政府信息公开的几点思考

正属于主动公开的政府信息不应适用"三需要"政府信息公开以公开为原则,以不公开为例外。以公开为原则:即行政机关拥有的与其行政管理职能相关的信息,原则上都是应当公开的,法律有例外规定除外。以不公开为例外:主要是利益平衡,重点保护国家秘密、商业秘密、个人隐私,且例外法定。根据《政府信息公开条例》规定,政府信息公开主要有下列3种公开情形:即主动公开、重点公开、依申请公开。其中,主动公开又称强制公开,指强制性要求公开。根据     

居民身份证信息是否属于政府信息公开范围

正2020年8月8日,张某向A市自然资源局申请公开某建设单位于2020年3月办理《国有建设用地使用权出让合同》时所提交的委托代理人身份信息。8月28日,A市自然资源局向张某作出《政府信息公开告知书》,告知其委托代理人身份信息涉及个人隐私,属于《政府信息公开条例》规定的不予公开范围,决定不予公开。张某认为A市自然资源局不予公开政府信息违法,向复议机关提起行政复议,请求撤销《政府信息公开告知书》。复议机关该如何处理?     

咨询类政府信息是否属于政府信息公开的调整范围

正问题2017年4月11日,H省国土资源厅收到王某的来信,请求获取"某市国土资源局2017年2月24日制作给其的《政府信息公开告知书》所依据的规范性文件"。2017年4月17日,H省国土资源厅向王某作出《政府信息公开告知书》并于4月22日寄送送达,告知其:"您的来信内容属于咨询,不属于政府信息公开工作范畴"。2017年6月,王某不服H省国土资源厅作出的《政府信息公开告知书》,向行政机关提出行政复议申请,请求撤销该告知书。     

我国基层政府财政困境形成机理探究

基层政府具有双重身份:由理性经济人组成的政府与作为公共利益代表的政府,二者之间的持久冲突是形成财政困境的根源.基层政府在双重身份以及个人利益与公共利益之间权衡,从而表现出不同的行为.现行制度设计影响了基层政府的权衡,现行行政体制的不完善导致基层政府不断偏离公共利益,转而追求个人利益,从而需要财政资金的支持.财政体制的不完善放大了基层政府的资金需求,并最终导致基层政府财政收支的恶性循环以及财政困境.     

我国政府环境信息公开审计的思考

环境问题与人类生活息息相关,人们对环境的关注度日益加强,环境信息公开已成为公众的迫切需要。政府环境信息公开的目的是保障公众的环境知情权,促使政府履行环境保护职责,提高环境管理效率,为公众参与环境保护提供保障。由于政府和公众之间的信息不对称,因此,公众需要委托审计部门对政府环境信息公开进行审计。     

公开过的政府信息被确定为国家秘密后能否申请公开

正公民黄某向A省自然资源厅申请公开《建设用地批准书》的政府信息。A省自然资源厅告知黄某,因其申请获取的信息已被依法确定为国家秘密,不属于公开范围,决定不予公开。黄某不服该答复,认为其申请公开的政府信息此前已公开过,说明该信息不属于国家秘密,A省自然资源厅决定不予公开,侵犯其合法权益,遂向复议机关提出行政复议申请,请求责令A省自然资源厅更改决定,依法公开《建设用地批准书》。复议机构该如何处理?     

论政府信息公开目录体系的四维度

政府与社会之间天然存在着信息不对称。政府信息公开目录体系,是化解信息不对称、法治政府建设不可或缺的技术支撑。科学、完善的政府信息公开目录体系,存在四个维度:广度、深度、式度和适度。这些维度,既可以作为政府信息公开目录体系的建构维度,也可以是政府信息公开目录体系的考察维度和评估维度。     

政府信息公开环境下档案开放的研究

本文研究了政府信息公开环境下档案开放的现状,包括政府信息公开与档案开放的关系和政府信息公开环境下档案开放的特点,通过分析试着指出政府信息公开环境下档案开放的发展预期:促进档案利用的主动作为、建立档案信息资源公开平台、推进档案文化建设和促进档案法律制度的加强。     

政府信息公开申请，答复主体如何确定

正2019年6月4日,H省人民政府收到李某邮寄提交的《政府信息公开申请表》。6月17日,H省人民政府向该省自然资源厅转送李某提交的政府信息公开申请事项,告知根据该省实施《政府信息公开条例》办法及省人民政府办公厅委托H省自然资源厅开展政府信息公开答复的通知等规定,将省政府于6月4日收到李某的政府信息申请公开件进行转办处理,并要求按期答复。6月24日,H省自然资     

我国政府环境信息公开审计的思考

环境问题与人类生活息息相关，人们对环境的关注度日益加强，环境信息公开已成为公众的迫切需要。政府环境信息公开的目的是保障公众的环境知情权，促使政府履行环境保护职责，提高环境管理效率，为公众参与环境保护提供保障。由于政府和公众之间的信息不对称，因此，公众需要委托审计部门对政府环境信息公开进行审计。     

立法与监管:网络隐私权行政法保护的进路选择

信息化时代的来临,导致个人信息泄露、侵犯个人隐私权等问题日益严峻,民法、刑法均通过具体条款予以规制,然而作为网络隐私权保护的重要阵地的行政法体系却不够完善,网络隐私权行政立法呈现出分散与冲突的现状,而其行政监管的无序与执行乏力等问题更使得行政法保护陷入困境之中。有鉴于此,宜从行政立法与行政监管角度来分析我国网络隐私权行政法保护体系的完善路径,结合依法行政、比例原则、程序正当和救济原则等行政法基本原则,形成行政统一立法与专责行政监管机构监管两个层面的行政法保护体系,以期实现网络隐私权行政法保护的良法善治。     

基于专家问卷调查视角的消耗性林木资产会计信息披露

消耗性林木资产是森林资源资产经营主体所拥有或控制的重要资产,消耗性林木资产的会计信息披露状况对于信息需求者的决策十分重要。文章首先对林木资产会计信息披露的相关文献进行回顾;在此基础上,根据问卷调查所获得的第一手资料,重点分析了专家学者对消耗性林木资产会计信息披露的看法,并形成如下结论:应在资产负债表中分类列示"消耗性林木资产"等不同的林木资产项目;正表披露与报表附注披露相结合是林木资产信息披露的最佳方式;经营主体应重点披露林木资产的实物量与价值量、实物量与价值量的增减变化和林木资产的类别等信息;应根据实际需要,通过克服技术难题、提高人员素质和降低信息披露成本等途径,解决当前信息披露中的问题,并尽可能地披露充分可靠的信息。     

浅论水库移民安置中移民与政府的权与利关系

在计划经济向市场经济转型的过程中,水库移民的利益诉求与权利主张都对以公权为基础构建的传统安置模式提出了新要求,政府应在承认水库移民正当利益与合法权利的基础上,通过法律制度完善与管理体制改革,切实保障移民利益,并协调出现的各类利益冲突,从而促进和谐移民局面的形成。     

我国政府购买公共法律服务行为法律属性研究--以行政协议理论为切入点

近年来,购买公共法律服务成为许多地方政府及其组成部门实现职能转变的重要选择。然而,复杂的实践表明不应将我国政府购买公共法律服务简单地定性为合同行为或"行政协议"行为,而应当根据不同行为所体现的权力(利)运行机理,将政府购买公共法律服务行为分为两种类型:私权行为性质的购买行为和行政行为性质的购买行为。厘清这一点,是推动行政协议理论发展和正确适用法律对我国政府购买公共法律服务行为进行审查的基本前提。     

上市公司林木资产会计信息披露目标选择探讨

比较分析了受托责任观和决策有用观两种会计信息披露的目标观点,结合林木资产经营环境的要求,指出上市公司林木资产的会计信息披露应考虑将受托责任观与决策有用观有机地融合起来,并侧重于受托责任信息的披露。在林木资产会计信息的披露方面,应特别注重林木资产实物量信息的披露,林木资产生态与社会效益信息的披露,以及对林木资产风险信息的充分揭示。     

浅析上市公司消耗性林木资产的会计信息披露

消耗性林木资产是林业经营主体的重要资产,消耗性林木资产的会计信息披露对于提高会计信息的质量以及促进资本市场的持续健康发展具有重要的意义。文章在阐述了会计信息披露相关理论的基础上,重点分析了2010年中国上市公司消耗性林木资产信息披露中存在的主要问题,即缺乏对经营风险的必要提示、有关郁闭度方面的信息披露不充分、成本结转方法披露过于随意、公允价值的披露主观性强等,并有针对性地提出了相应的完善建议,即应在完善消耗性林木资产表内信息披露的同时,强化会计报表附注和财务情况说明书的披露。     

我国纺织业企业环境会计信息披露研究

从在沪深交易所上市的38家纺织业公司中随机挑选10家企业作为样本,研究样本企业近10年来环境会计信息披露的状况,进而探寻纺织行业对于环境会计信息披露的走向如何。针对存在的披露的环境信息格式不统一,信息使用者无法进行合理对比;部分纺织业企业管理层对环境保护不够重视,披露的环境信息,采取的环保措施较少;信息使用者难以判断公示的环境信息的可靠性;有关纺织业非上市公司的污染情况获取难度较大等问题,从企业内外部两个角度提出了实时跟进环境监控体系、增强企业周边公众的环保意识等建议。     

政府应急信息沟通的主要障碍及其应对原则

在应急信息沟通中,政府的"官本位"思想严重,公民的"主人翁"意识薄弱,导致应急信息沟通纵向传递失真;部门分割的行政体制和政出多门的管理模式导致应急信息沟通的横向交流失灵;系统不健全、通道不顺畅、管理不到位,导致应急信息沟通的反馈系统失衡。政府只有晓之以理,将沟通与管理有效结合;动之以情,将倾听与引导有效结合;持之以恒,将内容与技巧有机结合,才能促进应急信息沟通成效,提升突发事件应对水平。     

我国林业企业环境会计信息披露中存在的问题及对策

针对我国林业企业环境会计信息披露中存在的意识较差,法律法规缺失,披露内容不完整问题进行分析,提出了提高林业企业披露环境会计信息的意识,完善法律法规,规范会计信息内容,加大对会计信息披露的检查力度,提高会计人员素质措施。     

采掘业环境信息披露影响因素研究

本文以采掘业为研究对象,针对采掘业存在的生态资源利用效率低下导致的环境信息披露水平较低问题进行了深入分析。构建采掘业环境信息披露指数作为衡量采掘业生态资源利用水平和环境信息披露程度的信息载体,进而以其为因变量,以采掘业公司间的不同特征为自变量建立了多元回归模型,对影响采掘业环境信息披露的因素进行统计分析。通过研究显示,公司规模、财务杠杆系数、营运能力、盈利能力、股权集中度和独立董事占比等因素均会对采掘业生态资源利用效率产生影响,进而在环境信息披露中体现出来,最后文章针对分析的结果给出了相应的建议。