专业银行代理国库业务现状及改革设想

专业银行代理国库业务现状及改革设想毕英梅，黄晓静国家金库体制一般有两种：一种是金库制──独立金库制，另一种是银行制──委托金库制。我国国家金库实行＂委托金库制＂，即由国家委托中国人民银行经理国库业务。１９８５年７月２７日国务院发布的《中华人民共和国国...     

改革和完善国库体制初探

改革和完善国库体制初探高兵生国家金库体制一般有两种：一种是金库制──独立金库制，另一种是银行制──委托金库制。委托金库制是当今世界上大多数国家采用的国库制。我国１９５０年３月３日原政务院颁布的《中央金库条例》和１９８５年７月２７日国务院发布的《中华人...     

建议改行独立金库制

建议改行独立金库制●张厚灿田一农会长在最近召开的二届三次常务理事会上说：“国库改革研究是形势发展的迫切需要，与预算管理紧密联系，我们一定要抓住机遇，提出我们的改革方案”。为此，我们建议，改行独立金库制。一、现行国库体制存在的弊端我国的国库工作建国以来...     

人民银行经理城区国库是我国国库体制的最佳选择

纵观世界各国的国库体制，不外乎有两种：一种是国库制；另一种是银行制。国库制又分为独立国库制和委托国库制。我国目前的国库体制是委托制，按委托对象划分，可分为人民银行经理国库和商业银行、信用社代理国库。《中华人民共和国国家金库条例》规定：在有人民银行分支机构的城市，     

改革完善我国国库管理体制的建议

在确定我国国库管理体制改革模式时,目前有一种观点认为"应把国库改革为财政和银行的结合部,并隶属于财政的金库".我们认同"国库是财政和银行的结合部"的观点,但对于"国家金库是财政库"持否定态度.男一种观点认为"我国国库管理体制改革模式应是独立金库制下的银行存款制".从长远来看,建立国库银行不失为一个值得探讨研究的好设想,但新机构的设立存在一个复杂的成本与效应问题,一但掌握不好将造成巨大的资源浪费,况且从现实情况来看,建立国库银行难以一步到位.对我国国库管理体制改革问题,笔者认为目前应继续实行委托中央银行经理的委托金库制,当前国库管理体制改革的重点和中心工作在于:以国库单一账户制度改革为契机,积极推进我国国家金库管理体制改革.其设想如下:     

国库单一帐户改革中存在的问题与建议

综观世界各国，国家财政收支的保管出纳制度分为金库制和银行制两种。金库制又分为独立金库制和委托金库制。独立金库制是指国家特设机构，专门办理国家财政预算收入支出的保管出纳工作；国家不设单独机构，而是委托银行办理国库业务的称为委托金库制。银行制是指国家没有金库机构，由财政在银行开户，将国家的财政收入作为存款存入银行进行管理。根据我国有关法律规定，中国人民银行经理国库，所以我     

对委托金库制的一点看法和想法

对委托金库制的一点看法和想法张厚灿委托金库制是指委托银行经管和办理国家财政预算收支的保管出纳工作，是在我国计划经济体制和财政统收统支格局下构建的。随着社会主义市场经济体制的确立，这种国库体制日益暴露出其不适应性来。主要表现为：一、从字意上分析．＂委托...     

把握难得机遇建立独立的国库体系

把握难得机遇建立独立的国库体系顾超宾张克源今年以来，国库体制改革问题，骤然成为财税库行各界非常关注的热点问题，大家认为现行国库体制急需改革已是大势所趋。国库体制究竟如何改革？目前，大致有两种意见：第一种意见，主张国家金库仍由人民银行经理，人民银行总行...     

我国地方国库现金模式选择探讨

随着财政国库管理体制的深入改革，我国逐步建立了国库单一账户体系，实现了国库资金的集中支付，实行了国库库存资金计息等重大改革。中央金库及地方各级国库库存资金稳步增长，国库库存资金的高位积聚，为国库现金管理创造了空间。2006年中央国库现金管理运作正式启动后，探索地方国库现金管理运作的可能性、必要性成为人们关注的焦点。     

财政改革使国库面临的困境与对策

随着现化“国库集中收付制度”的建立，对人民银行国库部门提出了更高的要求，现行的国家金库体制的弊端日益突现，改革现行国家金库体制，实现国库体制创新－成立国库银行刻不容缓，本介绍了进行“国库集中收付制度”改革对人民银行国库部门带来的冲击及对策建议，并从我国的现实情况出发，提出在我国目前的情况下建立“国库银行”的设想。     

对新财税体制下如何设立国库体系问题的思考

对新财税体制下如何设立国库体系问题的思考马荣坤，李雅莲１９９４年财税体制改革，实行中央与地方的分税制和两类税收进行分别征收管理的财税体制。为适应这一改革，１９９３年底，人民银行总行下发了《关于建立中央国库和地方金库的通知》，各级国库根据总行通知精神，...     

国库体制改革构想

一、国库体制现状 国库是负责办理国家预算收入和支出的机构,它在国家预算管理中发挥着执行、促进和监督作用。《国家金库条例》和《中国人民银行法》明确规定:中国人民银行具体经理国库。可见,我国实行的是“委托金库制”,国库的组织机构是按照财政管理体制设置的,从中央到地方分别设总库、分库、中心支库和支库,其具体形式,则为各级人民银行的一个内部职能部门,从总行到支     

国库会计在银行中的独立性及其与财税的关系

国库会计在银行中的独立性及其与财税的关系缪永龙国家金库担负着办理国家预算收人的收纳和库款的支拨，反映国家预算执行情况的重要任务，是国家预算执行的一项重要基础工作。我国的国库是＂委托金库制＂。即由中国人民银行负责经理国库业务，不设人民银行机构的地方，国...     

浅议国库会计

浅议国库会计杜爱云，杨宗华国家金库是负责办理国家预算收支的机关，它担负着办理国家预算资金的收纳和库款的支拨，反映国家预算执行情况的重任，是国家预算执行的一项重要基础工作。我国的国库制度是＂委托金库制＂，即由中国人民银行负责经理国库业务，不设人民银行机...     

国库工作面临的新情况及对策

随着社会主义市场经济的发展和新旧体制的交替,国库工作面临着一些新的情况,出现了一些新的问题。一是在金融体制改革加快的新形势下国库体制怎样改革。根据金融改革目标和任务,国库应改革现行的组织体系、管理体系,理顺系统关系,建立和完善适应市场经济发展需要的国家金库体制和宏观调控体系。国库虽说是中央银行宏观调控的组成部分,但实行的是“委托制”,因而在体制上存在着一些弊端,没有真正形成垂直领导、自成体系,产生了“代管不管”,“充当财政出纳”的问题,没有从体制上保证国库作用的充分发挥。二是在财政税收体制改革中怎样强化国库的监督职能。当前,国     

《国库条例》及《实施细则》亟待修改

《国库条例》及《实施细则》亟待修改李建华１９８５年颁布的《中华人民共和国国家金库条例》，及其《实施细则》对强化国库管理促进国家预算圆满实现，起到了重要作用．但是随着财税、金融体制改革的不断深人，特别是金融系统实行新的财会制度，财政体制实行分税制改革后...     

《金融业务基本知识介绍》十四——国家金库业务

<正> 为了维持国家的存在和实现国家职能,国家需要军队和公职人员以及用于社会公共设施的各项开支,这就要利用政治权力参与一部分社会产品的分配活动,于是,就产生了财政与国库。 一、国家金库体制 世界各国国家金库的体制大体上分为两大类:一类是独立金库制,即国家单独设立金库机构,办理国家财政预算收支的保管和出纳工作;另一类是委托金库制,即国家委托中央银行经管和办理财政预算收支的保管和出纳工作。目前世界各国多采取后一种体制。     

乡镇金库发展的五大矛盾

我国乡镇金库运行体制自1993年实行“一级政府、一级财政、一级国库”改革以来，在保证国家预算收入及时足额入库、办理国家预算收支等方面发挥了一定作用，但随着财、税、库、行管理体制改革的逐步深入，乡镇金库逐渐暴露出诸多问题。经认真调查，我们认为，目前乡镇金库发展存在五大矛盾： 一是乡镇金库业务连续性与机构设置不稳定的矛盾。 由于地方政府机构改革、国有商业银行体制改革和税收征管模式改革，乡……     

我国地方国库现金模式选择探讨

随着财政国库管理体制的深入改革,我国逐步建立了国库单一账户体系,实现了国库资金的集中支付,实行了国库库存资金计息等重大改革。中央金库及地方各级国库库存资金稳步增长,国库库存资金的高位积聚,为国库现金管理创造了空间。2006年中央国库现金管理运作的正式启动后,探索地方国库现金管理运作的可能性、必要性成为人们关注的焦点。     

改进国库会计核算的设想

改进国库会计核算的设想●梁丽芬１９８５年７月２７日国务院发布的《中华人民共和国国家金库条例》确定了我国国库工作由中国人民银行具体经理,改变原《中央金库》中规定的中国人民银行代理职能,从而更加明确我国国库管理实行委托金库制。１９８９年,财政部和中国人民...