“三方联动”视阈下城市社区治理再思考——基于武汉创新社区治理样本的分析

随着经济社会快速发展以及城镇化不断推进,城市社区治理已基本构建起政府、市场、社会三方共治格局。当前我国经济社会发展进入新常态,城市社区治理中的政府、市场和社会三方力量面临新旧问题双重叠加的发展困境。通过对武汉市城市社区治理推行"一体两翼"、"双向进入、交叉任职",构建"三方联动"协同治理机制的实践分析,对城市社区治理总体布局和治理机制进行再思考,提出加快城市社区治理中政府、市场、社会三方力量的恰当回归、转型发展与自治结构重构的完善,实现城市社区治理创新、协调、共享、共赢发展新局面。     

公租房社区治理困境及优化路径研究——以合肥市T公租房社区为例

我国的公租房虽然起步晚,但近年来正在有序建设和发展中,城市住房困难人群的基本居住条件得到明显改善,社区治理效果也逐步显现。目前,我国正处于城市规模扩张、流动人口剧增的阶段,社区承担的基层社会管理任务变得越来越艰巨。公租房中低收入群体集聚,复杂的人口环境、多样化的需求都给城市治理带来一定的困难。本文以合肥市T公租房社区为调查点,通过观察法和访谈法,分析公租房社区治理面临的困境,如治理主体力量悬殊、治理机制不完善、居民社区参与不足等,提出相应的优化路径:建立协同治理机制,引导居民自治,推进社区“微”治理,倾听居民心声,加强社区文化建设,增强社区拉力,以期促进公租房治理效果的提升。     

新时代党建引领社区网格化治理模式创新研究——基于青杠林社区实践探索

随着我国城市化进程的不断加快,当前城市治理出现了新的形势和特点,党建引领社区网格化治理是新时代对城市治理模式的有效探索,能够有效提升城市治理的效能和水平,为突破城市治理困境提供了新的途径和方案。本文以四川省自贡市贡井区青杠林社区为例,系统总结了青杠林社区党建引领社区网格化管理的社会治理实践经验,构建起多级联动、多元参与的城市新型基层治理模式,进一步探究社区网格化治理的优化路径。     

城市社区冲突治理困境及其化解路径——基于协同治理的视角

城市社区冲突治理面临着三方面困境：治理结构单一，权责边界不清；治理主体分散，行动协调困难；治理理念异化，市场机制扩张。城市社区冲突的治理涉及基层政府、物业服务公司、社区居委会、业主委员会和社区非营利组织等多个主体，在社区冲突治理中分别发挥着政府、市场和社会的作用机制。但因其主体地位不同，利益关联程度不同，利益诉求不同，对社区冲突的反应和行动不一，仅依靠单一主体无法实现“善治”。因此，为进一步解决城市社区冲突治理难题，提出构建城市社区冲突的协同治理机制、强化党组织的引导和调解功能、完善公共空间的合作供给策略、提升民主协商的权威性和合法性认同、提高社区主体对话协商参与度等优化路径，为解决我国城市社区冲突治理难题提供参考。     

郑州市城市社区网格化管理问题研究

城市社区网格化管理作为社会治理的一种新手段,运用它对社区进行良好地管理,对城市和谐发展很有利。郑州市实施网格化管理以来,取得了不少成绩,在很大程度上提高了社会管理水平,但在这一过程中还存在政府行政管理内容比重偏大、网格化工作者专业能力欠缺、群众参与程度较低等问题,文章通过对这些问题进行深入分析并提出针对性的建议,以期能提高郑州市城市社区网格化管理水平,更好地满足群众需求。     

深圳社区治理现代化探索研究

随着改革开放的发展,深圳不断进行社区治理创新的实践探索,尤其是近年来,深圳坚持以“突出党的领导核心作用,推动和改进社区共建共治共享”为方向,坚持“改善社区民生”和“激发社区活力”并举,积极探索社区治理新举措、新模式,初步构建起了“一核多元、四位一体”的治理模式,走出了一条符合时代特征、解决实际问题、具有深圳特色的特大城市社区治理新路子。就当前发展现状而言,仍然存在治理主体关系权责不清、行政化倾向严重、居民社区参与不足、社区服务难以满足居民多样化需求等问题。新形势下,可以通过强化党建核心、优化治理体系、创新治理机制、优化社区服务等,推进社区治理现代化。     

城市基层社会治理改革问题分析——以贵阳市为例

社会治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,基层是联系政府和群众的基础组织,城市基层社会治理改革关系城市高速发展、跨越发展、和谐发展之命脉。传统的治理模式、治理主体、治理体系已然不能满足社会发展,城市要发展必须要进行基层社会治理改革;政府已意识到多重治理主体介入城市基层治理的必要性和重要性,其中城市公民参与程度对城市基层社治理改革的影响毋庸置疑。以贵州省贵阳市为例,从公民参与视角对城市基层社会治理问题进行分析,提出在电子信息化快速发展的治理时代,重视引导公民参与,才能形成有效治理体制与机制,形成政府、社会、公民共同承担的"协同治理"的新模式。     

"安全社区"创建中的跨界合作研究

本文从当前城市管理中理论和实际出发,围绕安全社区项目构建的全过程,通过对公众参与和跨界合作的理论基础进行分析,结合国际安全社区项目创建的实践,试图探求当前政府在社区管理中通过公民参与和跨界舍作这一管理体制的创新,积极转变机制和职能,一方面健全政府内部不同部门、组织间的协同合作机制,一方面拓展公众参与的内容和形式,与各类非政府组织之问达成默契高效的协同合作机制,从而促使决策最优化、降低行政成本、完善公共服务体系,切实增强区域内居民、企业、非政府组织的认同感、安全感和归属感.     

基于整体性治理理论的城市应急管理体系优化

目前我国城市存在突发事件发生种类多、频率高、影响广泛、后果严重的普遍问题。为了提升政府的突发事件应对能力,应在整体性治理理论的指导下,形成政府、社区、非政府组织、公众等多主体共同参与并互相合作的应急治理网络结构,加快由当前以应对为主的政府主导型应急管理分级分类体系,向预防、应对与恢复并重的多主体协调与各类资源整合的整体性城市应急管理体系转变,实现城市应急管理体系的优化。     

城市公共安全体系存在的问题及其解决方略

功能完备的城市公共安全体系是关乎城市公共安全的关键要素。当前,在中国城市公共安全体系中普遍存在诸如"应急性有余,制度化不足"、"亡羊补牢多,超前规划少"、"条块分割严重,整体联动缺乏"、"政府单兵作战为主,社会有效参与不足"等问题。因此,有必要建构一套"双维度、多线性"的协同治理型城市公共安全体系。认为应在完善政府内部治理结构和充分动员社会化力量的基础上,从政府系统内的自循环逐步过渡到政府与社会协同治理的双循环。