浅谈学习中国古代行政法律的几点认识

中国古代行政法律制度内容非常丰富,体系详备。诸如如官吏考试制度、监察法律制度、职官编制法、行政法典的制定方法等,曾为世界各国采纳吸收。在当代,中国古代的行政法律制度仍然有着积极的借鉴意义。     

宋代中央监察制度研究综述

宋代的监察制度在中国古代监察史中占有重要地位,具有承上启下的特征.宋代的监察制度是在前朝制度的基础上不断地提高中完成的.它完成了由谏官对皇帝的劝谏到对官吏的绝对监督的职责转变,也完善了只对官吏的监督到对监督官员的监督程序.宋代的监察制度在经过不断变革的基础上逐渐地完善,使宋代从中央到地方形成了一套严密的监察网,进一步强化了中央集权.本文综述多位学者的研究,对宋代中央监察制度进行了评论. 一、对宋代中央监察制度的形成进行研究 有关中国古代监察制度的产生时间问题上,学术界有几种不同的看法,有关这一问题的讨论在贾玉英先生《中国古代监察制度发展史》一书中有详细地介绍.中国古代的监察制度一说出现于春秋战国时期,一说出现于战国时期,一说出现于秦朝时期,一说出现于秦汉时期.而中国古代中央的监察制度是由御史制度、谏官制度与封驳制度三大体系构成.     

中国古代行政监督制度之借鉴

中国古代监察机构有其独特的特点:独立于行政机关,对监察人员要求严格,并且监察渠道多样化.这一切对于中国当代的行政体制改革特别是加强行政监督不无借鉴意义:保证行政体系的相对独立性,提高监察人员的素质,发挥各种监督主体的作用.     

论行政学在中国的发展历程

中国自古都不泛行政管理的思想，而作为世界上为数不多的几个文明古国之一，中国的行政管理有着悠久的历史，在二千多年的封建社会中，逐步形成了一套大一统的国家行政组织体制，官吏管理制度和监察制度为主要内容的行政管理制度。我国封建社会的行政制度和方法对西方国家的行政管理产生过重要影响，在一定程度上为西方行政学的建立和发展提供了经验和素材，至今仍然受到外国学者的关注和重视。     

强化劳动监察的意识与职能

“一个国家的劳动法无论多么先进,如果没有使之强制执行的劳动监察制度,都将成为一纸空文。”前国际劳工局局长报告中的这段话清楚地阐述了劳动监察在劳动法制建设中的地位。在运用国家权力促进劳动保障法律准确有效实施中,劳动监察起着至关重要的作用。在劳动法发展的历程中,就是因为其他社会监督力度欠缺,才由国家行政机关构建了专门的劳动监察制度。     

论中国古代监察制度及其借鉴

中国古代监察制度经过各个朝代的强化发展,在很多方面已较为成熟和完备。而我国古代监察制度在职能上也类似于现今的检查制度,因此可以从中借鉴一些先进之处,以完善现在的检查制度。     

如何在管理中体现效能监察的监督作用

效能监察作为监察工作的一个重要方面,属于勤政监察的范畴,是指监察机关及其受行政监察机关委托的组织,对国家行政机关、国家公务员和由国家行政机关任命的其他人员贯彻实施国家法律、法规、政策,执行国民经济和社会发展计划,对单位管理的质量、效果、效率、效益等情况进行的监督、检查。效能监察的开展能够保证政令畅通,督促各级领导、职工管理意识的增强,提高工作的效率和质量,防止了官僚主义和失职、渎职行为的发生。本文以理化院开展效能监察为例,阐述开展效能监察工作的重要性。     

创新确保国土资源行政高效能

正抓住重点,强化监督,严肃制度,开门纳谏在党风廉政建设和反腐败斗争中,行政监察工作是纪检监察工作的重要组成部分和一项基本职能,是加强行政管理、强化行政机关执法意识、提高行政机关执法效能、推进反腐倡廉工作的重要手段。面对新形势、新要求,只有创新行政监察手段,才能确保国土资源行政效能不断提高。重大环节,重点监察抓好重点专项监察是《行政监察法》赋予行政监察机关的重要工作手段,也是开展效能监察工作的重要方式。在国土资源效能监察工作的实践     

行政监察法知识问答

什么是监察对象？监察对象包括哪几部分？监察对象是指《行政监察法》规定的接受监察机关监察的组织和个人。根据《行政监察法》第二条的规定,监察对象包括国家行政机关,国家公务员和国家行政机关任命的其他人员。国家行政机关即国家管理机关,是国家机关的一种,它是由国家依法设立并代表国家依法行使国家行政权,掌管行政事务的机关。一般来说,构成各行政机关内部的各单位,称为行政机构,综合各行政机构的整体,则为行政机关。国务院和地方各级人民政府及其所属机构是我国国家行政机关。他们由本级人民代表大会产生,对其负责并报告工作,受其监…     

中国古代行政立法初探——从古代行政法存立之争谈起

<正>一、我国古代存在有关行政管理的行政法与现代行政法内容相对应,中国古代调整行政关系的法律规范大体也可以划分为三个部分,即国家机关组织法、官吏法、监察法。(一)"官领其属,事归于职"的行政组织法     

劳动保障监察:劳动者权益的“保护伞”

劳动监察作为市场经济国家规范劳动力市场秩序的基本制度,是市场经济国家劳动制度的一个重要组成部分,与劳动立法相辅相成共同成为各国规范劳动力市场行为的有力举措。在我国,劳动保障监察是劳动保障部门的一项重要职能,作为劳动保障行政部门的一种行政执法手段,它担负着贯彻实施劳动和社会保障法律法规、     

行政不作为法律救济分析

行政不作为是造成相对人损害,影响党群、干群关系的重要因素。对行政不作为的法律救济应当实行改革。实行行政不作为的国家赔偿,构建人大监察专员制度,建立中立性质的行政复议机构,建立行政公益诉讼制度,并实行抽象行政行为司法审查,是减少行政不作为的有效措施。     

充分发挥行政效能监察在高校纪检监察工作中的作用

高校纪检监察机构是国家行政监察的重要补充,有两个主要职能：一是反对腐败,维护廉政,即所谓的廉政监察;二是改善行政管理,提高行政效能,即所谓效能监察。廉政监察侧重点是党的各级干部、行政机关及其工作人员的纪律和廉洁,治的是违法、违纪和贪污腐化,所以它是更注重结果、出口把关、带有补救性和惩罚性的监察。效能监察的侧重点是行政机关及其工作人员的勤和绩,反的是“懒”、“惰”和“散”,所以它是更注重过程的、关口前移的、带有警示性的、可以防患于未然的监察。中央颁布的《实施纲要》中明确提出了建立惩治与预防腐败体系不仅仅是监督,更要教育、制度与监督并重,反腐的重点不仅仅在于惩治,更重要的是预防。有效地开展效能监察,既能有效地解决在效率、效能方面存在的问题,也有助于从中发现违纪违法的线索或苗头,防微杜渐,从而确保廉政建设工作目的实现。同时,效能监察的有效开展也可促进发现管理中的漏洞和薄弱环节,健全监督机制,完善管理办法,从源头上有效防范腐败行为的发生。     

中国古代企业设立制度沿革刍议

企业设立制度是商事主体准入制度的核心和基础,是一个国家经济制度的重要组成部分,包括国家立法的正式规则、社会惯例的非正式约束,以及具体操作中的实施机制.对中国古代企业设立制度沿革梳理研究,有助于发掘中国企业设立制度的文化优势和历史渊源,有助于推进我国商事法律制度改革,有助于完善我国社会主义市场经济体制制度体系.     

中国古代宰辅制度（上）——以汉唐为例

中国古代宰辅制度作为中国古代制度文明的重要组成部分，归根到底就是君主专制体制下辅助皇帝进行决策的制度。宰辅制度作为中国古代政治制度的一个核心，有着深厚的历史渊源，经历了一个不断演变的过程。这里，笔者仅以汉唐为中心，对中国古代宰辅制度的发展变化、人员构成、机构职能做一些简要介绍。     

古人是怎样进行督查的?

督查是对领导的重要决策或工作部署的贯彻执行情况进行督促检查.古代没有与今天的督查工作完全对应的专门机构,但历代统治者为了维护自己的权威,使自己的决策得到贯彻执行,也需要对行政系统内的衙署和官员进行督促检查,为此还设置了相应的机构,配备了相应的官职,建立了相应的制度.需要说明的是古代对政令贯彻情况的"督查"与对官员本身的"监察"是结合在一起进行的.     

开拓思路 创新执法 全面提高煤矿安全监察执法效能

煤矿安全监察机构的首要任务．是全面履行法定的“国家监察”职能．促进煤矿安全发展。在地方经济发展中保驾护航。按照国务院办公厅《关于完善煤矿安全监察体制的意见》（国办发[2004]79号文件1规定．煤矿安全监察机构依法履行“国家监察”职能就是搞好“三项监察、履行五项职责”。能否提高执法效能、树立执法权威,直接关系到法律的尊严、政府的权威和自身的形象．是推进依法行政、实现依法治国的重要内容,也是提升煤矿安全监察机构行政执行力和公信力的重要措施。     

委员会制行政机关的法律问题

委员会制行政机关是行政机关的重要形式,不同于首长制行政机关.其制度有着诸多优势,为追求民主的现代化国家所采用,并不断发展完善.我国委员会制行政机关起步晚,发展缓慢,尚存在缺陷和漏洞.借鉴其他国家健全的委员会制行政机关制度,制定相关的法律法规,完善制度,成为中国法律工作者艰巨和紧迫的任务.     

略论民国时期监审合-思想

民国时期监察和审计在机构设置、权力配置、分掌事务、协调关系等方面都体现了监审合一思想.监审合一思想是中国古代御史监察制度和西方超然独立审计制度的有机结合,它在民国不同时期发挥的作用有所不同.监审合-思想对当前的借鉴有:一是适当减少监督机构;二是合并审计署和监察部.     

试论如何加强行政事业单位会计监督

<正>行政事业单位会计监督就是对行政事业单位的会计组织、会计人员、会计活动和会计信息等单位的经济业务活动进行的监察和督促。包括两个方面:一是对事的监督,即对会计工作的监督;二是对人的监督,即对会计行为的监督。行政事业单位加强会计监督,要针对行政事业单位的特点,从健全财务会计制度、内部监督制度入手,消除人为因素的不利影响,加强国家监督和社会监督在会计监督中的作用。一首先要进一步完善相关财务会计制度使会