养老保险个人账户“空账”现象思考

养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规,为保障劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限时,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。1997年国务院颁发了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制     

中国社会养老保险基金投资运营的几点思考

养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。养老保险是社会保障制度的重要组成部分，     

三“支柱”相补互通是必行之道

建立多支柱、多层次的养老保险制度,是现代国家通行做法。国务院于1991年颁布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,明确提出应逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度,开始探索建立企业补充养老保险制度(2000年更名为企业年金)。2010年颁布的《社会保险法》规定,"社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针"。目前,我国养老保障的"多层次"主要指基本养老保险、企业年金(职业年金).     

完善我国多层次社会养老保险制度的思考

养老保险,是在劳动者达到一定的年龄丧失劳动力,按照国家的规定退出劳动岗位后,能够依法从社会获得经济物资帮助或生活服务,从而保障基本生活需要的一种制度,它是社会保险制度的一个重要组成部分,属于社会保障体系的范畴.早在新中国成立之初,国家劳动部和全国总工会就拟定了<中华人民共和国劳动保险条例>(草案),开始着手建立我国社会养老保险制度,到目前为止,我国已经初步建立了基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合的多层次养老保险制度.     

现行社会保障主要政策

一、城镇职工基本养老保险 1986年，国务院发布了《关于发布改革劳动制度四个规定的通知》（国发[1986]77号），决定对国营企业劳动合同制工人实行养老保险制度．这是我国企业职工基本养老保险制度改革迈出的重要一步。以后几经修改和完善，形成了国务院国发[2005]38号《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》其主要特点是：覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡、完善政策、健全机制、加强管理、适合同情、持续发展。     

关于人民银行养老保险制度改革有关问题的研究

2015年1月,国务院发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔2015〕2号)后,人民银行根据国家相关政策正着力研究养老保险制度改革实施方案以及配套制度办法。本文基于内蒙古自治区地方机关事业单位养老保险制度改革执行情况及中央驻内蒙古自治区单位养老保险改革工作进展、基金内外养老待遇水平、参保前后有关工作内容变化、改革中遇到的困难等情况开展调查研究,并对人民银行进行养老保险制度改革提出政策建议。     

关于加强企业职工社会保险基金投资管理的暂行规定

关于加强企业职工社会保险基金投资管理的暂行规定近年来，各地区和有关部门在深化劳动制度改革的过程中，积极推进企业职工社会保险制度改革，组织实施了养老保险、失业保险等社会保险基金的统筹，对稳定社会秩序、保证职工群众的基本生活等起到了较好的作用。为促进我国...     

关于基本养老保险全国统筹的思考

《中华人民共和国社会保险法》规定：“基本养老保险基金逐步实行全国统筹,其他社会保险基金逐步实行省级统筹,具体时间、步骤由国务院规定。”《中华人民其和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》则规定：“……全面落实城镇职工基本养老保险省级统筹,实现基础养老金全国统筹,切实做好城镇职工基本养老保险关系转移接续工作。”在这一背景下,     

浅析全国养老保险的统筹管理

多年以来,各级人民政府都比较重视社会保险体制的深入改革,对于基本养老保险的统筹也在努力提高,国家法律法规《社会保险法》已明确规定,基本养老保险要在3年之内实现全国统筹.目的就是要建立基本要养老保险基金实现全国统一管理制度.本文针对我国基本养老保险制度的现状进行分析,并指出解决目前养老保险制度现状的有效实施办法     

企业职工养老保险基金财务制度

企业职工养老保险基金财务制度中华人民共和国财政部第一章总则第一条为规范社会保险经办机构经办的企业职工基本养老保险基金财务行为，维护企业职工和离退休人员利益，根据国家关于企业职工基本养老保险制度的有关法律、法规，制定本制度。第二条本制度适用于中华人民共...     

浅析全国养老保险的统筹管理

多年以来,各级人民政府都比较重视社会保险体制的深入改革,对于基本养老保险的统筹也在努力提高,国家法律法规《社会保险法》已明确规定,基本养老保险要在3年之内实现全国统筹。目的就是要建立基本要养老保险基金实现全国统一管理制度。本文针对我国基本养老保险制度的现状进行分析,并指出解决目前养老保险制度现状的有效实施办法。     

养老保险基金实施中央调剂

养老保险是一项重要的社会保障制度,关系到每个人、每个家庭的切身利益。近日,国务院正式发布《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》（以下简称《通知》）,决定建立养老保险基金中央调剂制度,自2018年7月1日起实施。这标志着我国养老保险全国统筹迈出第—步。＂建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,主要是为确保我国养老保险制度安全可持续发展,确保企业离退休人员的养老金按时足额发放。＂     

我国社会保障基金监管体系存在的问题及对策

一、社会保障基金监管体系存在的问题 (一)社保基金监臂的法制不健全,执法不力 社会保险法律制度建设滞后.建国初期,中国就着手建立社会保险制度,并逐步制订颁布了一些社会保险法规及制度,如在1951年国务院就颁布了<中华人民共和国劳动保险条例>,为城镇劳动者建立劳动保险制度.     

人民银行系统养老保险基金财务可持续性研究

人民银行养老保险基金的财务可持续性是系统养老保险制度可持续发展的前提。文章分析了人民银行养老保险基金财务可持续性面临的主要问题,并提出了解决的建议对策。     

关于计发月数的研究

中国的基本养老保险制度包含城镇企业职工基本养老保险制度、机关事业单位基本养老保险制度和城乡居民养老保险制度,这三种制度均存在个人账户。在参保人员达到退休年龄时,根据个人账户储存额除以计发月数核定个人账户养老金。因此,合理确定计发月数就成为核定退休人员待遇水平、保障基金精算平衡的重要参数。现状《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔1997〕26号文)规定退休人员个人账户计发月数为120个月;现行采用的是《国务院关于完善企业职工     

试论社会主义市场经济条件下我国社会保障基金的筹集渠道

社会保障基金是社会保障事业的物质基础,也是社会保障制度的中心内容。是根据我国有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。按照社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金等不同的项目分别建立。社会保险基金是社会保障基金中最重要的组成部分。本文通过对当前社会保障基金筹集的情况及存在的弊端分析,说明建立由国家、企业、个人三方共同承担社会保障基金的筹集方法的重要性。     

新形势下人民银行养老保险制度存在的问题及建议

自1994年人民银行建立系统内职工养老保险制度以来,虽历经完善,但实践中仍发现系统内统筹存在一定的弊端,本文从养老保险的资金缺口、基金积累、计发办法等多个方面对人民银行养老保险系统内统筹面临的问题加以分析并提出对策建议.     

统筹建立基本养老保险与全国社会保障基金投资运营制度

基本养老保险基金收支涉及时间跨度很长,故全国社会保障基金可以被看成基本养老保险基金的补充。统筹建立基本养老保险基金与全国社会保障基金投资运营制度,可以避免重复提取日常备用金、应对经济危机的风险备用金,从而扩大了应对人口老龄化的社会保险战略储备基金规模。战略储备基金可用于长期投资,即使用于存银行和购买国债,也会大大提高投资收益率。为了提高投资收益率,还可把一部分战略储备基金用于股权投资,参与国家发展战略性的产业投资。不过,这要制订风险防范的措施。     

基本养老保险参保主体制度应完善

社会保险法的立法依据来自于《宪法》。《宪法》强调国家对社会保障的责任,在赋予公民享受社会保险权利的同时,却未规定公民和有关单位承担相应的缴费义务,这与社会保险制度的法制发展方向是不相符的。因此,笔者建议在《宪法》中增设“中华人民共和国公民以及公民的从业单位,均有依照法律参加社会保险、缴纳社会保险费的义务”的规定,从而在国家根本大法中先予框定基本养老保险的参保主体。基于我国目前关于社会保险的法律框架,还建议将基本养老保险参保主体的认定原则确定为：以劳动关系为主、以个人身份参保为补充的原则。     

对现行人民银行系统养老统筹缴费费率执行标准的探讨与思考

从1994年1月1日起,人民银行系统按照企业的养老保险制度实行了系统统筹,目前已通过自行开发的养老保险统筹管理系统实行电子化管理,系统运行良好,实现了人民银行系统内基金互济,确保了离退休人员基本养老金支付,充分发挥了社会"稳定器"和"安全网"的作用。但是,目前随着人