中国现代财政制度建设的时代背景、理论基础和主要内容——对党的二十大关于深化财税改革的思考

财政制度现代化是一个不断适应时代特征和回应现实需要的动态过程，党的二十大报告要求进一步完善现代财政制度，为高质量发展和全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。在新时代新征程上，中国现代财政制度建设应立足于新时代社会主要矛盾、国家治理逻辑、中国式现代化阶段三大时代背景转换。从中国共产党领导的政党—国家体制的历史逻辑、马克思主义国家观的理论逻辑、统筹发展与安全的实践逻辑重新认识国家在财政中主体地位，重视财政的国家属性，坚持国家在财政中主体地位。现代国家基本要素和中国特色社会主义特征是重塑现代财政制度的基本原则，在具体路径上，应将政党—国家的历史使命、符合国情的法治和全过程人民民主等现代国家建构理念融入预算制度、税收制度、政府间财政关系、财政支出管理制度和政府债务管理制度等现代财政制度建设之中，实现财政作为国家治理的基础和重要支柱。     

深刻把握中国式现代化的中国特色及其本质要求

中国式现代化是马克思主义现代化理论的中国化时代化产物，是中国共产党和中国人民的伟大创举，具有鲜明的历史感。中国式现代化破解了西方资本主义以资本为中心的现代化难题，确立了以人民为中心的社会主义现代化样板，具有重大世界意义。在新时代新征程上进一步坚持和推进中国式现代化，必须坚持党的领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，创造人类文明新形态。这既是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的需要，也是进一步推动马克思主义中国化时代化的需要。     

全体人民共同富裕的现代化：逻辑、特性与进路

全体人民共同富裕的现代化是中国式现代化的基本内涵和鲜明特色，是理论、历史及现实三重逻辑有机结合的产物，具有人民性、整体性、协同性、渐进性等价值特征。在新征程上，推进全体人民共同富裕的现代化必须坚持以党的领导凝聚现代化建设的磅礴伟力；以勤劳创新致富筑牢现代化建设的物质基础；以完善经济制度确保现代化建设成果公平分配及享有。     

新时代中国财政发展成就、理论逻辑及政策优化

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国财政准确把握财政事业发展规律、深刻理解财政理论发展逻辑，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，致力于发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。党的十八大以来，中国财政在统筹脱贫攻坚与乡村全面振兴、统筹生态治理与转变经济发展方式、统筹疫情防控与经济社会发展中积极作为、成效卓著，未来应围绕支撑保障国家重大发展战略和重点目标任务，使财政在全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴中作出新的更大贡献。     

中国共产党财政思想的百年演进:基本经验及当代启示

中国共产党的财政思想是党的国家治理思想中的重要构成,对于指导财政实现职能和推进国家治理现代化具有重要价值.百年来党的财政思想经历了从初步探索、完善确立、适应改革到走向现代的伟大历程,彰显出坚定捍卫民生立场、有机结合财政发展和收支平衡、发挥中国特色社会主义制度优势、激发财政活力以及推进改革创新的伟大优势.中国共产党财政思想的百年演进和基本经验进一步指引出伟大方向,要在财政思想上坚持以人民为中心、维护财政发展和收支平衡、坚持中国特色社会主义制度优势、坚持维护中央和地方财政活力、在改革创新中不断推进和完善中国特色社会主义财政思想.     

以新发展理念推进城乡融合发展：逻辑与路径

新发展理念和城乡融合发展战略辩证统一于中国式现代化建设，遵循着现代化发展的理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑。从逻辑上看，以新发展理念推进城乡融合发展是对马克思主义中国化时代化理论成果的应用，是人民实践和中国共产党理论创新的结晶。以新发展理念指导城乡融合发展是实现中国式现代化的必然要求，前者处于理念高度，具有思想引领性；后者处于区域协调层面，具有实践针对性，新发展理念为推进城乡融合发展提供了理念指引、设定了发展目标、明晰了方法论。从路径上看，新时代以新发展理念推进城乡融合发展要着力推进城乡融合机制创新，加强生态融合建设，促进城乡资源互动开放发展，推动实现城乡的协调与共享发展。     

走共同富裕的中国式现代化：历史溯源与独特优势

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，是在生产力发展和生产关系调整中不断开拓创新的现代化。本文在阐明中国式现代化视域下社会主义共同富裕理论内涵的基础上，回溯我国现代化的萌芽、探索、推进和新道路完善，呈现了以中国式现代化推动共同富裕的时代意蕴，从而系统提炼了其中的独特优势。从把握根本方向与凝聚磅礴伟力的“党的领导优势”，到马克思主义和中华传统文化相结合的“文化传承优势”，从改革开放建构了社会主义市场经济制度，到社会主义生产力与生产关系的统筹协调，以及以“人民至上”取代了“资本至上”，坚持人民立场，秉持和平发展理念。这些优势既是过往历程中的经验总结，更是未来前进的勇气和力量，将为人类实现共同富裕现代化提供新选择。     

深刻认识习近平中国式现代化理论及其重大意义

党的二十大报告是党领导人民全面建设社会主义现代化强国的政治宣言和行动纲领,是一部以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴为主题和主线的光辉的当代中国马克思主义理论文献。二十大报告标志着中国式现代化理论的确立,标志着我们党的现代化思想取得新飞跃、达到新境界,是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果,是以中国式现代化全面推进中华民族复兴伟大实践的科学理论基础和思想指南。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以二十大精神为引领,深刻认识中国式现代化理论的系统性及其重大意义。     

财政在中国改革发展中的贡献——探寻中国财政改革的实践逻辑

财政改革始终内嵌于中国经济改革进程中并发挥了不可替代的作用。已有财政理论缺乏将中国改革作为一个特殊过程、从改革发展全局视角对财政改革的逻辑进行探讨,导致关于中国财政理论基础的讨论缺少相应的实践对照和改革语境。探寻中国改革发展过程中的财政逻辑,是构建和发展中国财政理论在方法论层面的有益探索。本文以40年改革实践的特殊过程为基础,系统梳理了财政改革与经济改革的内在逻辑关系。以回答"财政在中国改革发展中的贡献"为理论命题,总结了财政作为国家治理工具为改革进程承担成本和提供发展激励的实践逻辑。这种归结形成了中国财政理论认知区别于既有财政理论的特殊性,有助于进一步阐释中国社会主义市场经济体制下国家和财政关系的实践形态,有助于客观评价40年财政改革绩效、展望未来财政改革方向,是对马克思主义国家财政观的继承与发展,是构建契合中国改革发展实践的财政理论基础的有益探索。     

构建中国特色社会主义金融伦理体系——兼议西方金融伦理的批判

金融伦理是金融行为的价值尺度与道德准则，是制定金融主体行为规范和金融监管规则的理论基础，是现代金融体系不可或缺的组成部分。为进一步推动金融服务实体经济，防范系统性金融风险，构建中国特色社会主义金融伦理体系具有重要的现实意义。结合我国金融发展现状，构建中国特色金融伦理体系应首先摒弃西方自由主义、功利主义和个人主义的影响，深刻认识其理论缺陷与逻辑谬误。以马克思主义伦理学为指引，结合中国特色金融实践，围绕社会主义核心价值观，逐步构建以富强、民主、文明、和谐为金融发展的价值取向；以自由、平等、公正、法制为金融行业的基本要求；以爱国、敬业、诚信、友善为金融从业人员的道德规范；以服务经济社会需求和人民需要为指南的金融伦理体系。     

新时代中国特色社会主义财政理论创新的元素构成

新时代中国特色社会主义财政理论创新有三个重要元素，分别是中国传统理财文化的“根”、马克思主义财政学说的“道”和西方财政理论的“术”。从历史理财智慧而言，中国古代产生了儒家、道家、法家等一系列理财思想，新时代对历史智慧进行了创造性转化和创新性发展。就马克思主义财政学说而言，马克思及其经典作家立足财政本质，形成了财政价值主体、内生动力以及社会形态等多种科学理论，新时代立足国情进行了中国化调适。西方财政理论基于“市场失灵”提出了多种学说，对当前我国发挥市场在资源配置中的决定性作用有重要启示，新时代立足本土进行了合理化借鉴。学界分别从西方财政理论本土适用讨论、马克思主义财政学说中国化探讨与历史经验现代化镜鉴展开了大量研究，但互为割裂。本文将三者进行了融合，或可从一个新的视角解构中国气派的财政理论与治理实践，并为未来中国进一步深化财政改革提供新的学术参考。     

习近平关于“三农”工作重要论述的生成逻辑探析

习近平关于“三农”工作重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,其生成具有深厚的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑。从理论逻辑上看,这些重要论述厚植于中国古代“农本”思想,以马克思、恩格斯关于农业农村发展的论述为理论基石,并借鉴了国外乡村建设的发展经验。从历史逻辑上看,这些重要论述是对我国新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期以及中国特色社会主义新时代,中国共产党人对“三农”工作的深刻总结。从实践逻辑上看,这些重要论述来源于习近平总书记的实践经历,来源于他在实践中培育的深厚的“黄土情结”和积累的丰富经验。     

发展民营经济赋能共同富裕的理论逻辑与实现路径——以晋江市为例

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。民营经济作为我国经济社会发展的重要力量，与共同富裕具有密切的关联。促进民营经济高质量发展，必须以共同富裕为目标导向。以福建省晋江市为例，诠释发展民营经济赋能共同富裕的内在理论逻辑，为发挥民营经济作用赋能共同富裕提供鲜活的经验启示。     

中国五十年社会主义道路的新拓展

中国５０ 年社会主义的基本实践，是中国共产党领导人民进行社会主义伟大创造的实践。文章从社会主义理论内涵、物质基础、实践层面、发展空间、价值取向等五个方面论证了社会主义道路在中国的新拓展     

长江经济带支撑中国式现代化的逻辑、特征和着力点

长江经济带是中国式现代化伟大实践的主阵地。长江经济带的发展遵循中国式现代化的理论逻辑和历史逻辑,体现中国式现代化的实践逻辑。基于中国式现代化的五个特征考虑,人口规模巨大是长江经济带发展的基本特征,推进共同富裕是长江经济带发展的根本目的,物质文明和精神文明相协调是长江经济带发展的重大原则,人与自然和谐共生是长江经济带发展的战略导向,走和平发展道路是长江经济带发展的崇高目标。要把“人的现代化”摆在的突出位置,在协调发展中推进全体人民共同富裕,统筹物质文明建设和精神文明建设,构建人与自然和谐共生新格局,以更高水平对外开放走好和平发展道路,以此促进长江经济带更好支撑和服务中国式现代化。     

在构建高水平社会主义市场经济体制中促进共同富裕研究

党的二十大报告强调中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。在构建高水平社会主义市场经济体制中促进共同富裕，具有马克思主义政治经济学支撑的理论优势、发挥好党的领导的独特优势、彰显社会主义基本经济制度优越性的显著优势和凸显市场经济效能的实践优势。应完善高水平社会主义市场经济体制治理体系，坚持党对社会主义市场经济的领导，更好发挥政府的宏观调控作用，实现有为政府与有效市场的有机统一，加快人民满意的服务型政府建设；构建高水平的市场经济新体制，建立凸显共同富裕导向的市场制度新体系，完善三次分配共促共同富裕的体制机制和政策体系，以构建新发展格局为契机加快形成高水平对外开放新格局；形成各类市场主体促进共同富裕的合力，加快凝聚各类市场主体促进共同富裕的共识，拓宽和创新公有制企业促进共同富裕的渠道和路径，充分发挥非公有制企业在促进共同富裕中的重要作用。     

论系统思维的时代价值与运用路径

系统思维是党的二十大报告强调的最新一项思维能力，系统思维具有整体性、结构性、发展性和开放性等特点，其时代价值体现于历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的高度统一。为推进中国式现代化系统工程，必须培养系统思维能力，掌握系统思维运用路径。要善于从整体上认识问题、解决问题；要深入考察、不断优化系统内部结构；要协同联动推动系统有序发展，要学会以开放思维跳出系统看系统。     

建立现代财政制度的逻辑起点与实现路径

十八届三中全会明确提出我们要"建立现代财政制度"。本文首先回顾了新中国财政制度演进的历史脉络,以便揭示财政制度与政治经济制度以及传统、文化等非正规制度之间的相互关联。其次本文认为现代财政制度建设必须以国家治理体系和治理能力的现代化为逻辑起点,服务于政府与市场、社会组织、纳税人及政府间关系的重新定位。最后本文认为推进现代财政制度建设需要制定财政基本法,建立具有权威性的财政法律框架;以营改增为突破口,完善税收制度体系;加强预算制度建设,提高财政支出效率;建立事权和支出责任相适应的制度,优化政府间财政关系。     

搭建“金财工程”的理论平台--《财政管理信息系统的构建与管理》读后

由山东省财政厅高级会计师、山东财政学院兼职教授宋新生撰著、经济科学出版社出版的《财政管理信息系统的构建与管理》一书,把计算机技术、财政管理理论与应用结合起来,全面阐述了在计算机技术应用下财政管理的新理论、新框架、新方法,为中国“金财工程”建设搭建了一个极其重要的理论平台。该书不仅是现行财政管理与现代信息技术应用结合的结晶,同时也揭示了科学技术引入财政管理的重要方向,标志着财政管理学科中一门新兴边缘学科的诞生,它所具有的学术价值和实践价值在当今中国财政学科发展里程中将具有重要的意义。第一,发展和丰富…     

中国式现代化理论的生成逻辑：“术语的革命”与“集义所生”

中国式现代化理论与中国式现代化的事实、实践、状态具有不同的概念属性。对其生成逻辑、理论特点、历史地位和未来走向，需要从四个方面予以理解和把握：第一，它与新时代相适应、相对应，把握和体现的是新时代的主题和精神；第二，它是经由“术语的革命”所达致的革命性重构，具有原创性、主体性、时代性，实现了对世界现代化理论的全面超越；第三，它闪耀着中国“集义”思想的文明光辉，体现出“集义”的生命状态和生活方式，同时也贯穿着马克思主义的灵魂和内容；第四，它蕴含着深厚的实践生命力，同时也存在着变和不变的内在张力，因而既有内生成长性，也表现出自我否定性。随着全面建设社会主义现代化强国历史任务的完成，社会主义将会迈向“更高阶段”，中国式现代化理论也必然会融入新的理论“合题”而归于消灭。