规范管理稳步推进县级部门预算改革

近几年来，湖北省切实加强对县级部门预算改革工作的指导，不断推进和深化县级部门预算改革。目前，全省县级部门预算基本实现了全覆盖，初步建立了部门预算编制与管理的基本模式．并不断提高了部门预算规范化、科学化、精细化的管理水平。     

基层部门预算管理改革的实践与思考

实行部门预算,细化预算编制,是推进预算管理制度改革的有效措施,也是建设公共财政的一项重要内容。2002年,安陆市财政局选择了法院、教育局、计生局进行部门预算试点。2003年,对政法机关全面推行了部门预算。本文结合安陆市部门预算试点工作实践,对基层部门预算管理改革作一些初步探讨。一、部门预算管理改革的基本作法试行部门预算管理改革,重点是把握"六道环节"。1.明确编制原则。2003年安陆市编制部门预算的原则是:内外统一,综合平衡的原则;突出重点,兼顾一般的原则;科学严谨,细化预算的原则;分类安排,公正透明的原则;科学规范,稳步推进的原则。2.摸清单位家底。一是清产核资,做到     

深度推进部门预算改革全面提升县级预算管理水平

根据财政部的工作部署和要求，2008年，安徽省财政厅以深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步深化预算管理改革，加快推进县级部门预算改革步伐，从编制2009年预算起，在全省105个县（市、区）全面实行统一规范的部门预算，提前两年完成财政部提出的改革目标任务，县级部门预算改革取得明显成效。     

关于完善项目预算管理的建议

随着部门预算改革的不断深化，目前项目预算管理还存在一些亟待解决的问题。本文以桂林市为例，拟通过分析目前部门预算中项目预算管理的现状及存在的主要问题，探讨符合地方具体情况的项目预算管理模式，以达到不断推进部门预算改革广度和深度的目的。     

积极探索勇于实践——安徽省芜湖县全面推进部门预算改革纪实

安徽省芜湖县从2001年开始尝试部门预算改革．2007年，被省财政厅选择为首批开展规范化的县级部门预算改革试点县，2008年全面推进县级部门预算改革。在九年多的实践中，县级部门预算编制水平、编制质量逐年提高，编制时间逐年提前，编制内容每年都有新的突破，编制手段由过去使用简单的电子表格升格为使用“e”财部门预算管理软件编制部门预算，预算编制的科学性显著提高，预算管理体系得到进一步完善。     

刍议部门预算监督

我国自1999年起试行了部门预算制度。经过几年的实践，已初步建立了部门预算的基本框架，使预算管理部门开始从“重分配”向“重管理”转变，预算所能起到的监督作用也日渐发挥出来。部门预算制度的推行与建立对传统财政监督提出了挑战，同时部门预算改革过程中存在的问题也需要加强对其进行监督，以发挥财政监督服务于财政改革与财政管理的作用，推进部门预算的改革。目前，我国已经开始探索对部门预算的监督，但在对部门预算监督的过程中存在诸多问题，亟需完善部门预算监督。     

完善部门预算监督的建议与配套改革措施

部门预算实施七年以来，在规范财政秩序、预防和惩治腐败等方面起到了重要作用。但随着改革的深入，部门预算也暴露出一些问题．使得对部门预算的监督显得非常必要。为此，本刊特刊发一组有关部门预算监督的文章，供读者学习和交流，以切实提高和改善对部门预算的监督，推进部门预算改革。[编者按]     

多措并举 深化部门预算改革

1999年以来，天津市在借鉴市场经济国家和国内预算管理先进经验的基础上，开始推行标准周期预算制度和部门预算改革。近些年来，我们又按照科学化、精细化管理的要求，从多方面下功夫，不断推进部门预算改革深化，并取得显著成效。     

县级部门预算改革的现状与对策

部门预算制度是财政预算管理体系的重要组成部分。推进部门预算改革,有助于进一步加强政府预算管理。部门预算既是深化改革的要求,也是加强财政部门内部管理的需要。建立和完善部门预算管理制度,不断增强部门预算编制的科学性、合理性,才能发挥财政资金效能作用,提高财政资金分配透明度,有效防止预算分配中的“暗箱操作”     

部门预算改革的回顾与深化

我省的部门预算改革已推行五年。本文在总结五年来改革经验的基础上,对进一步深化改革提出设想。编制2000～2005年度部门预算的主要做法(一)领导重视,总体推进。2000年下半年,省政府召开了预算制度改革动员会议,省政府主要领导对推进预算制度改革作了重要讲话,省委、省人大的领导均到会指导。省政府专门下发了《关于实施和推进全省财政预算制度改革的通知》,对部门预算改革工作提出了具体要求。2000年开始,我省在省本级135个一级预算部门、810个二级预算单位实行编制部门预算,     

关于完善和推进地方部门预算改革的意见（财政部2006年8月21日财预[2006]406号文）

近年来，各地积极实施预算管理制度改革，在部门预算、国库集中收付、政府采购制度改革和收支两条线管理等方面进行了有益探索，取得了明显成效。为深入贯彻落实党中央、国务院关于建立公共财政体制、深化部门预算改革的要求，解决改革中存在的模式不够统一、操作不够规范、进展不够均衡等问题，明确改革的方向和重点，加快改革进程，在总结实践经验的基础上，对进一步完善和推进地方部门预算改革提出以下意见。     

建立复式预算体系:意义、紧迫性与目标模式

预算改革的一个紧要任务是建立复式预算框架，将复式预算放到与部门预算等同的基础地位上，与部门预算并列、平衡推进。从当前政府收支的实际运行状况看，确立复式预算框架在重建预算制度中十分具有紧迫性。应该整体推进预算制度建构，统一国家财政，确立起由公共预算、国有资本预算、社会保障预算以及重大项目的专项预算组成的中国特色的复式预算体系。     

对人民银行部门预算编制工作的几点思考

部门预算改革是财政支出管理的一项重要改革,是我国政府预算制度改革中的一项重大举措,2006年,为了推进中国人民银行部门预算改革,根据财政部要求,人民银行实行部门预算,沈阳分行作为二级预算编报单位,组织了辽宁地区2006、2007、2008年的部门预算编报工作。     

珠海市预算编制与执行中存在的问题及解决建议

珠海市2001年开始试点部门预算改革．目前已在全市范围内推开。实施部门预算改革以来,珠海市不断完善支出标准体系,积极推进部门预算支出绩效评价改革,将预算编制与预算支出执行情况、预算部门资产情况相结合,预算编制的科学性、合理性得到较大提高。     

部门预算改革难点问题研究——重庆市涪陵区部门预算改革调查

涪陵区按照“一年起步，二年推进，逐年过渡，不断完善”的总体设想，从试点到全面推行，部门预算改革取得明显成效。然而，由于经济发展水平、管理体制、预算法冶化程度以及利益分配格局等因素的影响，部门预算改革尚存在许多问题和不足。本文立足于涪陵实际，通过对部门预算改革难点问题的逐一剖析，提出对策措施。     

完善定额标准体系建设 促进基本支出预算公平

安徽省自2000年预算年度实行部门预算改革以来，省财政厅积极推进省级部门预算编制改革，在基本支出预算编制管理上努力夯实管理基础，加强制度建设，初步建立了以预算供给人员基础信息库为依托，以行政事业单位公用支出定额为主体、单项定额管理为补充的基本支出预算定额管理体系。     

加强领导 狠抓落实 扎扎实实做好2005年预算编制工作

关于2004年中央部门预算改革情况为保持预算改革的连续性与稳定性,确保部门预算改革稳妥、扎实地向前推进,按照部门预算改革的总体部署,2004年中央部门预算的编制形式、编制内容与编制方法没有做太大的变动,主要立足于完善各项制度和加强基础性管理工作,将改革向纵深方向推     

对科技单位部门预算执行情况的调查与思考

为进一步完善和细化预算编制，提高预算安排的科学性和有效性，促进财政管理走向制度化、规范化，推进部门预算改革，我们对上饶市科技局2003年预算的执行、专项资金的使用、2004年预算的编制情况进行了全面、细致的调查分析。情况表明，部门预算的     

新形势下推进部门预算科学化、精细化管理问题研究

部门预算管理制度是公共财政制度的重要组成部分，部门预算管理的科学化、精细化水平，直接关系到财政资金分配和使用的公平与效率，关系到党和国家政策方针的贯彻落实。自1999年实施中央部门预算改革以来．至今已整整走过了十个年头。总结十年来部门预算改革的基本经验、全面推进部门预算科学化精细化管理，是新形势下落实科学发展观的必然要求，做好财政预算工作的迫切需要，也是实施积极的财政政策、促进经济平稳较快发展的重要手段。     

行政事业单位部门预算改革与会计核算的协调

随着社会经济体制的不断完善和发展,行政事业单位部门预算改革日益引起重视。部门预算改革是建立和推进社会公共财政体系的重要组成部分,而行政事业单位的会计核算则在预算体制中发挥着举足轻重的作用。部门预算改革在其推进和实施过程中,不可避免地与会计核算存在偏差。解决在现有的经济体制下,部门预算与行政事业单位会计核算出现的矛盾,促进行政事业单位科学合理理财成为当务之急。