1994年全国将实施新税制

国家税务局局长金鑫在全国税制改革工作会议上宣布:新的税制将于明年1月1日出台,全面实施。新税制的改革特点是:1.改革了个人所得税。即把现行的个人所得税、个人收入调节税和城乡个体工商业户所得税合并,建立统一的个人所得税。2.企业所得税。先统一内资企业所得税,下一步再统一内外资企业所得税。统一的内资企业所得税出台后,不再执行目前承包企业的所得税做法。     

新税制有哪些主要内容？

新税制有哪些主要内容？按照发展社会主义市场经济的需求，我国的工商税制改革于１９９４年开始全面实施。工商税制改革的主要内容是：一、以推行规范化的增值税为核心，相应设置消费税、营业税、建立起新的流转税制格局。二、内资企业实行统一的企业所得税，取消原来设置...     

新税制问答

从1994年1月1日起,我国全面实行新的税收制度。这次税制改革涉及流转税、企业所得税、个人所得税以及财产行为税等一系列内容,其涉及内容之广和影响面之大是历次税制改革所无法比拟的。可以说,1994年的税制改革是改革开放以来,继两步利改税和1984年工商税制改革以后的又一次重大改革,是新中国税收制度建设的又一个重要的里程碑。为了帮助广大读者更好地了解新税制,贯彻新税制,我们从本期开始,特辟“新税制问答”栏目,介绍新税制的基本知识。读者如在工作中碰到什么疑难问题,也可来函本编辑部,我们将聘请专家给予解答。     

抓住机遇 深化征管改革

从今年1月1日起,我国的工商税收制度进行了大幅度的结构性改革。这次改革是一项重大的经济举措,涉及的内容广泛,意义重大。今后构成我国税收体系的主要税种有增值税、消费税;营业税、企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税、资源税和土地增值税等。新税制运行以后,头7个月全国工商税收累计比上年同期增长     

浅析个人所得税改革

十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决议,个人所得税制度首次由分类税制转向综合与分类相结合的模式。另外,新个税法在之前的基础上还增加了六项专项附加扣除项目,旨在使个税能更好地调节收入分配差距,促进纳税的公平。文章分析了此次个人所得税带来的新变化,得出改革后个税仍存在税率结构不够完善,课税模式处于过渡阶段,征管体系滞后等弊端。并提出如下建议:向综合课税模式靠拢,以家庭为纳税单位;完善税率结构;逐步建立统一的个人所得税信息化管理系统;加强对高收入人群的税收征管;完善税务代理制度的建立和未来向综合税制改革的方向。     

我国个人所得税税制设计探讨

我国个人所得税税制的改革应以调节个人收入分配差距为主要目标，遵循能力赋税与征收便利的原则。个人所得税税制改革应向综合课税迈进，以家庭为纳税单位，设计统一多级超额累进税率，完善税前扣除体系，充分发挥其作为社会主义市场经济条件下再次分配环节中调节收入分配的杠杆作用。     

构建综合与分类相结合税制模式需注意解决的几个问题——基于借鉴美国和法国经验的视角

我国下一阶段个人所得税改革的重点是要建立综合与分类相结合的税制模式,改革想要取得成功,除了税制的设计科学、合理外,有效实施纳税扣除、纳税申报、纳税审核等问题是改革成功的关键。在这方面美国和法国取得了比较成功的经验,比较研究他们在这些方面的做法,对于我国个人所得税的改革具有重要的借鉴意义。     

个人所得税制改革的国际经验及其启示:基于中美比较分析

改革和完善个人所得税,切实调节个人收入分配,缓解分配不公,进一步发挥个人所得税在我国经济运行中的积极作用,架构起与国际通行税制相接轨、具有中国特色的个人所得税制模式,是当前我国税制改革的一项重要内容。本文通过中美个人所得税制模式的比较,力图从美国个人所得税的成功经验中得到对我国个人所得税改革的启迪。     

我国个人所得税现状分析与改进对策

个人所得税是新税制改革以来收入增长最为强劲的税种之一,尽管其在我国组织财政收入、调节个人分配方面的职能作用逐步增强,但个人所得税在我国税收总体中的比重仍然偏小,在调节社会收入分配中作用发挥仍存在较大差距,改革个人所得税制的呼声日渐升高。文章从目前个人所得税制设计缺陷出发,结合税制改革的目标定位,明确妥善处理关系,试图从七个方面提出完善我国个人所得税制的对策。     

对我国个人所得税家庭课税制改革的思考

本文依据个人所得税公平与效率的改革理论,分析我国实行个人所得税家庭课税制改革的必要性,提出家庭课税制改革主要面临的四大难点问题,在完善思考的基础上,尝试设计以家庭为单位的个人所得税制改革方案.     

一项有利于外商投资的改革——山东省税务局局长崔俊慧谈涉外税制改革

从1994年1月1日起,我国已开始实施新的税收制度。涉外税制改革,作为这次税制改革的重要组成部分,不仅引起了广大外商投资企业和外国投资者的普遍关心,而且也引起了世界各国政府和朋友们的关注。最近,记者就这次涉外税制改革的有关问题采访了山东省税务局局长崔俊慧。问:这次新税制改革,我国为什么要同步进行涉外税制的改革?答:应该说,我国八十年代初期建立的流转税制模式与当时中国经济体制改革的要求和经济发展的需要是基本适应的。发挥了调节企业盈利水平悬殊的作用,缓解了价格不合理的矛盾,推动了经济体制改革向纵深发展。但是用差别税率全面调节生产、流通和消费的指导思想。实质上带有明显的国家用行政手段管理经济的烙印。随着市场经济体制目标模式的确立,这个流转税制已经难以适应经济体制改革和经济发展要求。主要表现为:1.税种结构不合理。一是在工业生产环节,一部分产品征收产品税,一部分产品征收增值税。这种两税并行的结构,既不利于增值税发挥其固有的作用,又不利于产品税发挥特殊调节功能。二是从商品流     

关于我国个人所得税制度的思考

我国的个人所得税制度自1980年建立以来,在调节收入分配,缩小贫富差距,增加财政收入方面起到了积极的作用。随着我国经济的快速发展,我国个人所得税制度在税制模式、课税标准、税率、起征点方面日益暴露出其存在的问题。文章认为,建立分类和综合相结合的混合税制,依据物价指数和国家经济形势的发展适时调整费用扣除标准和个税起征点,适当降低边际税率、调整级距是当前个人所得税制度改革需要研究的问题。     

有关完善我国个人所得税的一些思考

随着我国社会经济的发展和对外开放程度的提高以及人民生活水平的蒸蒸日上,必须大力推进立足于我国国情的个人所得税改革.在改革中,我们必须综合考虑社会效应和经济效应,既充分发挥个人所得税增加财政收入、调节个人收入分配的作用,又妥善处理好公平与效率等社会问题的关系,通过选择分类与综合相结合的税制模式,在兼顾税制的公平、效率和操作上的可行性的基础上,建立适合我国国情的分类与综合相结合的个人所得税课税模式.     

改革开放以来的中国税制改革进程

（1）1978—1982年的税制改革，初步形成了一套大体适用的涉外税收制度。 从1980年9月到1981年12月，先后通过并公布了《中外合资经营企业所得税法》、《个人所得税法》和《外国企业所得税法》。同时，对中外合资企业、外国企业和外国人继续征收工商统一税、城市房地产税和车船使用牌照税。     

我国个人所得税公平缺失的现状和原因分析

近年来,党和政府高度重视社会公平问题,强调“要更加注重社会公平,加大调节收入分配的力度”.而个人所得税调节功能的发挥程度,从根本上说取决于税制本身的公平性,公平原则已成为各国税制建立的基本原则.中国的个税改革与国际惯例和国内经济社会发展的现实要求已渐行渐远,其制度缺陷逐步显现.本文从横向公平与纵向公平视角深入阐述了我国个人所得税公平缺失的现状及原因,认为我国个人所得税制由于征税模式、费用扣除标准、税率设置和税收征管等方面的缺陷,导致公平缺失严重,并立足于“综合和分类相结合的个人所得税制”改革目标,基于公平视角有针对性地提出我国个人所得税优化的方向及政策建议.     

世界减税背景下我国个人所得税制改革的取向

20世纪80年代以来，西方主要经济发达国家纷纷进行了所得税制为主的税制改革并延续至今。在中国加入WTO的背景下，世界各国特别是西方发达国家的税制改革动向必然会对我国的税收政策及税制取向产生影响。针对我国个人所得税制存在的问题，以及西方发达国家的减税取向，我国个人所得税制改革的基本思路应是：选择合理的个人所得税制模式；调整和规范费用扣除标准；降低个人所得税最高边际税率，减少税率档次。     

关注新一轮税制改革

从2003年下半年的出口退税改革开,我国新一轮的税制改革已拉开了序幕。这一轮税制改革凸显四大特征。 特征之一:分步实施。 根据《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,新一轮税制改革包括八个方面的内容:一是改革出口退税制度。这项改革现已开始实施。二是统一各类企业税收制度。包括统一纳税人的认定标准、税前成本和费用扣除标准、税率、优惠政策等多方面的内容。三是增值税由生产型改为消费型,将设备投资纳入增值税抵扣范围,即允许增值税纳税人抵扣当年新增固定资产中机器设备投资部分所含的进项税金。四是完善消费税,适当扩大税基。五是改造个人所得税,实行综合和分类相结合的个人所得税制。六是实施城镇建设税     

新个税过渡期年终奖问题初探

2018年新修订的个人所得税法颁布并提前实施,新个税法改革了实行了几十年的分类所得税制,初步建立了综合与分类所得相结合的个人所得税制,这将对促进我国经济发展、有效降低税收负担方面必将起到积极的作用。目前执行的年终奖的个人所得税政策是在分类所得税制基础上制定的,新个税法实施前后,过渡期年终奖的个税问题引发各界猜测和讨论。探讨过渡期年终奖的个税问题,明确年终奖个税的相关事宜,十分迫切和必要。     

我国金融税制改革岂能再等待

入世过渡期已接近尾声。而我国金融改革依然滞后。鉴于税制影响到金融业的规模、结构和风险程度等，在我国税制新一轮改革正在展开之际，可以把作为税收体制重要组成部分的金融税制作为改革的重要内容。巧妙的把税收体制改革和金融业的改革结合起来，体现了一种综合改革的新思路，有利于金融行业领域一些深层次问题的解决。目前我国金融税制存在诸多亟待解决的问题，如金融类企业所得税税负偏重，内外资金融类企业税负不统一，金融业从业人员个人所得税过重等。针对这些存在的问题，笔者提出了相应的政策改革建议。     

完善我国个人所得税制的思考

随着改革的深化,经济的发展,我国的经济结构发生了重大变化,个人所得税在具体运行中逐步暴露出不少矛盾和问题,修改与完善个人所得税法已势在必行。本文从我国个人所得税税制模式、费用扣除、计税单位等方面对完善我国个人所得税问题进行了探讨。