由计划经济向市场经济转变,其存在条件逐渐发生了变化,本文从缴存财政性存款政策的变革、财政性存款缴存业务管理的现状及改革财政性存款管理制度的原因三个方面,论证了将财政性存款作为金融机构的一般性存款,应纳入法定存款准备金调控范围的观点。     

基层央行对缴存财政存款管理亟待加强——对黄冈市金融机构缴存财政存款情况的调查与思考

金融机构缴存财政存款是指金融机构按照中国人民银行的规定,将吸收所有财政存款全额划缴当地人民银行。财政存款是各级政府保存在财政部门的各类预算资金,是一种政府储备,与其它社会单位、个人存款的性质有本质的不同,它是中央银行基础货币的一部分。财政存款政策是人民银行加强流动性管理,实现货币政策目标的重要政策工具。     

基层央行对缴存财政存款管理亟待加强——对黄冈市金融机构缴存财政存款情况的调查与思考

金融机构缴存财政存款是指金融机构按照中国人民银行的规定．将吸收所有财政存款全额划缴当地人民银行。财政存款是各级政府保存在财政部门的各类预算资金。是一种政府储备．与其它社会单位、个人存款的性质有本质的不同,它是中央银行基础货币的一部分。财政存款政策是人民银行加强流动性管理．实现货币政策目标的重要政策工具。     

浅析基层央行存款准备盒管理中存在的问题与对策

存款准备金是中央银行主要货币政策工具之一，对于中央银行实现宏观调控目标和实现对金融机构的流动性管理具有重要作用。     

财政性存款缴存业务的调查与思考

财政性存款是中央银行基础货币的一部分,它与法定存款准备金一起对增强中央银行的宏观调控能力,理顺人民银行与商业银行之间的资金关系,起着不可低估的作用。然而,不知源于何时,划缴人民银行的财政存款越来越少,甚至有的金融机构已经多年未划缴财政性存款。就此,我们做了一些相关调查,发现财政性存款缴存业务办理过程中存在一些问题,值得关注。     

财政存款缴存中存在的问题不容忽视

为了加强信贷资金的集中管理，1984年人民银行专门行使中央银行职能以后，将各金融机构吸收的财政性存款划为人民银行的信贷资金来源，委托金融机构办理，全额缴存人民银行，由人民银行支配使用。1998年，人民银行又下发了《关于改革存款准备金制度的通知》，将各金融机构缴存财政存款的范围调整为金融机构代办的中央预算收入、地方金库存款和代理发行国债款项。原金融机构代理人民银行财政性存款中的机关团体存款、财政预算外存款划为金融机构的一般存款，由此将财政性存款的名称改为财政存款，对财政存款的划缴方式未作任何改变。     

改进和加强财政存款缴存管理的对策建议

一、进一步提高财政存款缴存管理重要性的认识。财政性存款是中央银行的信贷资金来源,它与法定存款准备金一起对增强中央银行的宏观调控能力,理顺人民银行与商收银行之间的资金关系,起着小可低估的作用,基层银行在办理财政性存款收务中遇到的上述问题,希望能引起上级行的高度重视,并尽快加以规范和明确,从而进一步发挥财政性缴存款应有的作用。