美国科技界为下庙政府选任科技官员出谋划策

2000年是美国总统大选年，2001年元月新总统上任之后，将要任命80位高级科技官员，其中50位是急需任命的行政当局——白宫、联邦政府各部、局等主管科技事务的主要官员，以上官员的任命需要得到参议院的批准。2000年八九月份，美国国家科学院、国家工程科学院、国家医学研究院联合对近几十年来历届政府科技官员的任命情况进行了调研，并就冷战结束后、新经济方兴未艾的新形势下如何做好科技官员的任命工作提出了咨询建议。     

21世纪美国的科技政策

美国国家科学技术委员会(NSTC)成立于1993年11月23日。该委员会由总统主持，成员包括副总统、总统科技事务助理、各内阁部长、有关部门的领导及其他白宫官员。这个内阁级别的委员会是总统协调联邦政府各部门科技政策的主要机构。其重要目标之一是为联邦政府在信息技术、健康研究、交通系统以及基础研究等方面的投入设定明确的国家目标，同时为此制定研发战略。     

特朗普政府科技政策前瞻

特朗普当选总统后,美国政府的科技政策面临重大调整,有可能对美国的科技体制产生一定的影响。本文通过梳理特朗普竞选期间的言论以及相关智库所提交的政策报告,对比了小布什政府和奥巴马政府的科技政策,认为特朗普政府将推行较传统共和党更为保守的科技政策。调整科技决策机制和推迟任命政府有关科技官员等措施显示,科技政策将不会是特朗普政府的施政重点,美国政府的R&D投入会有下降且资助重点和方式将显著不同,这将对美国的国家安全、国土安全相关的科学技术以及新能源、环境保护、生物技术应用以及国际科技合作等领域带来影响。但是,完善的市场经济制度和强大的科技体系能保证美国的科学研究和技术创新不会因任何一届总统的具体科技政策变动而受到破坏性的影响。     

构建更有效率的白宫科技决策服务机构：为下一届美国政府进言

一、基本情况美国白宫科技决策服务机构已经存在近半个世纪，经验表明，总统非常需要与科技有关的人事任命和重大科技问题的咨询意见，而这些咨询意见是独立于联邦各部所作出的咨询。总统所关心的科技问题通常跨越单个政府部门的职能，并常常与广泛的国家政策问题融合在一起。可以预见，这些交叉的科技问题还会包括R＆D预算分配或为提升美国经济、保持环境质量和开发用于教育与环境的新信息技术的潜力等，卡内基科学、技术与政府委员会自1988年成立以来，一直致力于研究为总统提供科学技术咨询和协助的最优方法。1988年Ic月委员会曾向两位…     

美国国家科学技术委员会开始运行

1993年11月23日,美国总统克林顿签署并发布行政命令正式建立国家科学技术委员会(NSTC)。1994年1月5日总统补充任命了该委员会新的委员5名。1994年2月3日美国众议院科学、空间、技术委员会的科学分委员会举行对H·R·3476国家科技政策、组织和     

2007年俄罗斯科技发展综述

2007年俄罗斯依旧保持着强劲的发展势头.总统普京领衔的"统一俄罗斯党"在国家杜马选举中一举夺取64%的选票,该党推举的总统候选人当选总统已无悬念.普京"班子"牢牢地掌控着国家政权,各重要部门基本上都被普京所信任的官员掌握,政局稳固.对外事务上,俄罗斯表现得越来越强硬,但又不失理性.     

美国科技政策的形成和发展

美国独立至今仅222年,在西方发达国家中历史最短,但其经济实力却远远超过世界上任何一个国家。究竟是什么使美国经历较短的历程就能成为世界上最发达国家P最根本、最重要的原因是科学和技术,是美国人对科学和技术的重视和善用,是政府有一套适时调整的正确并有效的科技政策。因此,了解美国科技政策的历史变革,分析美国的现行科技政策,对我国的科技决策具有十分重要的借鉴意义。美国科技政策的历史可分为以下五个发展阶段：（一）1787－1941年,政策起源．科技起步1787年,美国独立宣言和宪法的起草者。后来成为第三位总统的托马斯·…     

美国的科学政策

最近,在美国芝加哥出版的《科学与未来1991年鉴》提供了有关科学及其未来发展的丰窗信息。该书记述了当今各科学领域的成就与发展状况。本文主要将其中某些与科学政策有(?)的问题,作一概略介绍。 (一)任命总统科技助理布什在竞选总统时曾经许诺,要把科学顾问的地位提升为总统助理,其职位与其他内阁级官员相当,如总统安全顾问等。布什上任     

1997年美国科技发展综述

１９９７年美国科技发展综述石南式１９９７年是克林顿连任美国总统的第一年,也是克林顿担任美国总统的第五年。在这五年中,美国总统克林顿在逐年持续减少联邦政府开支、削减财政赤字的同时,不仅没有减少对科技的投入,反而逐年增加了联邦Ｒ＆Ｄ经费预算。增加对科学技...     

1992—1995年英国科技政策回顾

1992—1995年是英国科技政策成就辉煌卓越的四年,四年来英国政府制定的科技政策是未来英国科技发展的纲领性文件,也是英国科技政策发展历史长河的里程碑。1992年4月英国大选,梅杰当选首相,即任命兰开斯特郡大臣威廉·沃尔德格雷伍负责科技事务,并设立科学技术办公室(OST),由首席科技顾问任办公室主任。自此科技办公室在威廉·沃尔德     

格雷厄姆对有关科技政策问题的见解

1986年9月9日美参议院商业、科学和运输委员会就总统提名威廉R.格雷厄姆(WILLIAN R.GRAHAM)担任白宫科技政策办公室主任及总统科学顾问一职举行听证会。格雷厄姆在会上对美国的国际竞争能力、空间计划、大型研究计划、研究大学、国家安全等有关科技政策问题发表了个人见解。格雷厄姆在此任命之前,曾任美国家航空与航天局副局长及代理局长等职。     

布什政府2002财年科技预算简析

２００１年２月２８日，美国新任总统布什向国会提交了本届政府的《２００２财年预算蓝本》，该预算蓝本长达１７５页，曾在总统办公室的官方网站上登出，题为“ABlueprintforNewBeginnings－AResponsibleBudgetForAmerica＇sPriorities”。原文可在以下网址浏览：http：／／w３．access．gpo．gov／usbud－get／index．html该蓝本是布什政府上台以后的第一个全方位的预算草案，主题是减税、医疗福利、退休保障、社会安全、国家债务以及国家安全等。从预算蓝本中可以看到，布什政府考虑在２００２财年中将有关科技的经费增长１．４个百…     

美国政府科技投入回顾

概述２００１年，美国白宫科技政策办公室公布了美国国家科学技术理事会２０００年发表的报告《发现、教育和创新：联邦科技投入回顾》（以下简称报告）。报告总结了一些由联邦政府各机构主持的并取得成功的科技活动或计划，认为联邦政府的科技投入使得各联邦部门不断实现它们的使命：从探索宇宙、治愈疾病、培养２１世纪人才，到反击恐怖主义、保护环境等等。报告认为，科学技术已经成为整个２０世纪中变革的首要决定因素和进步的重要催化剂之一。在以知识为基础的２１世纪的社会中，研究、人力资本以及创新将使美国持续繁荣。作为新千年中…     

哈萨克斯坦科技稳步发展

２０００年以来，哈萨克斯坦的经济发展速度稳步上升（国内生产总值平均增长两位数）。除了国际能源市场价格上浮等客观因素外，哈在政治、经济、科技体制改革和发展市场经济等方面均取得了明显成效，其经济、科技潜力和实力在中亚五国中居第一位。尤其在有色冶金、石油、煤炭、采矿、核能、激光、生物技术等领域有较大优势。１．科技领域改革①１９９９年，哈成立了国家最高科学技术委员会，其主要职能是预测和制定国家基础研究和应用研究的优先发展方向，该委员会是最高科学咨询机构；以后相继成立了标准化委员会、科技干部鉴定委员会、国…     

俄将出台重大科技政策

２００２年３月２１日，在克里姆林宫召开了由国家安全委员会、国务委员会主席团、总统科学与高技术顾问委员会成员参加的联席会议。俄联邦总统普京参加了会议的开幕式。会议的主要议题是“２０１０年前俄罗斯联邦科技发展政策基础及其前景”。会议讨论的结果如下：总统认为，这是一次由学者、专家和政府领导人员参加的联席会议。会议不仅认定了２０１０年前俄罗斯联邦科技发展的政策的基础，而且找到了国家科技存在的主要问题，确定了短期的优先发展领域。这是第一个、也是非常重要的步骤，旨在有理智的自我节制和停止毫无意义的浪费资金。…     

美国激励高新技术发展的战略举措

近年来,美国经济持续强劲增长,进入了所谓“新经济”的最佳运行期。导致美国经济持续增长的原因是多方面的,其根本动力在于高新科技,尤其是信息技术的发展及其在经济部门的广泛应用。长期以来,美国政府站在国家战略的高度,制定了一系列激励高新技术发展的政策,对高新技术的发展起了关键作用,其主要内容有：1．注重科技发展,把技术的研究和开发提高到了战略地位1992年美国总统竞选期间,正副总统候选人克林顿和戈尔就打出“建设信息高速公路,振兴美国经济”的旗帜。1993年2月,克林顿就职后以总统名义就科学政策发表了第一个正式声…     

美建立国家安全科学技术小组

在白宫国家安全委员会和科技政策办公室(OSTP)就如何加强OSTP在国家安全事务中的作用进行了详细讨论之后,白宫已决定在总统科技顾问委员会(PCAST)之下设立国家安全科学技术小组。该小组将由数名在国家安全事务和科技方面知识渊博、经历丰富的专     

科技是美国经济繁荣的源泉

应美国副总统戈尔的请求，美国总统科技顾问委员会就科技对美国经济发展以及改善国民日常生活的贡献进行了调研，并于今年初发表了题为《繁荣的源泉——美国经济中的科学与技术》的报告。报告的主要内容如下。 报告的结论与建议 １．科技是经济发展的动力 近年来美国经济持续增长，引起世人和专家瞩目。人们趋向于将这一成就归功于美国丰富的自然资源以及多元、勤劳的人口资源。但一些具备类似条件的国家，甚至美国自身在这之前，也未能获得与其在２０世纪后期同样的经济繁荣。报告指出，美国近年来的经济成就，归功于美国强有力的知识创新…     

美国总统候选人的科技政策立场（一）

2008年是美国的大选年.此次大选主要关注的科技问题焦点包括:竞争力与创新、教育与劳动力、改善卫生与健康、气候变化与能源、国家与国土安全.民主党总统候选人巴拉克·奥巴马与共和党总统候选人约翰·麦凯恩,双方都利用新闻媒体、互联网、公共聚会等多种渠道,宣布自己的竞选纲领,阐述政策立场,双方在科技政策方面的立场日趋清晰并各具特点.     

国有企业董事会治理模式的比较与启示

一、国外国有企业董事会的治理模式 1．美国国有企业的董事会治理。在美国,与通常所称的西方国家国有企业对应的称呼是联邦公司,联邦公司的董事会的任命和构成因联邦公司的类型不同而有所不同。在全部拥有公司中,一般60％以上的董事会成员是由总统任命的,其余的则按法定要求由联邦有关方面的代表组成。在总统任命的董事中,其中约有半数是各方面利益集团的代表,