浅议小城镇建设模式

浅议小城镇建设模式徐占龙小城镇是农村区域经济的“龙头”和新的增长点。建设好小城镇是实现农村城市化的基础。改革开放以来农村小城镇建设发展很快．对农村社会进步、经济发展产生了积极的作用、然而，小城镇建设中也还存在着规划滞后、布局不当、管理混乱等问题。我国...     

小城镇建设:理论与实践

发展小城镇是一个大战略。小城镇建设要合理布局,抓紧规划,规模适度,注重实效。要注意运用市场机制更多地发挥民间投资的作用,走出一条在政府引导下主要通过市场机制建设小城镇的路子。　　一、发展小城镇的意义　　1、是经济结构调整的重要一环。发展小城镇是调整产业结构和地区经济结构的重要环节。是开拓农村市场的桥头堡,农村市场建设的载体,发展农村经济的据点。　　2、是连接城乡的桥梁。小城镇处于城市与农村之间,以乡村为腹地,以城市为依托,是城市之尾,农村之首,是工业品流向城市的纽带,是人员、商品、信息由农村向城市传递的必经通道。　　3、是城市发展的辅助区域,农村富余劳动力的蓄水池。通过小城镇建设提高城镇对于流动人口的吸纳能力,有助于缓解大城市的就业压力。　　二、小城镇的形成与发展：对经济增长点的分析　　小城镇的功能主要着眼于经济建设。从经济发展的角度来看,建设小城镇主要是因为小城镇可以发挥经济增长点的作用。　　（一）集聚效应　　所谓集聚效应是指由于集中而产生的外在经济效益。　　1、规模效益：经济增长点原来就有一定的生产能力,进一步投资容易取得规模效益,减低生产成本。　　2、交易成本：在经济增长点,企业与企业、企业与市场聚集在...     

小城镇建设：农村经济的增长点

党的十五届三中全会指出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略。”它表明，促进我国小城镇健康、有序、可持续发展，对我国农村经济乃至整个国民经济发展具有十分重要的意义。一、小城镇建设成为农村经济增长点的可行性分析长期以来，我国经济保持典型的二元经济结构。由这种结构所引发的各种问题如：城乡割裂性、城乡不平等性、社会分工机械等，已成为我国经济发展面临的主要矛盾，以至出现城市工业品卖难和农民无力购买的难堪局面。它同我国小城镇建设以及农村市场发育滞后有着直接关系。要培育新的经济增长点，提高农民…     

城乡一体化视角下的小城镇建设

随着乡镇企业的迅速发展,农村小城镇建设逐渐成为我国城镇化建设的主流。城镇规划和建设的综合性也在渐渐地加强。在全球经济一体化趋势下,我们必须突出发展的重点,加大各方面的投入,加快城镇建设步伐。目前,我国的农村城镇化正处在加速发展和进一步完善的阶段。农村小城镇是我国城镇体系中层次最低,数量最大的群体,它是连接城市经济和农村经济的桥梁。它不仅可以通过减少农业人口,增加城镇人口的方式有效地解决工农两大产业间的利益失衡问题,还可以扩大农产品的市场,提高农民的相对和绝对收入水平。因此,加快农村小城镇建设具有十分重要的意义。     

城乡统筹背景下小城镇发展的战略思考

发展小城镇既是统筹城乡发展所需,也是带动农村奔小康的必由之路。当前中国农村小城镇建设与发展滞后是多种因素相互叠加综合作用的结果,在今后的发展中要取得实质性的进展,必须从提高城镇化水平、解决"三农"问题及扩大内需的战略高度来分析小城镇的战略地位,并从规划、突出特色、强化功能、优化经济结构及制度与体制创新等方面来确保小城镇的持续健康发展。     

新农村建设背景下河北省小城镇发展战略研究——兼以保定市知名小城镇发展经验为例

小城镇的发展是实现社会主义新农村建设的一个重要方面，它在改变城乡二元社会结构，促进地方经济发展，带动城乡劳动力和人口转移等方面发挥着重要的作用。文章分析了在建设社会主义新农村的大背境下，河北省小城镇在数量、经济、基础设施等方面的特点及问题，并提出小城镇的未来发展战略。     

苏锡常都市圈空间发展动力机制分析

苏锡常地区是我国人口最密集、经济最发达和城市化水平最高的地区之一,也是江苏省规划建设的三大都市圈之一。文章从经济增长和产业演进、开发区建设、城市人口与用地增长、小城镇发展、基础设施网络建设、行政区划调整等方面探讨了苏锡常都市圈空间发展的动力机制。     

青海省小城镇建设与乡村振兴关系研究

在乡村振兴战略实施背景下,基于小城镇建设与乡村振兴内在逻辑关系,本文从青海省小城镇建设与乡村振兴关系的层面,对经济、生态与社会等三个方面选取指标,建立灰色关联度模型对小城镇建设的影响因素进行分析,得出各因素与小城镇建设的关联度.在此基础上,提出以小城镇建设促进乡村振兴需推动产业结构层次升级、推进"农村""农业"现代化等可行路径,为当下青海省乡村发展的困境和未来发展提供启示.     

制约我国小城镇发展的因素分析

一、我国目前小城镇面临的新形势 我国小城镇建设从上世纪80年代就有了较快的发展,但是把小城镇确定为“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略”是在城乡人口比例失衡、农产品总量过剩、对农业产业结构进行战略性调整、解决农村大量剩余劳动力的背景下提出的,也是国内外发生深刻变化的新形势对小城镇建设提出的新要求,这对于解决“三农”问题,推动代国农村城镇化和整个现代化建设,全面     

对老区实施小城镇战略的几点建议

小城镇是介于城市聚落和乡村聚落之间的第三种聚落形态，即城镇聚落形态。它是城乡之间联系的中介和桥梁，对农村经济和社会的发展具有重要的作用。改革开放以来的实践告诉我们，凡是小城镇发展迅速的地方，经济和社会发展水平就较高，反之，经济和社会发展水平就较低。珠江三角洲地区、长江三角洲地区、环渤海地区经济的迅速崛起，就足以说明这一点。近几年来，中共中央和国务院在认真总结小城镇建设试点和综合改革试点经验的基础上，出台了一系列关于推进中国小城镇建设的方针和政策，这对小城镇建设的健康发展无疑具有重要的指导作用。但是，由于各地在自然条件、区域位置、经济、文化等方面的差异，决定了我国小城镇建设，不可能简单地遵循某一种模式，特别是老区贫困地区的小城镇建设，更要从实际出发，找出一条适合于本地小城镇建设之路。　　一、准确定位、科学规划、合理布局。江西省老区基本上分布在山区，山多地少，且土质较差。由于历史和现实等多方面的原因，我省老区经济和文化一直处于落后的状态。十一届三中全会以来，我省老区农村经济得到了长足发展，但是，仍有极少数人不能解决温饱问题。根据有关资料显示，我省老区在全国属于二类地区，集中连片贫困人口仍然存在，同时插花型贫困人口...     

促进农村经济发展加快小城镇建设

小城镇建设对促进农业产业化经营,增加农民收入,提高农民生活质量,解决当前我国农业、农村和农民问题,具有重要战略意义。安徽是一个农业大省,农村人口占70％,发展农村经济对振兴县域和全省经济更具有举足轻重的地位。如何把小城镇建设与促进农村经济结合起来,是农业农村工作和县级工作的重要课题。 一、小城镇发展中存在的问题 （一）对小城镇建设认识不够 对小城镇在农村经济发展中、城镇化在经济社会发展中的战略地位认识不够,对小城镇在加快工业化、信息化,实现经济和社会事业协调发展,促进全社会物质文明和精神文明共同进步…     

正确处理城乡发展关系全面建设小康

江泽民同志“三个代表”重要思想,着眼于我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新阶段的实际,着眼于实施国民经济可持续发展,着眼于处理好城乡发展、地区发展不平衡等各种关系,着眼于经济、政治、文化的全面发展,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家指明了前进的方向。一、正确处理好城市和农村发展的关系,是全面建设小康社会的主要任务。农村与城市有着很多不同特点的经济和社会区域,是我国社会主义的重要组成部分。农村的重要性首先来源于农业和农民的重要性,同时涉及到城市社会和农村社会的关系问题,涉及到城市居民群体和农村居民群体的利益关系问题,涉及到城市经济和农村经济的协调和平衡问题,能否把“三农”问题摆在更加突出的战略地位上,促进城乡协调发展,将直接影响我们的事业向前发展。因此,加快农村小城镇建设推进农村城     

2005年中国城市经济学会学术研讨会综述

由中国城市经济学会和云南财贸学院主办,云南财贸学院经济系和《中国城市经济》杂志社承办的2005年中国城市经济学会学术研讨会,于2005年7月29～30日在昆明召开。参会代表就我国的城市化道路、农村城市化、工业化与城市的关系等问题进行了深入的探讨和交流。一、关于我国的城市化道路问题中国城市经济学会第一副会长王茂林认为,从中国的国情出发叫做城镇化是比较适当的,可以说城镇化也是指中国特色的城市化,蕴含了我们对小城镇的高度重视。中国的城市化道路必须坚持大中小城市并举和农村城镇化共同发展的方向。科学发展观要求统筹城乡发展,…     

用科学发展观指导小城镇建设--全国小城镇建设高峰论坛主题报告

中国的现代化是举世关注的重大问题,在一个经济、文化比较落后,资源环境比较紧张,拥有十几亿人口的发展中大国建设现代化是一项非常复杂艰巨的战略工程,中国成功实现现代化,将从根本上改变世界发展的格局。现代化的突出表现是工业化、城市化和农业现代化,三者的关联发展,实现工业化的过程也是农业现代化的过程,也是城市化的过程。特别是我国城市化相对滞后,必须大大加快城市化和农业现代化的进程。在此过程中发展小城镇无疑是一个从中国国情出发的重大选择,小城镇将在中国现代化格局中占有重要地位,是一项名副其实的国家战略。未来的中国现代城乡空间布局的基本情况是:1、由国际化大都市、若干发达的城市群、若干大中城市组成的现代城市体系。2、由若干小城市、县城、众多小城镇组成的现代小城市和小城镇体系。3、由经过集中化组合整治的现代化农村体系。从中国的国情出发,中国的城市化必须包含城镇化的内容,在一定意义上,为了更贴近农民群众,叫做城镇化也是比较适当的。也就是说城镇化也是指中国特色的城市化,蕴含了我们对小城镇的高度重视。讨论中国的城市化是无法回避小城镇的,我们在城市化中充分重视小城镇,把它作为城镇化的一项重大战略,是符合科学发展观的。现在国内有一种以发展大城市为主导的城市化观点,我认为这一观点虽然对大城市地位作用给予了充分的重视和肯定,有其合理的成份,但这一观点不能用来指导中国城市化。现在全国设市的城市660多个,百万人口以上的城市只有60多个,如果把4亿以上甚至6亿人口转移到大城市,将意味着中国将建设400座至6D0座百万人口级的大城市。我认为这是不可行的,也是根本不可能的。我们既不是一个单一的大城市重点论者,也不是一个小城镇重点论者,而是大中城市与小城镇两方面并重、协调共同发展论者。“三农”问题是我国实现现代化全面建设小康社会的最大难题。解决农民问题主要在于减少农民,大批向城市和小城镇转移劳动力,小城镇是主要吸纳地,通过小城镇完全可以集中和吸纳大量的农村人口和劳动力。在转移的农村人口和劳动力总量中,流入小城镇将占到50％以上。中国通过城镇化减少农民,是世界上最大的人口迁徙转移,是一项巨大的社会人口劳动力转移工程。小城镇建设的目的不能是为建设而建设小城镇,也不是为了城市化而建设小城镇,更不是为了实现党政领导的政绩而建设小城镇,而是为了转移农村人口,实现小城镇人民的利益而建设小城镇。我们不能在小城镇中迷失了根本目的。特别是要看到,发展小城镇本质是发展经济。从发展经济角度看,发展小城镇有利于资源和原材料节省,有利于城乡区域物流市场形成,有利于工业与环境污染治理,有利于交通通讯设施建设,有利于提高居民和农民生活质量。对小城镇经济既不能用城市经济学包括,也不能用农村经济学代替,这是一种特殊层次的区域发展经济学。     

安徽省贫困地区小城镇建设探讨

小城镇位于城市之末，农村之首，兼有城乡的两重性质，景观异质性高，具有明显的边际增值效应，能构筑奇异的景观。本文就小城镇在贫困农村经济建设中的作用，面临的问题和贫困地区如何建设小城镇作初步探讨。１　小城镇在贫困地区农村经济建设中的作用１．１小城镇建设是转移农村剩余劳动力的有效措施。近年来，安徽省２２个贫困县通过多种扶贫方式，使贫困人口下降到１９９８年末的不足２００万人。现有贫困人口主要分布在山区与库区，共同特点是人多地少，剩余劳动力多，农业劳动生产率低，农产品商品率低，农民收入低，处于温饱和贫困状…     

论大力发展农村小城镇

改革开放二十多年来，随着我国经济的快速发展，我国广大农村小城镇也获得了较快的发展，给农村的经济和社会生活带来了巨大变化。本文就大力发展农村小城镇谈几点看法。一、农村小城镇的建设与发展是历史的必然第一，农村小城镇的建设与发展是加速我国城市化进程的一个重要组成部分。一个国家随着工业化的逐步实现，必然伴随着城市化的加速发展。它是一个国家在一定历史时期经济和社会高度发展的标志。１９９３年世界一些发达国家城市人口所占的比重为：英国８９％、德国８６％、日本７７％、美国７５％、法国７４％。相当一部分发展中国家…     

试论市场建设在农村城镇化过程中的功能和作用

城镇化建设是农村发展大战略问题 ,然而小城镇发展又离不开市场建设 ,两者相互影响、相互促进。本文试图对小城镇市场建设在农村城镇化过程中的功能和作用作理论上的探讨和实践上的总结     

略论小城镇建设的作用及其发展途径

党的十五届三中全二的《决定》指出：“发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略。”加快小城镇建设已引起各级党委、政府的高度重视。笔者多年参与农村小城镇建设，对小城镇建设的有关问题有较深认识，现根据本人在这方面的体会谈几点看法。一、加快小城镇建设是推动农村经济发展的战略措施发展小城镇，是缩小城乡差别，拉动农村经济和社会发展的重要途径。农村改革以后，农民种粮的自给有余和经济作物的大幅度增加，农民为了支出自己的产品，购回自己生产所需的物资和技术，必然要依赖于市场。然而我国的大中城币过于集中，离乡村…     

西北地区小城镇规划若干问题的探讨——以都兰县总体规划为例

结合青海省都兰县总体规划的实践,就小城镇的发展定位、用地选择和人居环境建设三个带有普遍性的问题进行了有益的探讨。在小城镇规划阶段,发展定位必须从区域发展和镇域中心两个角度出发明确小城镇的性质及发展方向;用地选择从时间维度上分析历史沿革和现状特征,在要素上分析经济技术和对外交通等,从而科学预测城镇未来的可能发展方向;人居环境建设方面必须坚持生态优先和以人为本的基本原则,创造良好的绿化环境,塑造特色的景观格局,从而实现小城镇的可持续发展。     

小城镇建设是我国新农村经济发展的重要途径

小城镇是城市与农村重要的结合点，是农业产业化的服务载体，是推动新农村建设的重要途径。我国提出以新农村建设为重点．坚持走大中小城市与小城镇协调发展的城镇化道路，对国家未来发展有着极其深远的影响。