国有企业资本营运策略及其选择

资本营运是指以价值管理为基本特征，通过对企业全部资本和生产要素的优化配置和产业结构的动态调整，从而实现资本最大化增值这一根本目标的经营方式。全国不少地区和部门运用资本营运的方式来搞活国有企业，取得了显著的效果。     

对企业资本与财务管理的再认识

国有企业改制后，组建成以母子公司为主体的多法人、多层次的大型企业集团，企业的经营行为与各相关利益主体之间的关系发生了很大变化，资本和资本营运成为企业财务管理的主要内容和目标。在这样的转变下，企业财务管理工作的新思路转变为围绕着建立现代企业制度，从整体上搞活国有经济这个目标，以建立出资人管理制度为中心，以推进国有经济战略性调整为重点，以企业资本管理为突破口，建立与市场经济相适应的企业资本与财务管理框架体系。     

股份制是现代企业制度的必然选择

实际证明,对国有企业进行股份制改造,是实现所有制形式多元化和完善所有制的重要手段,是社会主义公有制的一种有效实现形式,这对于国有企业转机建制,提高经济效益,进行战略性重组,开展资本营运,从而最终从整体上搞活国有经济,意义十分重大。     

放活国有小企业的战略思路

国有小企业在国有经济中处于极为重要的地位,放活国有小企业是关系到从整体上搞活国有经济、进一步发挥国有经济的主导作用的重大举措。只有把占国有企业总数90％以上的国有小企业在竞争性领域放开、放活,并坚持因地制宜、因企制宜的不同改革方式,将改组、改制、改造与管理有机地结合起来,才能使国有小企业真正放得下去、活得起来。这种以小促大的改革战略,有助于整个经济体制改革由体制外增量改革向体制内存量改革的转变,有助于优化资本结构,以资本营运为核心搞活整个国有经济。因此,真正放活国有小企业不仅具有重大的经济意义,而…     

实行改革与发展并重 加快推进国有企业建立现代企业制度

当前通过加速产权制度改革，建立现代企业制度，由搞活单个企业到搞活整个国有经济，由搞活国有经济进一步到搞活国有资本，通过存量资产和其经济资源的流动重组，使国有资本不断的向社会经济效益较高的领域集中，是推进国有企业改革与发展的必由之路。一、分类指导，搞活大的，放活小的，实现国有企业改革多元化按“抓大放小”的方针，根据企业在国民经济中的地位与作用，对企业实行战略性改组。一是对基础产业、支柱论业，在市场中日非竞争领域的和一些资产负债较大的企业，如电厂、粮食、糖厂、富拖、钢圈厂要继续坚持国有企业的主导地位…     

资本营运审计思考——关于新形势下如何围绕资本营运开展企业审计监督的调查

为了贯彻十五大精神,做好企业审计工作,根据厅领导的意见,省厅工交处与武汉市局工交一、二处组成联合调查组,对武汉市工交行业国有资产营运机构即武汉市国资委、国有资产经营公司、武汉锅炉(集团)公司等八个单位(企业)国有资本营运情况进行了调查。一、武汉市资本营运的基本情况武汉市现有国有企业近2000家,资产总额近400亿元。为了从整体上搞活国有经济,从1994年6月起武汉市委、市政府围绕建立现代企业制度,搞活国有企业这一主题,对全市国有资产管理体制进行重大改革,构筑了"市国有资产管理委员会(国资办)——国有资产营运机构(国资公司和企业集团)——企业"这样三个层次清晰、职责明确的新型国有资产管理体制及资本营运体系。     

发挥中介机构作用 搞好企业资本运营

发挥中介机构作用搞好企业资本运营于保和资本运营作为从总体上搞活国有经济的重要思路，不仅体现了其对市场经济发展的适应，也是十几年来国有企业改革历程和经验的科学总结。资本运营对盘活现存国有资产、促进国有经济整体效益的提高具有巨大作用。本文从中介机构如何利...     

搞活和发展国有经济的若干思考

搞活国有经济是中国跨世纪的重大课题。改革开放以来，我国以搞活国有企业为重点的经济体制改革有效地发展国有经济。但是随着我国加入WTO的日趋临近和经济全球化的加剧，我国国有企业仍需要进一步深化化改革，加快搞活、促进发展。     

企业资本经营之刍议

企业的资本经营就是以利润最大化和资本增值为目的,以价值管理为特征,通过生产要素的优化配置和产业结构的动态调整,对企业的有形和无形资产进行综合有效运营的一种经营方式,其目标是以尽可能低的资本成本获取最大的资本效益,并把降低成本看作是提高经济效益的首要方法。资本成本的降低,一是通过消除闲置资本、使用效益不高的资本和控制资本风险来实现;二是通过节约资本的占用时间,即降低资本时间价值的损耗来实现。据此可知,不管企业大小,都把资本效益应当看成是提高经济效益的重点。在当前形势下,要搞活国有企业,要抓好资本经…     

暂行办法有助于构建国有企业现代企业制度

为了适应国有企业现代企业制度的需要，加强企业国有资本与财务管理，今年4月28日，财政部企业公司推邮了《企业国有资本与财务管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。《暂行办法》以“持有国有资本的非金融企业”为规范对象，从政府出资人的角度，根据财政职责，构建了以资人的角度，根据财政职责，构建了以资本为纽带，以国有资本投入、营运、收益、考评、责任为主线的国有资本与财务管理框架体系。这样的制度安排的确有利于国有企业建立现代企业制度，那么具体而言，《暂行办法》是如何达到这一目的的呢？《暂行办法》和以前国有经济管理方式相比究竟有本质的不同？笔者写作此文正是为了解决这两个问题。     

开展资产负债损益审计 提高国有资产营运效益

开展资产负债损益审计　提高国有资产营运效益王彩云，邬晓明搞活国有大中型企业，提高国有资产营运效益是当前我国经济体制改革面临的重大课题。《中华人民共和国审计法》明确规定，审计机关必须对国有企业资产、负债、损益进行审计监督。本文拟就资产负债损益审计略陈管...     

大胆推进国有企业结构的战略性调整

一、从优化和重组资本结构中搞活国有企业.宝鸡市国有经济比重较大,大中型企业集中,机制不活,历史债务包袱沉重,结构性矛盾尖锐等问题十分突出.改革开放以来,我们在国有企业改革中.实行了包括扩权让利、承包经营、比照三资企业管理、股份制试点等内容的一系列措施.虽然在一定程度上产生了积极作用,但总体上看,国有企业缺乏市场竞争活力、国有资本运营效益低下的问题并没有从根本上得到解决.1994年.我市被确定为“优化资本结构”试点城市.这为我市从整体上着眼.狠抓结构调整.实行“三改一加强”.建立优胜劣汰机制.推动存量资产流动.实现资本优化重组.提供了一个非常重要而难得的契机.面临这一机遇使我们意识到,把企业改革的着力点放在资本优化与重组上来,实质上是对过去计划经济体制下形成的国有经济布局和国有企业结构的战略性调整,是实现两个根本转     

中外国企比较的宏观视角

改革开放以来,我国经济体制改革围绕国有企业改革这个中心环节,进行了艰苦的尝试与探索,从搞活国有企业、搞活国有经济再到调整国有经济的战略结构优化布局,从国有企业的一统天下到国有企业、民营企业和三资企业三足鼎立,从大一统的公有制经济到以公有制经济为主体、多种经济成分共同发展,从九龙治水到国资委的统一监督管理,推动以中央企业为代表的国有企业在改革风雨和竞争实践中实现了集体性崛起,取得了举世瞩目的重大成就,为提升我国经济的整体实力、国际竞争力和跻身世界第二大经济体,作出了不可替代的卓越贡献.     

国有流通企业资产重组的战略选择

经过多年的探索，国有企业改革的思路已从注重搞活单体转向从总体上寻求国有资本的整体调整，缩小国有经济的覆盖范围，使国有经济从过于宽泛的竞争性行业逐步退出，集中力量控制国民经济命脉的重要行业和关键领域，更好地发挥国有经济的主导作用，这都已成为共识。在重组的深度和广度方面，中共中央十五大提出“以资本为纽带，通过资本市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业和跨所有制和跨国经营的大企业集团”，同时，应采取多种形式搞活小企业。对国有流通企业而言，这不仅是自身的重组，也是国有资本在流通领域中的战略调整。与生产性…     

驾驭资本营运 搞活一方经济

江泽民总书记在十五大报告中指出，要“以资本为纽带，通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团，采取改组、联合、兼并、承包经营和股份合作制、出售等形式，加快放开搞活国有小企业的步伐。”这些论述为推进资本营运指明了方向。从襄樊市的实践看，资本营运作为从整体上搞活国有企业的治本之策，在实际操作上必须从解放思想、转变观念上突破，在培育支柱产业、形成发展优势上切入，闯出充满活力和具有地方特色的资本营运之路。一、推进资本营运必须不断调整思维方式，从宏观上增强驾改革大局与走向的…     

资本市场的失宠儿──我国企业债券市场

目前,我国国有企业改革正处于攻坚阶段,能否搞活国有经济尤其是国有企业已经成为广大经济工作者和理论工作者所关注的关键问题。要搞活国有企业,不仅要实现“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”,最关键的是要改变传统的经营理念,实现国有企业从传统的商品经营向资本经营的转变。国有企业的资本经营,必然借助于资本市场,包括股票巾场、债券市场、银行中长期信贷市场以及产权转移市场等等。但是,在我国现阶段,除了股票市场得到一定的发展之外,债券市场尤其是企业债券市场的发展尚处于初级阶段,这与我国市场经济发展的整体格…     

国家财务理论的现实应用：奥运经济

“国家财务”概念，定义为：国家以生产资料所有者身份，为实现组织经济活动的职能，对企业或部门的一部分资金或创造的国民收入分配与再分配的经济活动，以满足经济发展的需要。根据对国家财务的定义我们可以得知，国家财务调控的总目标就是要保持国有经济的良性循环与效益的提高。国有经济良性循环与效益的提高，表现在国有经济的投入能带来不低于社会资本平均收益率的收益，用数学公式来表达，就是：国有资本收益率≥社会平均资本收益率。根据国家财务理论，我们对２００８年奥运会的财务预算提供如下的意见。一、系统规则，统筹安排。奥…     

优化国企资本结构的思考

十六大报告指出：国有企业是我国国民经济的支柱。要深化国有企业改革，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，大力推进企业的体制、技术和管理创新。今年中央经济工作的首项改革就是深化国有企业和国有资产管理体制改革。优化国企资本结构是深化国有企业改革的重要内容之一。优化国企资本结构，对部分债务过重、生产困难、扭亏无望的国有企业实行破产，可以盘活存量资产，实现国有资产保值增值，促进国有经济的发展。本文试从如何做好国企破产工作入手，对优化国企资本结构略作探讨。优化国企资本结构存在的问题在优化国企资本…     

对工业战略性调整问题的几点想法

国有企业的改革已经进行了许多年，取得了显著成绩，现在对了攻坚阶段。十五届四中全会作出了《关于国有企业改革与发展若干重大问题的决定》，为国有企业改革和发展提供了重要的理论指导。这个《决定》还对国有经济的战略性调整和改组问题进行了原则性的阐述，并且明确提出了要从总体上增强国有经济控制力。那么什么叫国有经济控制力？现状如何？国有经济控制力与国有经济“有进有退”是什么关系？怎么样通过国有经济的战略性调整和重组来从总体上增强国有经济的控制力？这些问题需要研究和回答。事实上，经济理论界、学术界和一些实际工作…     

对深化国企改革 搞活国有经济的再认识

当前中国改革的核心和关健就是如何深化国有企业改革,搞活国有经济的问题.中国经济改革的成败,社会主义市场经济体制的最后建立,在很大程度上又维系于国有企业改革能否成功,国有经济能否搞活,从根本上说,应取决于我国国有经济布局的合理化程度.为了深化国企改革,正确实施党的十五大和十五届四中全会提出的对国有经济的战略性调整,我们有必要重新审视国有企业的地位和作用,对国有经济为什么要有进有退,如何更好地有所为有所不为等问题有一个更明确的认识,以克服在这些问题认识上的误区.