政策性农业保险试点工作的现状、问题和对策——四川省泸州市政策性农业保险试点工作的调查

政策性农业保险对稳定农业生产、增加农民收入、构建和谐新农村具有十分重要的作用.自2007年开始,在中央财政支持和各级政府的推动下,全国各地相继开展了政策性农业保险试点工作,取得了显著成绩,但也存在一些深层次问题,本文以四川省泸州市为例, 对政策性农业保险试点的现状、存在的问题及成因进行深入分析,并提出了政策性农业保险发展的对策.     

关于我国农业保险制度建设几个重要问题的探讨

目前，农业保险新一轮试验在全国各地开展，但面临一些需要及早研究和讨论的问题。本文主要讨论了政策性农业保险与商业性农业保险的边界、政策性农业保险的模式选择、经营主体的适宜性、财政补贴问题以及政策性农业保险的监管等，提出了一些看法和建议。     

农业保险的财政支持政策

随着我国“三农”问题的升温,农业保险越来越受到政府和社会各界的广泛关注。中共中央十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济若干问题的决定》中明确提出了“探索建立政策性农业保险制度”的要求,2005年中央一号文件进一步提出“扩大农业政策性保险的试点范围”,上海、新疆、四川、江苏等地区都开展了试点,并采取了财政扶持政策,2006年财政部支农支出重点也包括农业保险,财政支持农业保险已经提到了议事日程,财政部门如何支持农业保险成为一个亟待研究的问题。政策性农业保险需要财政给予扶持农业保险是对农业生产者在从事种植业和养殖…     

我国政策性农业保险的运行情况与发展对策

自2003年底以来我国政策性农业保险试点以政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿为原则取得了重要成绩。这些成绩表现为形成了具有明显特征的六种试点模式,经营农业保险的市场主体逐渐增多,农业保费收入迅速攀升。与此同时,政策性农业保险试点需要在制度层面上思考并解决许多问题,诸如保险公司的盈利空间需要多大,财政补贴保费的比例需要多高,行政力量的干预力度需要多强,巨灾风险化解机制如何建立,缺少法律保障的农业保险如何健康发展等。     

积极参与、稳步推进政策性农业保险——基于苏吉黑三省农经部门参与农保的实证调研

近年来,中央在加大强农惠农政策支持力度的同时,进一步完善农村金融服务体系,积极试点、稳步推进政策性农业保险,一些地方农经部门也广泛参与了这项工作。前不久,我们选择开展政策性农业保险试点的江苏、吉林、黑龙江三省,就农村经管部门参与承办政策性农业保险情况进行了专题调研。     

地方政府推进政策性农业保险的问题与路径选择——以河北省为例

党的十六大以后,连续七个中央"一号文件"都对发展政策性农业保险提出了明确要求。近年来,尽管我国地方政府一直致力于推进政策性农业保险,但仍存在一些问题,诸如农民投保意识不够强烈、购买力偏低,农业保险潜在需求与滞后的保险保障能力之间的矛盾,缺乏农业保险相关技术和人才等。当务之急,要以各级政府为主导推进政策性农业保险的发展,加大宣传力度,加强各级财政扶持,加快培养农业保险专业人才,建立投保农民诚信档案,发挥农业保险分散风险、保障经济的功能。     

我国政策性农业保险问题探究

大力发展政策性农业保险,利国利民,对于保护农民的生产积极性,为农业和农村经济协调发展提供有力的社会保障.鉴于此,国家应给予高度重视,针对我国农业保险存在的问题,采取各项强有力措施,努力建立一个具有中国特色的、全国性与区域性相结合的多层次政策性农业保险体制.而国家强力推进政策性农业保险,给予多种政策性的支持,将切实帮助农民、扶持生产,为解决“三农”问题做出积极贡献.     

我国农业保险发展的问题与对策探析

农业保险作为支持农业生产的政策性措施,其形成和发展是农业经济发展水平的一个重要标志。但我国农业保险的政策性目标与商业化经营目标相矛盾,需求缺乏,供给不足,农业保险发展面临资金短缺、人才匮乏、技术薄弱的矛盾,同时缺乏法律支持。本文通过对当前我国农业保险发展面临的问题分析,探讨我国农业保险发展的对策。     

中国农业保险的战略选择

本文指出,我国农业自然灾害呈现加重趋势,农业经济体制由计划经济向市场经济转变,要求以灾害救济为主转向农业保险为主,并建立一个强有力的农业保险体系。由于我国农民目前收入水平不高,与农业保险的需要不相适应,国家应对农业保险的启动给予资金支持。此外,文章还对全方位推进农业保险建设提出了若干政策性建议。     

我国政策性农业保险发展问题研究

农业保险不同于常规的商业保险,其独有的政策性需要政府在制度供给、环境营造和财政补贴等方面发挥不可或缺的作用,这是政策性农业保险产生的根本原因.本文在分析评价政策性农业保险实施现状及成效的基础上,从农业保险的需求、供给以及政府扶持力度等方面剖析了现行政策性农业保险制度建设中存在的主要问题,进而提出针对性的对策建议.     

泰兴政策性农业保险发展探究

<正>农业保险是一项惠民工程,对发展农业经济、保障农民权益、维护社会稳定具有十分重要的作用。随着政策性农业保险工作的推进,一些矛盾和问题也逐渐显现,农业保险的发展还有很长的路要走,因此,探究农业保险的可持续发展意义重大。一、发展现状江苏省泰兴市自2007年开始政策性农业保险试点以来,保险范围逐步扩大、保障力度逐年增强,有效地促进了农业农村经济较快发展     

破解农业保险参保低难题

政策性农业保险是一件政府得民心、农民得实惠、农业得发展的大好事。如何将好事办好，克服制约政策性农业保险的障碍，是必须认真思考的问题。重庆市垫江县自2008年以来，逐步开展了能繁母猪、生猪、种（蛋）鸡、耕牛、种鹅、桑蚕等养殖业的政策性保险，共收取保费1337．7万元，其中各级财政补贴1070.1万元，农户自交保费267．5万元，直接赔款1566．3万元，有效保障了养殖户的积极性，确保农业生产的持续性和稳健性，促进了农业增效、农民增收。     

农业保险保费补贴政策执行中存在的问题及对策

政策性农业保险保费补贴是新时期国家大力发展农业经济、推进乡村全面振兴、提高农民收入水平、减少农业风险损失的重要政策性举措。政策的深入执行可以保证农民生产,解决在农业经济发展过程中出现的问题,帮助农户扩大生产规模和扩大再生产。政策性农业保险保费补贴是国家给予"基层三农建设"的重要福利,是国家全面发展基层经济、全面建成小康社会、实现国民经济全面发展的战略性举措。在实际的政策执行过程中,往往存在着一些问题,直接影响政策执行的有效性。文章主要研究开展政策性农业保险保费补贴的重要性,分析政策执行中存在的问题及注意事项,为我国各地区在开展政策性农业保险保费补贴方面提供参考依据。     

借鉴国际经验 完善我国政策性农业保险

19世纪末20世纪初,完全商业化的农业保险制度举步维艰,从20世纪30年代开始,美国、日本等国建立了财政支持的政策性农业保险制度。农业保险的弱质性和准公共产品属性决定了其政策性。本文分析了农业保险的政策性,介绍了世界现行的五种农业保险模式及其典型国家农业保险的特征,最后借鉴这些经验,提出了完善我国政策性农业保险的几点建议。     

优化中山政策性农业保险体系的研究——基于道德风险视角的思考

道德风险对政策性农业保险体系的稳定至关重要,农业互助保险能较好地控制道德风险,有助于政策性农业保险体系的可持续发展。近年来,中山市积极开展了政策性农业保险的试点,稳定了农产品价格,帮助农户科学管理农业生产风险,促进农民收入稳步增长,推动了中山农业产业化的发展。为有效控制道德风险,中山市政策性农业保险开始探索向农业互助保险模式转型,尝试独具特色的互助政策性农业保险体系,但是还需要在法律环境、制度构建、风险控制和产品设计等方面进行农业互助保险体系的优化。本文结合国内外经验,提出了优化中山政策性农业保险体系的对策建议。     

政策性农业保险的道德风险调控初探——基于信息经济学的视角

政策性农业保险的推进是一项系统工程,对其道德风险的有效调控需要建立在对政府、保险公司、农户三方利益博弈与利益均衡格局重建的基础之上。本研究拟从政府、保险公司、农户三方互动视角构建政策性农业保险道德风险的调控机制,进而促进政策性农业保险的可持续发展。     

降低我国农业保险经营成本之策略

当前,农业保险在保监会的推动下正进行着新一轮的试点,试点的重心是探索政策性框架下的农业保险模式选择。然而,笔者认为,农业保险模式选择固然重要,但无论哪种模式都面临农业保险的高赔付率、高管理成本与农民低购买力之间的矛盾问题。当前,在政府财力支持有限的情况下,如何有效降低我国农业保险的经营成本,是推动农业保险发展需要解决的首要难题。我国必须借鉴国际先进经验,并结合我国的实际,从实行农业保险代理人制度、推行农业保险互助合作制、建立和完善相应的农业服务体系、加强保险公司的内部经营管理等4个方面破解农业保险高经营成本的难题。     

推行政策性农业保险的需求问题探究——以天津市涉农区县为例

政策性农业保险的推出是为了解决商业性农业保险目前所面临的发展困境,然而政策性农业保险是否就能彻底解决农业保险的需求问题还是一个需要依靠实践来检验的问题。本文在实地调研的基础上,对政策性农业保险推出初期将面临的五大需求制约因素作了较为深入的理论分析,对东部地区具有一定的借鉴意义。     

我国农业保险应走政策性之路

进入21世纪以来.随着全国人民对"三农"工作的关注,我国农业保险缺失问题也越来越被重视,从而引发了国内各学术界对农业保险模式的研究和探讨.鉴于农业保险的准公共性品属性、农业风险的特殊性以及国际经验农业保险应走政策性之路.当前我国农业保险的现状与其政策性的要求不相适应,为此急需在立法、财政直补、税收优惠等方面加强建设,从而推动全国政策性农业保险的发展.     

金坛政策性农业保险发展探究

正政策性农业保险发展现状近年来,江苏省常州市金坛区政策性农业保险工作模式相对稳定,险种逐步推开,高效保险覆盖面不断扩大,队伍体系建设日臻完善,农险各项工作稳步推进。保险覆盖面不断扩大。金坛区2007年起开展政策性农业保险工作,陆续开设了水稻、能繁母猪、小麦、油菜、农用机械、设施农业、育肥猪、规模家禽等8类15个保