国企改革三题

一、国有企业的进与退党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:要从战略上调整国有经济布局,对国有企业实施战略性改组,坚持有进有退,有所为有所不为。这无疑是今后调整国有经济、改组国有企业的战略方针。那么,国有企业应该进入哪些领域呢?这要从以下几个方面来分析:1.经济体制是决定国有企业占有什么领域的体制基础。在传统的高度集中的计划经济体制下,国有企业广泛分布于国民经济的各行各业,包揽了社会经济生活的方方面面,大到火车、大炮的制造,小到碾米、磨面,都由国有企业来     

推进国有企业改革和发展应准确把握的法律问题

国有企业改革和发展当前所面临的攻坚阶段的客观形势要求既要重视新的政策措施，更要重视现行企业经济法律的规定。十五届四中全会《决定》中就有三十多处提出有关依法办理要求。江泽民同志指出：“当前，国有企业改革已进入攻坚阶段，解决国有企业改革和发展面临的重点难点问题，必须充分发挥法律的作用。”① 关于推进国有企业 改革和发展的有关法律规定 （一）国有经济布局和结构实行战略性调整的法律规定。从战略上调整国有经济布局和推进国有企业战略性改组，要求同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来，坚持有进有退，…     

建立现代企业制度是国企改革的正确方向

党的十五届四中全会作出的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》明确指出，国有企业改革和发展的目标是：“适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和对外开放的要求，基本完成战略性调整和改组，形成比较合理的国有经济布局和结构，建立比较完善的现代企业制度，经济效益明显提高，科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强，使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。”这是对国有企业改革经验的科学总结，是对国有企业改革目标的全面表述，对于从整体上搞好国有经济具有深远意义，必须深入学习，加深理解…     

国企改革的战略性调整

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),标志着在改革进入攻坚阶段后我国国有企业改革的战略取向有了重大调整,即从阶段性的扭亏解困,变为从战略上、根本上调整国有经济的布局结构;从进行现代企业制度的试点与改革,变为着力调整国有企业的股权结构与法人治理结构;从着重在微观层面进行机制改革,转换变为在宏观、微观层面进行全面的结构调整。本文仅就《决定》强调的国有企业的布局结构、所有制结构、产业结构、资本结构、公司股权     

开创国企改革新局面

党的十五届四中全会《决定》,为深化国有企业改革、搞活国有企业 ,促进经济结构调整 ,推进社会主义市场经济体制建立进一步指明了方向 ;为辽宁省加速实现国有企业改革与发展的目标 ,促进经济体制与经济增长方式转变 ,提供了十分有利的机遇。贯彻落实党的四中全会精神 ,深化国有企业改革应该紧紧抓住五个关键性问题 ,以此推动整个国有企业改革的深入和社会主义市场经济体制的建立。一、把调整和完善所有制结构作为改革的重要任务 ,加快从战略上调整国有经济布局的步伐调整国有经济布局、推进所有制改革 ,首先要解决好几个观念和认识问题。第…     

进退并举推进国有资产战略性重组

党的十五届四中全会的召开,标志着我国国有企业的改革和发展进入了一个崭新的历史阶段,全会审议通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》成为了国有企业改革和发展的新的里程碑。《决定》明确指出,从战略上调整国有经济布局,要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来,坚持有进有退,有所为有所不为,着眼于搞好整个国有经济,推进国有资产合理流动和重组。这为我们实施国有资产的战略性重组提供了政策依据,同时也指明了前进的方向。浦东新区区属国有资产的现状分析经过九年的开发开放,浦东的国有资产总量得到…     

VC中国魔方

2006年岁末，国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》出台，李荣融主任多次表示，国有企业改革已经进入攻坚的关键时期。要努力调整国有经济布局结构，进一步推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的领域集中，支持有条件的国有企业做强做大。     

试论国有经济的战略性调整

党的十五届四中全会通过的<关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定>,明确提出要从战略上调整国有经济布局和改组国有企业的任务.为此,深入探讨国有经济战略调整的必要性、战略定位及应遵循的原则等问题,对积极稳妥地推进国有经济的战略调整,无疑具有重要的现实意义.     

全面提高对国有中小企业改革的认识

<正> 党的十五届四中全会作出的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,是加快国有企业改革和发展的纲领性文件。现结合基层企业实际谈几点认识:一、《决定》提出国有经济要坚持有进有退,市、县属国有企业应坚持以退为主《决定》还指出,"国有经济必须进行战略性调整,有进有退,有所为有所不为"。这是一个跨世纪的决策,是从我国目前国有经济的现实状况出发作出的一个重大举措。长期以来,人们形成了这样一种认识:似乎国有企业越多,社会主义就越巩固,因而盲目地扩大国有企业的比     

央企重组不会带来垄断

随着《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》的出台，国有企业改革由资产重组向企业重组进一步深入。此举是国资委实现出资人职能的必然选择，也将从更深层次上推进国有企业改革与国有经济布局和结构调整，进一步增强国有经济控制力和竞争力。     

国有股减持的必要性及可操作性

针对国有经济战略性调整的总体要求,中共中央《于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》首次明确提出：“选择一些信誉好、发展潜力大的国有控股上市公司,在不影响国家控股的前提下,适当减持部分国有股份,所得资金由国家用于国有企业的改革和发展.”为国有经济退出机制的重要组成部分,这一举措具有重大的现实意义。     

央企重组不会带来垄断

随着《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》的出台，国有企业改革由资产重组向企业重组进一步深入。此举是国资委实现出资人职能的必然选择，也将从更深层次上推进国有企业改革与国有经济布局和结构调整，进一步增强国有经济控制力和竞争力。     

调整深圳国有经济布局的战略选择

党的十五届四中全会指出要从战略上调整国有经济布局，这是推进国有企业改革和发展的一个重要指导方针。根据这一指导方针，深圳市委、市政府提出了深圳调整国有经济布局的原则、类型和方式，指明了深圳国有经济布局调整的方向。     

平等竞争论国企进退

十五大以来,有关国有经济应该“有所为”,即“进”的行业和领域有哪些,“有所不为”,即“退”的行业和领域有哪些,是理论界十分关注和重点研究的问题。有一些观点提出,一般性竞争行业是国有经济可以“不为”的领域,国有企业应该从中退出。十五届四中全会作出的《中共中央关于国有企业改革与发展若干重要问题的决定》(下称 决定),再次强调了从战略上调整国有经济布局的指导思想,并进一步具体指出了国有经济需要保持控制力的四个行业和领域,使十五大提出的原则落实到了具体行业。然而,“决定”并没有具体规定,     

关于中央企业加强产权管理工作的意见

为贯彻落实党的十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)精神，推动国有经济布局和结构的战略性调整，发展和壮大国有经济，推进中央企业逐步建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度，促进中央企业加强产权管理，现提出以下意见：     

观点选登

龙头央企应由强而大——宝钢远征《上海国资》2007年第02期2006年岁末,国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》出台,李荣融主任多次表示,国有企业改革已经进入攻坚的关键时期。要努力调整国有经济布局结构,进一步推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的领域集中,支持有条件的国有企业做强做大。     

辽宁省国有经济产业分布存在的问题分析

调整国有经济的布局和结构，是深化经济体制改革的重大任务。辽宁省作为国有经济相对集中省份和老工业基地，完成国有经济战略调整的任务就显得更为艰巨和迫切。本文通过辽宁省国有经济产业分布的分析、辽宁省国有经济的行业分析、辽宁省国有经济行业性质分析和辽宁省国有企业规模分析(由于篇幅有限，其内容省略)，探讨辽宁省国有经济产业布局中存在的突出问题，从而为辽宁省国有经济布局的战略性调整提供科学的依据。     

国企改革必须克服“三恐病”

党的十五届四中全会《决定》指出,为适应发展社会主义市场经济的要求,从整体上搞好国有经济,必须“抓大放小”,“有进有退”,从战略上调整国有经济布局,对国有企业实施战略性改组。根据在基层做的大量调查,笔者认为,做好以上工作必     

创造美好的明天

在举国欢庆共和国50年华诞之际,两条大新闻引人注目。关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,明确提出了坚持有进有退,有所为有所不为地调整国有经济布局,推进国企战略改组的思想。在上海,当今世界声名最显赫的大企业家聚会’99《财富论坛》,就"中国——未来50年"这个主题直陈己见,短短三天盛会所带来的"脑力激荡"效应让人长久回味不已两条大新闻贯穿一条主线,面向未来,国有经济正面临新的历史跨越,国有企业将肩负起新的时代重任。在此之际,中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊同志,为本刊撰写了重要特     

推进经济体制改革，加快政府在要素市场的退出

当前首要的问题是加快改革，第一就是积极推进国有经济布局和结构调整。过去几年中，小的国有企业调整得比较快，但大企业不够快，特别是在最近一两年对于大企业是不是需要进行有进有退的调整，有人还提出了质疑，国务院和中央强调了、重申了要推进国有经济布局的调整是非常重要的。第二是鼓励和引导非公经济的发展。还有最重要的一项改革就是金融体制的改革，