采取有力措施加快建设现代农业

发展现代农业,推进新农村建设,要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。当前和今后一个时期,在推进现代农业建设方面,要切实抓好以下措施:一、切实加大对现代农业建设的投资力度增加农业收入,是促进农业持续发展和推进现代农业建设的重要保证。要加大对农业农村投资力度,切实把基础设施建设和社会事业发展的     

关于政府投资向农村基础设施倾斜之我见

农业现代化离不开农村基础设施建设。农村基础设施是最基本的农村公共产品，因此，政府投资农村基础设施是其义不容辞的责任。农业是弱质产业，建立优质、高效、科学化的农业生产离不开必要的基础设施投资；加快农村现代化、城镇化建设，提高农村居民生活质量也离不开必要的基础设施建设。然而，随着我国经济进入到工业化的中期阶段，农业对生产要素的吸引力不断降低，依靠农业、农村自身很难吸引足够的资金投入。这就要求政府投资向农村基础设施建设倾斜。     

农村基础设施建设重点与制度改革

农村基础设施具有广泛的外部效应，大部分属于公共品和准公产品范畴，因此，政府在基础设施建设上负有重要职责。近年来，国家大幅度增加了农村基础设施建设投入。“十五”期间，中央财政支农支出累计达11300亿元，中央财政预算内和国债投资用于农业和农村投入累计达到3140亿元，是新中国成立以来国家财政对农业和农村投入最多的时期。去年，中央财政用于三农的支出超过4000亿元，今年将达到5625亿元；去年，中央财政预算内固定资产投资用于农业和农村的投资646亿元，今年将超过700亿元。     

信息广角

解决“三农”问题需“加”“减”并重据《中国县域经济报》报道，国家计委产业发展研究所所长马晓河说，２００３年中国农村经济形势继续向好的方向发展，但当前农村仍然存在急需解决的问题，为此既要做好“加法”将农民的收入水平提高上去，又要做好“减法”将农民的各种负担降下来。首先，调整财政和国债投入结构，加大对农村中小型基础设施建设的投资；其二，继续坚持农村税费改革，进一步减轻农民负担；其三，调整现行农业补贴结构，对农民实行直接补贴政策；其四，进一步优化农村融资其五，积极推进相关体制的改革，为促进农业、农村经…     

以工代赈——贫困地区农业投入的催化剂

解决贫困地区长期因缺少投入而引起的农业生产基础设施脆弱,农村生产生活环境日趋恶化问题是扶贫攻坚和提高贫困地区造血功能的一个“攻坚点”。以工代赈这种国家对贫困地区采取的特殊扶持投资形式,以国家资金投入为主,充分调动了地方、集体增加投入的积极性,促使贫困地区农民用有限的财力自觉加大投入、发挥了扶贫资金的带动效应和整体效益。     

在中国农村创造良好的投资环境：现状和前景

目前中国农村投资的渠道有：农民个人的投资、政府财政渠道的投入、来自金融渠道的投入、农业利用外资和利用证券市场的直接融资等。本报告将对中国农村投资的来源和使用情况做一个扼要的介绍，重点讨论当前存在的主要问题和今后政策的演变方向。研究表明，中国政府对农业和农村的财政资金支持总量仍是低水平的，政府财政支农资金投入结构存在诸多不合理之处。农村信贷支持总量不足，农村金融机构内部信贷结构失衡，农户从金融机构获得贷款非常困难。农业保险萎缩，远远不能适应农业发展的需要。在中国农村创造良好的投资环境，必须进一步增加政府财政支农资金投入总量，形成支农资金的稳定投入渠道。要按照建立公共财政体制的要求，调整财政支农资金的使用方向。推进农村金融改革与创新，改进对农户和农村中小企业的金融服务，发挥政府投入的导向作用，逐步建立起多元化的农业投资体制。     

国家发改委发布本年度政府支农投资指南

本刊讯为充分发挥政府支农投资的导向作用,吸引更多的社会资金投向农业和农村重点领域,增强政府支农投资的公开性和透明度,加强社会对政府支农投资的监督,推进新农村建设,近日,国家发改委发布了《2006年政府支农投资指南》。《指南》说,今年要继续调整国民收入分配格局,不断加大对农业和农村发展的支持力度,切实把国家对基础设施建设的重点转向农村。努力增加对农业和农村的投入,努力做到两个“高于”,即确保全年用于农村建设的投资比例高于2005年。初步安排,全年安排全口径农村建设方面的中央投资500多亿元,占当年中央政府投资总规模的比重…     

农村基础设施投融资中的金融支持体系建设

正改革开放以来,我国农业农村经济发展取得了伟大成就。基础设施建设方面,虽然成效显著,但由于资金投入不足、融资渠道不畅等原因,尚不能完全满足农业农村现代化的现实需要。随着我国城乡一体化发展及投融资体制机制改革的深入推进,农村基础设施领域投融资体制机制改革相应提上日程,拓宽投融资渠道、优化投融资模式、健全投入的长效机制成为加快补齐     

兰州市农村基础设施建设对农业经济影响的研究

以兰州市三县五区为研究区,通过对兰州市农村基础设施建设和农业经济发展现状进行分析,采用固定效应模型,选取2007年-2017年兰州市农村基础设施的面板数据,对农村基础设施建设对农业经济的影响进行计量分析,结果表明:交通运输、农田水利和卫生环境基础设施对农业经济增长有显著的促进作用。提出了要继续推进兰州市农村交通运输基础设施和水利基础设施建设,加大资金投入,完善农村卫生环境基础设施建设,同时注重农村基础设施投资与农业经济增长的相关性,满足农业生产的效用性和长远性的建议。     

我国农业农村投资状况及未来投资重点领域分析

扩大农业农村投资是实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会的重要支撑。自2019年以来我国农业农村投资增速明显下滑,2020年初新冠肺炎疫情更对农业农村投资产生较大冲击。本文在分析我国农业农村投资现状的基础上,剖析造成农业农村投资下滑的主要原因,提出扩大农业农村有效投资的政策建议。研究认为,今后一段时期农业农村投资重点要聚焦现代农业设施、农村基础设施和公共服务、农业农村新型基础设施三大领域,加快推动农业农村投资立法,创新多元主体参与的投融资机制,深化农村土地制度改革,健全风险预警与应对机制,建立乡村振兴投入绩效评价体系。     

我国农业发展中的金融政策导向探讨

我国加入ＷＴＯ后 ,农业竞争力将面临严峻考验 ,而对农业货币投放量不足仍然是制约农业经济发展的一个重要因素。“十五”期间 ,国家将重点扶持农业的发展 ,增加对农业的有效投入 ,这除了国家财政要给予必要的支持和农民要增加自我积累外 ,更重要的是 ,在制定农业政策时 ,要充分地向农业倾斜。　　一、我国农业发展的资金制约情况　　我国农业发展的资金制约主要表现在以下两个方面 :　　 1 .农村地区的资金投入总量不足 ,结构不尽合理。农村投资环境不利 ,对广大农村地区资金投入总量的不足一直是制约我国农业发展最直接、最基本的因素。近…     

2006年中国农村经济形势分析与2007年展望

2006年,中国农村经济发展取得很大成绩,具体表现为主要农产品丰收,农产品市场供应充足,农产品贸易增长,非农产业持续发展,农民收入实现较大幅度增加,国家对“三农”投入力度加大,各项农业政策落实较好,农村改革继续深入;但是,农业基础设施薄弱等问题仍然困扰着中国农业发展,2006年,还出现农业生产费用增加较多、一些农产品价格上涨较快等问题。展望2007年,中国农村经济仍将保持良好的发展势头。     

2009年农村综合改革透视

中央农村工作会议确定，今年农业农村工作重点任务之一是继续深化农村综合改革。财政部部长谢旭人表示，财政部将继续加大“三农”投入，加强和完善促进农业发展的财税政策，深化县乡财政体制和乡镇机构改革，改“以钱养人”为“以钱养事”，探索建立农村公共服务新机制。     

2009之二 农村综合改革透视

2008年底召开的中央农村工作会议确定,今年农业农村工作重点任务之一是继续深化农村综合改革。中央财政将继续加大“三农”投入,加强和完善促进农业发展的财税政策,深化县乡财政体制和乡镇机构改革，改“以钱养人”为“以钱养事”，探索建立农村公共服务新机制。     

建立“两个基金” 增添农业后劲

农业特别是粮食生产的发展,必须按照价值规律办事,同时要依靠科学技术,依靠增加资金、劳务、物质等投入,依靠农业基础设施和服务体系的建设。当前,影响农业发展的因素虽然很多,但资金短缺、投入减少则是制约的突出问题。解决农业投资的根本途径是改革投资体制,实行国家、地方、集体、个人多渠道投入。国家要随着国力的增强逐步增加农业资金,地方财力今后要更多地用于农业,特别是要积极引导乡村合作经济组织和广大农户增加农业资金的积累和投入。我省一些地方在深化农村改革中创造出来的县级农业发展基金和乡级农村合作基金会,就是为农业聚资的好形式。省委五届二次全委会最近通过的《关于建立农业发展基金和合作基金问题的决定》,清醒地分析     

为建立“三农”投融资机制创出新路

农业发展靠政策、靠科技,但更需要的是增加投入.没有一定的投入为保证,提高农业综合生产能力,加强农村基础设施建设,发展现代农业、规模农业,这些目标就难以实现.近年来,农业投融资的障碍在制度层面已逐步破除,这为更多的资金投向农业领域创造了良好的政策环境.笔者针对山东省平度市的实际,就如何抓住当前国家加强农村金融体系建设的有利机遇,以创新财政支农方式和投入机制为突破口,搭建“功能完善、运转高效”的政府农业投融资新平台,通过整合资金、设立基金、融资担保、创新方式,为“三农”投融资体系创出一条新路,引导和集聚更多的信贷资金、社会资金投入现代农业和新农村建设,谈点粗浅的看法.     

努力办好农业政策性银行为河南农业和农村经济的全面发展服务

党的十四届五中全会审议通过的关于制定"九五"计划和2010年远景目标的《建议》,把加强农业放在了突出的重要地位。农业发展银行是以服务农业和农村经济建设为宗旨的政策性银行,"九五"期间,努力办好农业发展银行,对于支持河南农业和农村经济的全面发展,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。农业和农村经济的发展,迫切需要政策性金融的大力支持农业是国民经济的基础产业,同时也是一个风险大、投资周期长、比较效益低而需要特别扶持的产业。在我国,发展农业靠政策、靠科技、靠投入已成为人们的共识。而农业的稳定和发展,很重要的一个前提条件就是要保证对农业的资金投入。然而,在社会主义市场经济条件下,由于受比较利益的驱动,我国农业投资总量历年来虽有所增加,但投资所占比重却增加不多。河南作为一个农业大省,几十年来,农业资金的投入和增长态势也和全国趋同。由于多种原因,长期以来没有一个专门的政策性金融机构有效地管理     

财政实施“三大倾斜” 力促城乡统筹发展

江苏省财政厅厅长包国新近期撰文指出:江苏财政必须实施“三大倾斜”,力促城乡统筹发展。一是向“三农”倾斜,促进城乡协调发展。总的思路就是“少取、多予、放活”。“少取”就是在巩固农村税费改革成果的基础上,深化农村各项改革,大幅度降低农业税税率,进一步规范农村税费制度,减轻农民负担。“多予”就是要继续加大对农业和农村的投入。财政新增教育、文化、卫生等公共事业支出主要用于农村,逐步缩小城乡公共事业发展差距。财政预算内安排用于农业、林业和水利的资金投入增长要高于一般预算支出的增长,重点支持农业产业化、农业三项工程…     

乡村振兴背景下黑龙江省实施扶农机制思考

黑龙江省是中国的农业大省,农业现代化的发展仍面临着农业基础设施薄弱、农业科技投入不足、农村空心化严重等问题。文章提出通过加大资金投入力度,补齐基础设施短板;大力开展企业帮扶,壮大产业经营主体;开通"绿色通道",提升农民就业水平;网络直播新方式,助力乡村振兴发展等措施,增强农业农村的发展内生动力,为黑龙江的农业农村现代化提供强劲动力。     

楼山村合作基金会在强化服务中发展壮大

楼山村合作基金会在强化服务中发展壮大邹小云，郭高圣增加资金投入，是保证农业持续快速健康发展的一个关键问题。解决这个问题，增加国家投入和信贷数额是必要的，但完全靠国家也是不现实的，必须依靠集体和广大群众增加对农业的投入。近年来，新余市渝水区水北镇楼山村...