说说大专院校的职业指导

在我国，大中专毕业生就业过程中存在的问题是多方面的，总的矛盾反映在两方面：一方面是劳动力总量供大于求；另一方面是大中专毕业生就业群体的就业结构性矛盾集中和突出．有就业愿望的人员找不到匹配的岗位，空出的就业岗位找不到合适的人员。[第一段]     

培养职业技能 促进质量就业

从我国各大院校扩招开始，大学生的就业市场已逐渐由“卖方”市场变为“买方”市场。一方面，企业抱怨招不到合适的人才；而另一方面，许多学生抱怨找不到工作。造成这种现象的其中一个重要原因是学生自身的就业能力和职业技能难以满足企业的需求。     

全面实施质量管理推进就业服务上台阶

近年来，根据国家关于加强劳动力市场“科学化、规范化、些切”建设的要求，南通市劳动和社会保障局强化了信息工作，建立了市、区、街、居四级就业服务信息网络，实现了就业信息的互联互通和资源共享；加强了劳动力市场管理制度建设和业务工作规范，建立了公共就业服务制度；建立并完善了街道（乡镇）、社区劳动保障服务平台，为下岗失业人员和用人单位求职招聘提供了较好的环境和服务设施。     

劳动力市场呼唤规范

“九五”期间，我国劳动力市场发展迅猛，就业服务网络逐步扩大，劳动力资源配置趋于合理，劳动力流动频率明显加快，市场规则和秩序初步确立。然而，我国劳动力市场从无形到有形，逐渐形成规模，才不过十来年的时间，市场发育还很不完善，与发达国家相比，与市场自身要求还比，都存在一定差距，尤其是在健全法律法规、强化市场监管等方面还有大量工作要做。“十五”期间，我国劳动就业压力会更大，培育劳动力市场的任务会更重，因此，规范劳动力市场是大势所趋，势在必行。应该说，劳动力市场不规范的问题是复杂的，多方面的。然而，最突出的问题，莫过于劳动的合法权益得不到有效保障。根据笔在劳动就业服务机构工作十余年来所掌握的情况和各种媒体的披露，我认为侵害劳动合法权益问题可归纳为四个方面：一是克扣和无故拖欠劳动工资报酬。这在一些民营和个体企业表现较为突出。有的百般借口克扣工人工资，有的在工人发薪日躲得无影无踪，使劳动合理的工资报酬得不到保障，二是以欺诈手段进行劳动中介，骗取求职钱财。一些私人开办的职业介绍机构或未经劳动部门许可非法设立的劳动中介机构，乘劳动力市场中下岗职工、失业人员、进城务工农村劳动力较多，求职心切之机，设下诱饵，骗取钱财。三是非法拘禁劳动，这类情况往往和非法生产假冒伪劣商品有关，为掩人耳目，雇主把工人完全封闭起来，逼迫工人在与外界隔绝的情况下为其生产假冒伪劣产品，限制工人的人身自由。四是拒不支付劳动延长时间的工资报酬，有些雇主（单位或个人）在招聘人员时虽然承诺的待遇优厚，但实际并不完全兑现，尤其是劳动延长工作时间而应获得的工值，侵犯劳动的合法权益。此类情况在独资、合资、私营及个体企业多有发生，而工人往往怕失去工作而忍气吞声。     

读大学成为机会成本很高的投资

<正>从2002年高校毕业生的就业状况看,1999年开始的高校全面扩招计划并没有达到缓解就业压力的预期,而当年扩招的本科生2003年才进入就业市场。通过扩招生来延缓就业压力、推迟劳动力进入市场,有一个前提,就是在即期的劳动力进入未来就业市场时,社会上有足够的或者说相应的工作机会。对中国的政策制定者来说,这些工作机会大部分是通过经济增长来实现的。从目前情况看,这种增长的预期显然没有成为现实,2002年的经济形势并     

中国境外就业形式比较分析

中国人从境内流动到境外就业．向其他国家用人者提供劳动和服务，古已有之。亦是当代经济全球化以及中国逐步建立与国际接轨的劳动力市场、更好地适应并融入世界经济不可缺少的有机组成部分。在我国劳动力从国内市场向国际市场的流动过程中。一些公民通过各种形式走出国境，加入到国际交流和就业的市场体系，既为自己争取了经济利益，     

上海弱势群体就业的主要矛盾与对策建议

在社会主义市场经济条件下，政府抓就业工作，最重要的有两条：一是劳动力市场竞争就业秩序的建立和维护；二是对就业特别困难的弱实施“就业托底”措施。前事关效率，是全社会劳动力资源合理、有效配置的关键；后事关公平，是社会稳定和谐的重要基础，也是政府治理失业、消除城市贫困的重要内容。     

市场化、城市化、国际化对劳动力市场提出新要求：第二轮调整重点是解决结构性矛盾

如果我们对劳动保障工作会议精神仔细研究，就能领悟，提出结构性失衡是本市劳动力市场的主要矛盾，是时代和社会的要求。第一，是市场的要求，即上海城市发展的要求。就业问题有经济、社会、政治的属性。上海的就业工作是为上海的发展和稳定服务的。     

深圳四大举措完善劳动力市场建设

深圳是一个典型的移民城市，外来劳动者在深圳的人口结构中占有较大比重，对深圳的经济发展和社会稳定有着非常重要的影响。据统计，目前在深圳就业人员总数约735万，其中外来就业人员约630万，占据总数的86％；而户籍人员仅有105万，所占比例仅为14％，深户就业人员与外来就业人员比例严重倒挂。在深外来就业人员中农民工的数量接近600万，占据了外来就业人员的绝大多数。为充分发挥劳动力市场对外来农民工就业的调节和导向作用，引导外来劳动力合理流动，构建统一、规范、诚信的劳动力市场，今年以来，深圳市劳动保障部门采取四大措施，积极完善劳动力市场监管和服务体系，取得了明显成效。     

劳动参与率与就业

正劳动参与率的含义在考察劳动力市场状况时,人们往往关注的是多少人就业或失业,而忽视了劳动参与率也是反映就业状况的重要指标。劳动参与率是指经济活动人口(就业者和失业者之和)占劳动年龄人口的比率,是用来衡量人们参与经济活动状况的指标。劳动参与率的高低,一方面受到劳动者收入、家庭状况、性别、年龄、受教育程度等个人因素的影响,另一方面也受社会保障水平、劳动力市场状况等社会经济环境的影响。如果劳动参与率过低,会导致经济活力的下降。北欧、西欧一些国家为了遏止那些有劳动能力的     

中华民族又处在一个十字路口中间（三）

六、未来中国人上哪里去就业。分配如何公平？ 中国未来从劳动力供给方面看，有从农村转移的数亿劳动力的就业压力，有城镇新增的巨额的就业压力，有企业和产业结构调整的就业压力，还有大学生、复转军人、失地农民、残疾人士等特殊人群的就业压力。而从就业的领域看，农业要向外持续地挤出劳动力；工业随着技术进步和资本的集中集聚，     

公共就业服务最重要的职责——开展对困难群体有针对性服务

在公共就业服务中，有一个很重要的问题，就是岗位空缺的信息收集，这是我们加强公共就业服务的首要任务。现在劳动力市场上短期失业的问题突出，而西方的就业理论中，把半年以下的失业方式通常理解为摩擦性失业，就是信息缺乏的失业。对北京和上海一些地方的调查中发现，56．6％的人从来没有使用过中介。为什么不去使用中介？其实有两个问题特别突出：第一，中介的信用问题，这在公共就业服务当中可能不突出，却在民营中介中非常突出；第二，公共就业服务也不能提供有效的单位招聘需求信息，     

我有一个梦想

田成平部长在贯彻实施《就业促进法》视频会议上的讲话中提到：“《就业促进法》完善一种机制，即建立全国统一的人力资源市场．规范市场秩序，完善市场信息发布制度，充分发挥市场导向就业机制的作用。”建立统一有序的劳动力市场，可以说是千千万万公营劳动力市场建设者、从业者的梦想，新颁布的《就业促进法》第三十五条规定了公共就业服务机构要为劳动者免费提供职业供求信息、职业指导和职业介绍等服务，公共就业服务经费纳入同级财政预算。这一规定为劳动力市场的统一扫除了障碍．使梦想正在变成现实。     

最低工资与买方垄断劳动市场的持续存在——江浙沪最低工资线的就业效果比较

分析发展中国家在经济发展过程中，面对劳动力市场存在的持续性买方垄断行为，通过提升最低工资来持续性促进就业的特征，并以江浙沪的数据进行实证分析。研究发现：江浙沪的劳动力市场存在持续性买方垄断，但三地最低工资的就业效果不同；上海和浙江最低工资相对于城镇劳动者人均可支配收入偏低，最低工资上升对就业有促进作用，而江苏最低工资相对于城镇劳动者人均可支配收入偏高，最低工资上升对就业有抑制作用；上海和浙江相比，上海最低工资提升所能带动的就业量大于浙江；最低工资上升主要影响小型企业和民营企业。     

中年女性就业说难也不难

受自身生理特点和社会偏见等因素的影响，女性求职时要比男性受到的限制要大。造成女性在工作的挑选上存在一定的心理障碍；在劳动力市场，用工单位在用人的选择上也通常将男性视为首选。据虹口区就业促进中心2002年1-5月的数据显示：女性进入劳动力市场人数约占求职总人数的38％，其中35-50岁的中年女性将近占到求职女性总人数的43．％。     

淘尽黄沙始见金

近年来，随着高校扩招，大学生就业压力明显增大，竞争激烈，大学生就业成为社会关注的热点问题。一方面，大学毕业生找工作难的呼声越来越高；另一方面，用人单位在感叹招不到合适的人员。究其原因，其中之一是招聘信息未能被充分有效利用。     

结构性失业的发生与应对

结构性失业是指由于经济结构、体制、增长方式等的变动，使劳动力在包括技能、经验、工种、知识、年龄、性别、主观意愿、地区等方面供给结构与需求结构不相一致而导致的失业。在当前就业工作中，既存在劳动力供大于求的总量失业问题，也存在着严重的结构性失业问题。职业空位与失业并存，一方面存在大量失业劳动者，另一方面一些行业的工作岗位找不到合适的劳动者。招工难、就业难的矛盾同时存在。职业教育培训发展缓慢，劳动者的素质不能与用人单位要求相适应；高校专业设置不适应市场、企业需求，部分专业就业面过窄；     

欢迎订阅2000年《上海劳动保障》

编辑同志：您好!我是本市某机器厂再就业服务中心托管人员，最近，我托管期即将到期，意味着我将要出中心，进入劳动力市场就业。据说我们可以选择去行业劳务公司。请问：去或不去行业劳务公司在劳动关系处理及经济补偿方面两是否有区别?若有，区别在哪里?     

建立完善五大体系构建就业长效机制

近年来，山东省各级结合实际，全面实施积极的就业政策，在抓落实的同时创新工作方式，走出了一条适合省情、具有特色的就业路子，实现了经济发展和扩大就业的良性互动。然而，从当前和今后一个时期的情况来看，全省就业形势仍然比较严峻：结构性矛盾突出，同时由于国内外经济形势变化带来的影响以及体制转轨遗留问题所具有的复杂性、艰巨性等，使就业的不确定因素增多。因此。我们不仅要立足当前，解决好困难群体再就业等突出问题，稳定就业形势，又要着眼长远，进一步发挥市场配置劳动力资源的基础性作用，构建就业长效机制，进而建立起公平竞争的就业制度。从山东近年来的工作实践看，构建就业长效机制，重点要抓好人力资源市场体系、就业培训体系、再就业援助体系、优惠扶持政策体系和目标责任体系“五大体系”建设。     

试论进一步做好广东农民工职业介绍工作

改革开放以来，随着工业化、城镇化和现代化建设步伐的推进，广东涌现出一支新型劳动大军——农民工。他们的户籍虽然在农村，但主要在城镇从事非农产业，有的利用农闲季节外出务工，亦工亦农；有的则不再从事农业生产，长期在城市就业，成为产业工人的重要组成部分。大量农民工进城务工，为广东的现代化建设和经济发展做出了重大贡献。农民工是一个特殊的就业群体，由于整体文化素质不高，大部分没有一技之长或技能偏低，加上长期以来受到体制的歧视和排斥，在劳动力市场处于非常劣势的地位，如果政府不提供公益性职业介绍服务。农民工实现就业非常困难，既便是成功就业后权益也最容易受到侵害。因此，关注农民工就业，为他们提供最满意的人本职业介绍服务，是各级政府新时期面临的重大课题。当前，随着广东城乡统一劳动力市场的建成和平等就业制度的确立，农民工职业介绍已经成为整个职业介绍工作的重要组成部分，各级政府都认识到搞好农民工职业介绍对促进农村劳动力有序流动、维护农民工合法权益和社会和谐稳定都具有十分重要的意义，开始把农民工职业介绍摆上重要日程。