加快构建普惠型农村金融政策支持体系刻不容缓

改革开放以来,我国以机构改革为主要内容的农村金融改革没能完全解决农村金融难题.近年来的农村金融理论研究和实践均表明,应从如何发挥农村金融功能的角度出发构建普惠的农村金融体系.由于农村经济本身的弱质性,构建普惠的农村金融体系需要构建系统的农村金融政策支持体系.本文在回顾我国农村金融改革成败得失的基础上,结合国外一些国家的成功经验,探讨了如何构建我国普惠型农村金融政策支持体系问题.     

浅析城乡资金流动对农村金融改革的负面效应

农村金融改革的不断深化促使城乡资金流动比例失衡的现象日益突出,导致农村金融机构网点有逐年减少的趋势,弱化了其支持“三农”的积极性,强化了农村金融抑制,不利于推进农村金融改革。本文基于金融渠道的视角下提出深化农村金融机构改革,加大对枉村金融机构投入和支持力度以及完善利率覆盖风险机制和农村资金回流机制、推进农村信用体系建设和构筑良好的农村金融生态环境等对策建议,以供相关部门参考。     

中国农村金融改革的回顾、反思与展望北大核心

改革开放以来,中国农村金融体系发展经历了1978-1992年恢复与重建、1993-2002年多样化体系雏形显现、2003年至今逐步完善三个阶段。农村金融改革以增量改革为主,具有明显的政府外生推动的渐进性特征。目前,中国已初步建立起政策性金融、商业性金融和合作性金融相互协调的农村金融体系。在进一步推进农村金融改革的过程中,所有制中性、激励不相容以及多目标冲突等问题亟待解决。未来的农村金融改革,需要统筹考虑、整体推进,理顺农村信用社的产权关系、推进农村信用社和省联社改革,鼓励私人资本试水农村社区商业银行,优化农村金融机构布局,充分运用金融科技手段改善农村金融服务,放权地方金融监管,完善中央与地方监管协调机制。     

农业产业化中的金融功能拓展:金贸工农一体化案例

多年来以机构观为指导的农村金融改革,忽略了对农村金融体系功能的关注,农村金融体系的功能单一化成为了农业产业链组织运作和发展升级的制约瓶颈。在现行金融环境的约束下,充分发挥金融功能,修补金融链条中的缺环,使金贸工农一体化发展,实现金融链条与农业产业化链条有机结合,是解决当前农村金融问题的一个有效途径。     

中国农村金融改革探析

我国农村金融体系经过20多年的改革与发展,形成了包括商业性金融、合作性金融和政策性金融并存的农村金融组织体系.主要包括:合作金融机构(农村信用社、农村合作银行和农村商业银行)、农业发展银行、农业银行、邮政储蓄机构等,这一体系以正规金融机构为主导、以农村信用社为核心,以部分民间金融为补充,在我国农业、农村和农民的改革和发展中发挥了积极的作用,但是在仍有很多欠缺的地方,本文试图从问题着手进行分析并提出建议.     

农村金融体系重构：与需求对接的供给调整

本文以鄂州市为例,运用问卷调查对三种不同产业类型和经济发展水平的乡镇农户、农村企业的融资需求进行实证分析。研究表明,农村金融供求呈现结构性失衡与低效,其根源在于农村金融制度是外生的,从而导致农村金融制度供给的短缺和不均衡。得出的基本结论是农村金融改革和发展的着力点不单是对现有农村金融机构的重组和转型,而是要根据农户金融需求的多样性、层次性和动态性,调整和建设产权多样化、机构多元化的农村金融体系。如此,才能实现农村金融供给与需求的动态对接。     

我国农村金融发展问题与对策的探讨

农村金融是农村经济发展的核心。近年来,随着我国农村经济整体发展,农村金融改革和发展取得了积极成效,但是也存在突出的矛盾和问题:农村地区资金外流情况严重、农村金融机构体系不健全、金融产品创新不足、盈利水平不高、农村金融市场体系存在缺陷等。本文从改革金融机构、完善金融服务、改善金融环境,创新金融机制等方面提出我国农村金融服务体系的发展策略。     

新农村建设中金融支撑体系构建研究

三农问题历来是我国经济改革和现代化建设中的重点问题,要推进社会主义新农村建设,必须进行农村金融改革。但是,农村金融改革不仅仅是指农村金融机构体系的改革,还包括产品、服务、生态环境等各个方面。本文在分析农村金融现存问题的基础上,提出要构建社会主义新农村建设的全方位金融支撑体系,并给出了具体建议。     

金融创新与新农村建设

如何建设社会主义新农村是实现小康的关键,但现行农村金融体系存在诸多缺陷,影响了金融支农功能的充分发挥。本文以江苏海安县为例,认为为了促进农村经济更快更好发展,必须加快农村金融创新,重点是重组现有农村金融机构,改革与农村经济发展不相适应的金融制度,创造有利于农村金融发展的外部环境。     

农村金融机构代理各项国库业务的现状与思考

改革开放30年来,我国经济获得了突飞猛进的发展,但农村经济发展严重滞后,以至于“三农”问题长期得不到解决,已成为制约我国经济长期可持续发展的重要因素。而农村金融与农村经济历来是唇齿相依、相互依赖、相互促进的关系,结合吉林省内农村金融机构改革发展的实际,针对当前农村金融机构国库业务体系中存在的突出矛盾与问题,我们深入县及县以下农村金融机构开展了调研,旨在通过深入调研、充分论证,切实提高农村金融机构代理各项国库业务的运行与管理效率,推进农村金融基础体系建设。     

农村金融体系改革中金融存量与增量的变化探讨——以山东省为例

现代农业和新农村建设需要大量的资金投入,而农村金融组织体系在其中发挥着重要作用。但现实中存在着农户及中小企业“贷款难”和金融机构“放贷难”并存的困境。实践证明,改革现有农村金融体制,创新组织机构,在稳定存量的基础上促进增量发展,是解决上述问题的有效途径。本文以山东省农村金融体系“增量”发展的实际状况为例,对稳定农村金融体系存量,创新增量发展,支持现代农业和新农村建设等问题进行了探讨。     

浅析我国农村金融组织体系的现状及创新

本文从功能性和结构性两个角度指出了目前我国农村金融组织体系存在的缺陷,包括农村金融机构地区分布和需求分布不均衡、农村民间金融缺乏有效监管和规范等。并从农村金融组织体系主体创新和各主体之间相互关系创新两方面提出了对我国农村金融组织体系进行创新的几点建议:深化农村信用社改革、加快新型农村金融机构建设、建立和完善农村保险体系等。     

关于我国农村金融产业组织创新的路径探究

随着我国经济发展改革的推进,农村金融机构的改革也日渐得到国家的重视.我国农村金融机构具有种类多元化、产权主体多元化的特点,其发展过程具有历时时间长、投入成本高、政府参与性强的特征.中国农村金融组织机构多元化变革与创新的过程当中存在的农村金融机构体系不完善,农村金融支持力度缺乏,农村金融支持力度缺乏的问题.本文通过构建农村金融产业组织创新理论体系、支持农村济的建设与发展、设计针对西部地区的金融产业创新政策等手段,探索关于农村金融产业组织创新的新途径,从而更好地促进我国农村金融产业的发展.     

后改革时期中国农村金融体系发展的战略定位

中国后改革时期农业经济发展的不平衡,即二元经济结构的存在,决定了区域金融市场的二元化。从后改革时期农村金融发展的现实来看,中国农村金融体系已无法满足不同地区不同收入的农户多元化、多层次的金融需求。后改革时期农村金融体系的定位,其核心不是农村金融机构设置的多元化,而是适应不同收入阶层的农户在不同经济发展阶段上的金融需求,建立“城乡协调、统筹兼顾、资金回流、扶助三农”的农村金融体系,最终实现农村金融的全面、协调、可持续发展。     

农村金融机构信息化现状调查与分析

为了了解近年来农村金融机构信息化现状、探讨农村金融机构信息化建设面临的难点,近日人民银行襄阳市中心支行组织力量对辖内农村金融机构信息化建设情况进行了调查。情况表明,历经多年的改革发展,农村金融机构随着省级数据大集中工程的稳步实施,信息化建设取得了快速发展,一是机构设置、科技组织体系较为健全;二是业务经营基本实现信息化;三是初步实现了管理手段信息化;     

新农村建设与农村金融创新研究

经过近多年的改革,我国农村金融服务水平有所提高,但还存在着一些不和谐因素,主要是农村金融服务的覆盖面低、农民贷款难、小额信贷发展不足、邮政储蓄资金严重外流、农村金融机构发展的可持续性差、政策性金融不到位等,这些问题已经成为了制约新农村建设的瓶颈。我们认为,解决当前农村金融服务中存在的上述问题,必须以中央农村金融改革的方针为指导,进一步解放思想,开阔思路,深化农村金融改革,加快农村金融创新,构建一个多种形式并存、合理分工、功能互补、适度竞争、可持续发展的多元的、竞争性、开放性的农村金融体系,采取全方位的政策措施来构筑社会主义新农村建设的强大金融基础。     

从供求角度分析新形式下农村金融问题

中国农村金融体系的改革并没有跟上农村经济转型对金融服务的需求。正规农村金融机构资源供给不足、农村信贷资金的供求矛盾以及金融创新不足和信贷信用危机的问题依然相当突出。本文将农村金融的主体分成农村金融机构与农村金融需求方两方面,综合分析各自的问题,重点在于金融创新和信贷信用危机．     

央行：推进农村金融改革创新

时值初冬,中国广大的农村地区却洋溢在一片春天的气息中,生机盎然。在举国纪念改革开放30周年之际,党的十七届三中全会集中研究了农村改革与发展问题,通过了具有里程碑意义的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,对农村金融改革和发展提出“建立现代农村金融制度”的总体目标,鼓励更多的金融资源注入农村。各种配套改革政策,亦在紧锣密鼓制订中。改革声动,春雷阵阵,蛰伏已久的农村金融发展能量,正在破壳而出。农村金融机构数量以倍速增长,新型金融机构如雨后春笋般成长,农村支付体系和信用体系正在建立,更多的创新金融服务和产品专为农村经济建设服务……一切都在为推动和深化农村经济改革播种着希望,这是一个中国经济改革历史上值得书写和记录的时刻。为此,本刊特别策划了系列报道,从农村金融体系的方方面面,透视正在发生的农村金融改革进程,透视这一片蕴涵无限生机的金融改革沃土。     

农村金融市场存在问题及建议

农村金融市场经过多年的改革与发展已基本形成体系,但仍存在农村金融机构功能不健全、资金供需矛盾和农民参与农村金融市场积极性不高等问题,这些问题的解决对发展和完善农村金融市场有着重要的作用。     

新年献辞

钟声悠扬。1994年新年报春的钟声掀开了新一轮金融改革的序幕。这次改革的基本目标是:建立一个独立执行货币政策的中央银行调控体系;建立一个以中央银行为领导,政策性金融与商业金融分离,国家政策性银行和国有商业银行为主体,多种机构并存的金融组织体系;建立一个统一、高效、有序的金融市场体系。其中,农村金融