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相似文献
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1.
三、行政许可法确立的主要制度(一)行政许可的设定制度行政许可的设定,是指有关国家机关依照法定权限、范围创设行政许可的行为。它属于立法行为的范畴。行政许可的设定问题,是行政许可法制定过程中争议最多的问题之一。这个问题的实质,是哪一级国家机关有权通过什么形式设定行政许可,哪些事项可以设定行政许可,哪些事项不能设定行政许可。经反复研究论证,针对行政许可实践中存在的行政许可范围不清、设定权限不明确的问题,行政许可法明确规定了行政许可的设定范围和设定权限。1.行政许可的设定范围明确行政许可的设定范围,是行政许可法需要…  相似文献   

2.
马军 《中国海关》2004,(3):30-31
行政许可法实际上就是解决哪一级国家机关有权通过什么形式设定行政许可,哪些事项可以设定行政许可,哪些事项不能庙宇行政许可等等。行政许可法针对观行行政许可存在的问题,总结实践经验,按照合法与合理,效能与便民,监督与责任的总体思路,确立了一系列重要制度。  相似文献   

3.
《行政许可法》的颁布和施行,不仅规范了行政许可的设定和实施,而且也明确了行政机关对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项活动实施有效监督的责任。对于工商机关来说,就是要严格按照《行政许可法》的立法精神和有关规定,在规范各类市场主体注册登记行为的同时,创新监管方法和手段,完善各项管理制度,切实履行好市场主体准入后的监管职责。按照《行政许可法》的要求,我们上海市工商局结合企业监管工作实际,提出以下建议。一、深化企业分类管理工作《行政许可法》对行政机关加强事后监管提出了更高的要求。去年以来,我们按照距离监管的理…  相似文献   

4.
《行政许可法》是一部完整地规范行政许可的专门法律,它在总结行政审批制度改革经验的基础上从设定到实施对行政许可进行了全程的规范和监控。这对于促进工商行政管理职能转变,改革行政管理方式,提高行政管理水平,推进依法行政进程,从源泉头上预防和治理腐败,建设法治工商,都将产生积极的推动作用。一、学习贯彻《行政许可法》,集中体现了立党为公、执政为民的本质要求《行政许可法》遵循合法与合理、效能与便民、监督与责任的原则,规范行政许可的设定和实施,对简化行政程序、提高办事效率和提供优质服务提出了明确要求,对行政许可法律责任…  相似文献   

5.
《中华人民共和国行政许可法》将于2004年7月1日起施行。这部法律的实施对行政机关的工作是一个挑战。行政许可法是一部完整地规范行政许可的专门法律,它在总结行政审批制度改革经验的基础上从设定到实施对行政许可进行了全程的规范和监控。行政许可法描绘出了法治政府依法行政  相似文献   

6.
随着《行政许可法》的深入贯彻落实,建立以规范政府行政许可审批行为、服务社会各界办事为目的的"行政(许可)服务中心",对本级政府所有行政许可和审批事项进行集中办理、统一办理。这不仅提升了行政效率,而且从经济学的角度来看,可以进一步优化行政资源配置,节约经济成本。  相似文献   

7.
行政许可法获通过及起草的总体思路法制日报2003年8月27日十届全国人大常委会第4次会议,表决通过了行政许可法。国家主席胡锦涛今天签署第7号主席令,予以公布。国务院法制办秘书司副司长李岳德介绍行政许可法起草的总体思路是:(一)从设定、实施两个环节规范行政许可,保证行政许可合法、高效、公正、便民。对设定行政许可规定得原则一些,使其在法律上、理论上站得住;对实施行政许可尽量规定得具体一些,力求在实践中行得通。(二)推进体制创新。总结实践中的成功经验,借鉴国外一些通行做法,规定了设定行政许可的事项范围、设定行政许可说明制度…  相似文献   

8.
国务院7月1日发布决定,对法律、行政法规以外的规范性文件规定的,但确需保留且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条规定的行政审批事项,依据《中华人民共和国行政许可法》第十四条第二款的规定,予以保留并设定行政许可,共500项。此次公布保留并设定行政许可的项目,主要涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护、有限自然资源开发利用、公共资源配置、公共利益,以及关系人身健康、生命财产安全等方面事务。决定还要求,国务院各有关部门应当对实施行政许可的条件等作出具体规定,并予以公布。国务院保留500项行政审批事项…  相似文献   

9.
工商行政管理机关作为政府主管市场监督和肩负市场准入法定职责的行政执法部门,其工商行政管理行为的规范与《行政许可法》规定的设定制度、行政许可的监督与责任制度以及工商行政管理工作中实施《行政许可法》的思想基础和法律问题,是《行政许可法》调整的重要内容,《行政许可法》的颁布实施必将对工商行政管理工作产生积极而又深远的影响。  相似文献   

10.
行政审批不得收费 《行政许可法》严格限定了设立行政许可的权限,过去许多需要行政审批的事项被取消。同时规定,行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。法律、行政  相似文献   

11.
《中华人民共和国行政许可法》是规范政府共同行为的一部重要法律(以下简称《行政许可法》),检验检疫实施的出口商品质量许可证和出口食品企业卫生注册登记制度(以下简称两证管理制度),属于典型的行政许可事项,现行两证管理制度与《行政许可法》规范要求存在许多不一致的方面,本文  相似文献   

12.
《行政许可法》实施已经一年了。《行政许可法》确定的行政许可设定、相对集中行政许可权、行政许可的实施程序等制度对工商机关包括企业登记、广告经营等行政许可工作提出了新的更加具体的要求。为做好《行政许可法》的实施工作,国家工商总局高度重视清理行政许可项目工作,专门成立了清理行政许可项目工作小组,按照《行政许可法》的规定,对工商机关实施的所有行政许可项目进行了认真清理。总局清理废止了自己发布及与有关部门联合发布的356件规章、规范性文件(其中规章10件、规范性文件346件)。同时,按照行政许可法的要求,制定和修改了相应的规章和规范性文件。如依照《行政许可法》的规定、我国加入WTO的承诺、《广告法》、《广告管理条例》以及目前我国广告监管的实际情况制定了《广告经营许可证管理办法》,修订了《印刷品广告管理办法》、《广告管理条例施行细则》。企业登记是行政许可制度的一项重要内容。为更好地贯彻实施行政许可法,国家工商总局出台了《企业登记程序规定》、《个体工商户登记程序规定》、《企业经营范围登记管理规定》等与《行政许可法》配套的相关制度;修订了《公司注册资本登记管理规定》等规章;修订了外资企业登记表式,统一制定了《企业登记申请材料及格式规范》,编制了《企业登机前置许可目录》。《行政许可法》对于推动工商机关提高行政效率、增加工作透明度、依法行使行政许可职权发挥了极其重要的作用。过去办理企业登记,登记机关需要在受理申请后30日内做出登记决定。现在,企业登记机关将受理、审查、决定程序一并进行,对申请材料齐全并符合法定形式的,当场作出准予登记的决定,并书面通知申请人,大大提高了企业办理登记的时效。2004年7月1日,按照行政许可法政务信息公开的原则的要求,总局中国企业登记网正式开通。同时各地工商机关加快了信息化建设,提高了行政效率。企业按照网上的示范文本和指引就可以填写申请表格,准备申请文件。如深圳、杭州两市,网上受理的业务量均已超过业务总量的30%以上。除此之外,申请人还可以自主选择到企业登记机关直接申请或采用信函、传真、电子数据交换、电子邮件等多种方式提出登记申请。各级登记机关还积极开辟“绿色通道”,优化投资环境。所有这些,都加快了市场主体发展,增强了市场活力和竞争力。据统计,实施《行政许可法》后,2004年下半年就比上半年登记的企业数净增加22万户。很多企业形象地用四多、四少来概括企业登记机关的新变化:申请途径多了,企业往返次数少了;登记事项透明度多了,企业申报的材料少了;登记机关服务内容多了,登记时间少了;企业的市场商机多了,与政府打交道的麻烦少了。在《行政许可法》实施一周年之际,我们组织北京、上海等地工商机关围绕《行政许可法》带来的企业登记管理新变化撰写文章,同时也就许可法实施过程中遇到的一些问题,比如企业退市的监督、行政许可听证问题进行研究,供读者参考。  相似文献   

13.
《行政许可法》对包括企业登记在内的行政许可的设定、实施主体、实施程序、监督检查和法律责任作了全面规范,并对企业登记作出特别规定,申请材料齐全、符合法定形式的,应当当场予以登记。企业登记机关如何适应这些新要求,做好《行政许可法》实施后的企业登记管理工作,是摆在企  相似文献   

14.
《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)是一部规范政府行为的重要法律,按照合法与合理、效能与便民、监督与责任等原则,对现行行政许可制度进行了重大改革和创新。这对于进一步转变政府职能,改革行政管理方式,推进依法行政进程,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序都具有十分重要的作用。为适应《行政许可法》提出的行政许可规范要求,笔试从价格行政许可面临的一些亟待解决的问题作一探讨。  相似文献   

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行政许可法作为规范政府行为的一部重要法律,对行政许可的设定、实施主体和程序、监督检查和法律责任作了明确的规定。工商部门是行政许可法规范的重要政府部门,要紧紧抓住这次有利时机,变压力为动力,突出围绕制度创新这个主题,进一步转变观念,有所突破,适应以人为本的市场经济动态需求,加快工商行政管理职能转变,构造新型行政管理制度,彻底从传统的制度模式中转变出来,激发蓬勃旺盛的行政活力,成为实施行政许可法的模范和政府重要职能部门。一、转变观念,确立新的行政观念行政许可法所确立的行政许可制度,许多是对我国现行行政许可制度的革…  相似文献   

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《对外经贸统计》2005,(1):13-14,34
第一条 为促进境外投资发展,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》及有关规定,制定本规定。  相似文献   

17.
2004年全国工商机关把贯彻落实《行政许可法》列为全年的重点工作之一。福建省工商局在这方面也作了积极的努力,他们将创新精神引入贯彻实施《行政许可法》的准备工作中,在《行政许可法》实施前制定了《福建省工商行政管理局行政许可执法监督暂行规定》、《行政许可听证暂行规定》等7项配套制度。为了取得经验,以点带面,推动《行政许可法》贯彻实施工作,他们在九个设区市选择九个行政许可和法制工作基础较好的县、区工商局作为行政许可示范点。这里,我们选取几篇有关示范点的文章,供读者参考。  相似文献   

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《行政许可法》的颁布实施给政府行政许可行为带来了直接而深刻的影响。这里结合一年来的实施情况,就《行政许可法》给外资登记管理工作带来的变化及存在的问题略作探讨。一、《行政许可法》实施给外资登记工作带来的变化外资登记作为一项行政许可,受《行政许可法》的影响深远,  相似文献   

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一、行政许可2004年7月1日施行的《行政许可法》,是世界上第一部单独制定的行政许可法,我国政府是继行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范政府共同行为的重要法律。该法律的通过体现了我国政治文明建设的进程,也是我国行政法治建设历程中具有里程碑意义的一件大事。它对于规范政府行政许可行为,促进政府及政府公职人员执政观念的转变,建设法治政府产生重要而深远的影响,直接改变着行政管理者的理念,改变现有的管理模式,而且也改善着管理者与被管理者的关系。《中华人民共和国行政许可法》第2条:“本法所称行政许可…  相似文献   

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《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《许可法》)是规范行政许可的基本法律。它的实施,对现行的收费(指行政性收费,即实施行政许可的收费,本文简称收费)监管体制也将产生较大的影响。收费监管体制面临着如何与《许可法》相衔接的问题。  相似文献   

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