如何加强乡镇预算外资金的管理

加强对乡镇预算外资金的管理、监督和调控,是提高其经济效益和社会效益的前提条件。没有管理,分散在乡镇各部门手中的零星资金,就难以形成应有的合力。如何加强乡镇预算外资金管理?如何既把这些资金管理好用好,又不影响各单位、部门管理财政资金的积极性,处理好财政与其他部门的关系,这是件较为复杂的工作。下面,把我们的做法与体会试作简要的论述和汇报。     

预算外资金的管理问题

近几年来,随着改革、开放和经济的深入发展,预算外资金迅速增长,在整个资金中的比重也越来越大,这对于弥补地方财力不足,增强企业活力,推动经济发展,发挥了积极的作用。但是,由于政府暨财政部门对这方面的资金缺乏应有的监督和管理,在资金的来源、分配和运用上都存在着不少问题,有些问题还相当严重。因此,加强预算外资金管理,必须引起我们高度重视,并着力予以解决。     

我国预算外资金研究分析

我国预算外资金由来已久 ,解放伊始就存在。 1 958年 ,我国对财政体制进行了较大的改革 ,财权大幅度下放 ,国家财政部明确提出了预算外资金的概念 ,从此 ,预算外资金就基本上形成了三大块 ,即由地方财政部门管理、行政事业单位管理和国营企业管理的三个部分。 1 978年党的十一届三中全会以后 ,为改变以往过分集中的经济体制 ,国家采取了一系列简政放权的措施 ,预算外资金的项目迅速增加 ,规模迅速扩大。针对预算外资金的膨胀 ,1 993年国家财政部对预算外资金作了一次大的调整 ,国有企业折旧基金和税后留用资金不再作为预算外资金管理 ,因而 …     

浅谈预算内外统管的必要性

预算外资金管理一直存在诸多弊端,我认为,要从根本上解决预算外资金管理的问题,必须将预算外资金纳入财政,实行统一管理。 首先,要健全财政职能,国家预算必须具有统一性和完整性,而预算外资金的存在,必然使财政预算收支与预算外资金收支相互脱节,在流向上相互分离,流量上不能相互补充。财政预算内外的双轨分配必然会导致国家财力分散,削弱财政预算分配的主导地位,造成社会主义市场经济由国家、地方、部门、单位同时参与调节的混乱局面。     

五定一奖惩 管理科学化

我们祁县财政局认真贯彻中央及山西省预算外资金管理工作会议精神,根据各单位的预算管理形式和收入情况,实行定额和比例上交事业发展基金,集中财力办实事,办大事,真正使预算外资金的所有权属国家,调控权属政府,管理权属财政,使我县预算外资金管理步入法制化、规范化、科学化的轨道,为科学管理预算外资金做出了有益的探索。     

对新形势下预算外资金的再认识

随着社会主义市场经济的不断发展,预算外资金发生了巨大变化,其规模之大,收支范围之广,已基本与预算内资金并驾齐驱,成为国民经济和社会发展的重要财力。特别是在当前财政经济形势十分严峻的情况下,预算外资金作用显得尤为重要,在减轻财政负担方面发挥了积极作用,成为预算内资金的重要补充,在搞活经济,促进各项事业建设和发展,振兴地区经济等起到了举足轻重的作用。然而,这些年来,预算外资金在组织筹措、分配使用上出现了许多矛盾和问题。一是预算外资金增长过猛,规模过大,而管理又跟不上,其流向和流量难以控制,过多地流向固定资产和社会消…     

预算外资金管理的现状及对策

近年来，由于预算介资金的所有权属模糊、管理体不顺、政府调控乏力，在部门和局部利益的驱动下，导致了预算外资金的急剧增长。从娄底地区1996年清理检查情况来看，预算计资金的超常增长，出现了一系列的问题。一、预算外资全的现状及原因1、资金总量大，预算内收支矛盾突出。1995年，全区预算外资金的征收额达45452万元，而地方预算内收入只有名6957万元；1996年预算外资金的征收额达53654万元，地方预算内收入为54636万元，芳扣除已纳入伍算内的抒政性收费4963万元，预算内收入实际只有49673万元，预算外资金已发展到与预算内收入并驾齐…     

从五个方面加强“收支两条线”管理

促进经济发展,规范收费基金和罚没款收入的管理,要从源头上治理腐败,搞好党风廉政建设。国家对行政事业性收费和罚没款收入实行“收支两条线”管理,收缴分离,规范预算外收入的收缴,实行收支脱钩,逐步实现淡化和取消预算外资金,最后全部纳入预算外管理。这一系列措施对依法行政、公正执法,规范财政分配秩序,增强政府宏观捌控能力,起到了积极的作用。预算外资金“收支两条线”管理工作应从票据管理、账户管理、资金测控、监管体系、制度完善等五方面予以完善：     

试论预算外资金管理

预算外资金管理经历了产生、发展、变化的过程.本文论述了加强预算外资金管理的必要性,以及应采取的措施,并提出了如何发挥预算外资金作用的几点建议.     

预算外资金管理三题

本文对中国的预算外资金管理历史及现状进行分析，就其发展中存在的问题及管理的薄弱环节，提出相应的管理目标和对策建议。     

浅谈三资管理

农村集体三资管理指的是资金、资产、资源(简称三资),它牵涉到人民群众的根本利益,与农村稳定和社会业发展息息相关,目前随着集体经济的不断发展壮大,村级集体资金往来存在多元发展趋势,在这样的形势下,对如何加强农村三资管理要求也就更高了。笔者在乡镇工作多年,对农村集体三资管理的情况及存在的一些问题,颇有体会。现从以下几个方面阐述如下:     

呼市财政改革创新 挤出资金搞建设的调查

近年来，呼市大力推进财政制度五项配套改革，加强．财政监督管理、改革预算编制办法，强化预算外资金管理，科学合理地运用社会财力，走出了一条“向改革创新要资金，向管理监督要效益，挤出资金搞建设”的路子，推进了财政管理向“透明、规范、高效”的轨道发展，促进了全市经济、社会的快速发展，从源头上防止和遏制了腐败现象的发生。2001年，     

也谈加强财政预算外资金管理

预算外资金，是指按照有关法律、法规及地方政府的有关规定，收取、提留、集中或安排使用的不纳入国家预算的各种行政事业性收费、各种专项基金（资金）和其他预算外资金。从九十年代初以来，财政预算外资金高速增长。据统计，1993年湖南省财政预算外资金收支分别比上年增长43．1％和429％。安乡县从1992年以来，财政预算外资金收入每年增加也在40％以上。1995年全县本级财政预算内收入1550万元。而财政预算外收入实际超过2800万元。现在，财政预算外资金的管理十分混乱：（1）收入形成乱。有的单位提高标准、扩大范围收费；有的单位有令不…     

强化预算外资金收支管理，不断提高财政资金的使用效益

一、狠抓落实，切实做好预算外资金管理工作(一)全面加强预算外资金收缴管理工作。 与银行、执收单位通力合作、密切配合，健全完善了单位行政事业性收费收入收缴信息网，使各执收单位收取的各项行政事业性收费按“收缴分离”的规定，及时缴入财政预算外资金专户，大大提高了预算外资金的收缴率，使政府能及时了解掌握预算外资金的收支情况。     

强化预算外资金管理

一、预算外资金的特点。预算外资金，是指国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门和政府委托的其他机构，为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取、募集和安排使用，纳入财政综合预算管理的各种财政性资金。从预算外资金的含义中．我们不难看出其有这样几个特点。     

切实加强预算外资金管理 增强地方宏观调控能力

预算外资金是由各地区、各部门、各单位根据国家有关规定,自行组织或自行提取、自行使用的不纳入国家预算的资金,是国家财政资金的组成部分。近年来,随着经济体制改革和国民经济的发展,预算外资金增长较快,规模不断扩大。切实加强预算外资金管理,是搞好地方财力综合平衡,增强政府调控能力的一个重要方面,也是摆在各级政府面前一个亟待解决的新课题。     

乡镇财务管理存在的问题与对策的初探

财务管理是一项对资金运动全过程进行决策、计划和控制的管理活动,也是众多管理内容的核心。作为一名乡镇财政所的会计师,深知财务管理的重要性,因为只有财务管理规范,资金应用合理高效才能促使乡镇持续有效地发展。但由于乡镇财政所在资源,人才等方面受到一定的限制,从而使得财务管理过程中也面临着诸多的问题。站在一个乡镇财政所会计师的角度,凭借自身的工作经验,将对财务管理中存在的问题进行分析,并为此提出更加有效的解决对策。     

拷问现行财政体制

审计署审计长李金华说，中央预算管理中存任的主要问题有：预算外资金清理不彻底；部分资金使用脱离地方政府、人大的管理和监督；一些作法影响部门预算的真实完整，部分专项转移支付管理仍不够规范。中央基本建设预算管理中也存在部分中央预算内基本建设投资按基数法分配，不够合理等问题。此外，部分中央部门和单位存在挤占挪用财政专项拨款和其他有专项用途的资金等问题。     

谈预算外资金

我国在财政体制改革的过程中，一直非常重视预算外资金的管理和使用，但是目前由于现行的地方税收体系和管理体制上存在的问题，使得地方各级政府及其职能部门的收费项目繁多，且这些收入主要在财政体制外循环。因此，研究预算外资金产生的独特背景和解决办法是十分必要的。     

当前非税收入管理中存在的问题与对策

2004年，非税收入正式取代预算外资金的提法。虽然推进了财政收入管理机制的完善，但目前仍然存在一些问题。本文重点分析当前非税收入管理中存在的问题，并提出相应的对策。