发展绿色税收构建和谐社会

绿色税收,又称为环境税收或生态税收,是指国家为了实现特定的环境政策目标,筹集环境保护资金,强化纳税人环境保护行为而开征的多个税种和采取的一系列税收措施组成的一个特殊税收体系.本文所说的绿色税或环境税,是广义上的环境税收,即指一切与自然资源利用及环境、生态保护相关的税收和收费.     

发展绿色税收 构建和谐社会

绿色税收，又称为环境税收或生态税收，是指国家为了实现特定的环境政策目标，筹集环境保护资金，强化纳税人环境保护行为而开征的多个税种和采取的一系列税收措施组成的一个特殊税收体系。本文所说的绿色税或环境税，是广义上的环境税收，即指一切与自然资源利用及环境、生态保护相关的税收和收费。     

中国与东盟国家土地税费政策比较与借鉴

为帮助我国企业熟悉东盟市场环境,借鉴完善我国土地财税体制,对东盟与我国的土地税费政策进行了比较研究。与东盟国家相比,我国土地税费政策主要存在地方性土地收费项目繁多、土地税费收益用于民生开支不足、土地税费政策调控房地产市场的作用还没有得到充分体现等缺陷。因此,可以借鉴东盟国家土地税费征收经验,通过正税清费,提高土地税费的市场调控能力,改革财税体制,完善土地收益分配关系,以及加强土地收益使用监管等措施进一步完善我国土地税费政策。     

我国溶洞保护立法探析

我国是世界上溶洞资源最为丰富的国家,鉴于溶洞资源巨大的科研价值、生态价值及经济价值,对其进行保护十分必要.由于现行缺乏相关的法律或政策对破坏溶洞的行为进行限制,溶洞保护现状不容乐观.因此出台一部专门的溶洞保护法,明确溶洞资源权属、溶洞资源保护方式及保障措施等意义重大.     

河南省非公有制林业投资现状初探

《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》指出:“国家鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。要进一步明确非公有制林业的法律地位,切实落实‘谁造谁有、合造共有’的政策。统一税费政策、资源利用政策和投融资政策,为各种林业经营主体创造公平竞争的环境”     

河南省非公有制林业投资现状初探

<中共中央国务院关于加快林业发展的决定>指出:"国家鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业.要进一步明确非公有制林业的法律地位,切实落实‘谁造谁有、合造共有'的政策.统一税费政策、资源利用政策和投融资政策,为各种林业经营主体创造公平竞争的环境".     

煤炭资源税费改革对山西省煤炭企业税费负担影响探析

新一轮煤炭资源税费改革将资源税的计征方式由从量定额改为从价定率,同时清费立税,自2014年12月1日起,在全国范围内实施。目的是对煤炭税费进行结构性调整,提高资源税地位,降低企业税费负担。实施改革之前,学者对煤炭企业资源税费负担研究根据一定理论进行测算,缺乏真实数据支持。选取我国煤炭大省山西省内煤炭企业为例,根据真实数据对企业改革后的煤炭资源税费负担进行研究,发现本次资源税费改革后使煤炭资源税地位得到提升,相关涉煤收费有所减轻,企业煤炭资源税费负担减轻。最后对煤炭企业在现行政策下,为煤炭企业资源税费负担的减轻及配合现有税收政策的实施提出一些参考性建议:延长产品生产线争取资源税折扣;提高回采率利用资源税减征政策;加强会计核算;避免资源税多计。     

试论我国草地资源的会计核算

1992年党中央、国务院批准了外交部、国家环保局《关于出席联合国环境与发展大会的情况及有关部门对策的报告》,其内容之一就是要运用经济手段保护环境,如开征资源利用补偿费、环境税等,把自然资源和环境纳入国民经济核算体系,制定不同行业污染排放的时限标准,逐步提高排污收费标准等等;2002年,党的十六大报告又把可持续发展战略作为全面建设小康社会的目标之一。同时,国家的西部大开发政策和多年来对生态建设、资源建设的财力物力支持,都说明了实行草地资源会计核算的必要性和可行性。一、草地资源会计核算的必要性(一)草地资源会计核算与…     

促进我国政府扶持农民专业合作社的立法建议

要加强我国政府对农民专业合作社发展的扶持,需要通过进一步完善相关法律规定,形成规范有序的长效机制.针对现存的不足,建议通过出台《农民专业合作社法实施条例》,统一明确专门的组织协调机构,加大各级政府财政扶持的力度,完善税费减免政策,强化金融支持措施,建立技术扶持制度来支持、引导农民专业合作社的发展.     

美国畜禽污染防治的经验及借鉴

目前,美国畜牧业环境污染防治体系已基本成熟,建立了配套的政策、法律和标准,以及相应的行动措施.纵观美国的畜禽污染防治政策体系,有以下特点: 严格细分养殖场类型 为了便于管理,美国通过立法将养殖业划分点源性污染和非点源性污染进行分类管理.点源性污染的防治是经过收集和处理技术使污染物达到国家污染物排放许可.美国的非点源性污染主要是通过采取国家、州和民间社团制定的污染防治计划、示范项目、推广良好的生产实践、生产者的教育和培训等综合措施科学合理地利用养殖业废弃物.     

水电开发的环境外部性及其法律调整——以金沙江流域为例

水电属于清洁能源,具有增加能源供给、优化能源结构等作用。我国水能资源丰富,水电开发具有天然优势,但以金沙江流域为典型代表的水电过度、超前、无序开发业已造成严重生态破坏,带来环境外部性。环境外部性问题的解决,是运用外部性理论和政府管制、经济刺激手段实现环境外部性内部化的过程。可通过水电开发专项立法,明确流域水资源产权属性,严格水电开发环评相关制度,完善水电开发税费制度,实现水电开发的环境外部性的法律调整。     

水电开发的环境外部性及其法律调整

水电属于清洁能源,具有增加能源供给、优化能源结构等作用。我国水能资源丰富,水电开发具有天然优势,但以金沙江流域为典型代表的水电过度、超前、无序开发业已造成严重生态破坏,带来环境外部性。环境外部性问题的解决,是运用外部性理论和政府管制、经济刺激手段实现环境外部性内部化的过程。可通过水电开发专项立法,明确流域水资源产权属性,严格水电开发环评相关制度,完善水电开发税费制度,实现水电开发的环境外部性的法律调整。     

稳步实行税费改革配套措施推动改革试点工作顺利进行

农村税费改革是一项综合性的重大改革，政策性强，涉及面广，要确保成功，必须有相关的配套改革和配套政策做保障。在税费改革试点工作中，山东省莱州市统筹兼顾，科学安排，在做好各项基础性工作的同时，稳妥推进各项配套改革，为确保税费改革工作达到预期目的、取得实效创造了良好条件。一是规范涉农收费，切实减轻农民负担。为切实将减轻农民负担工作落到实处，防止产生新的“反弹”，该市采取了一系列行之有效的措施。首先，对面向农民收取的各种行政事业收费以及政府性基金、集资等进行了全面清理规范。其次，对农村各种有偿服务收费项…     

农村税费改革的政策偏差与法律矫正

农村税费改革的目的在于，通过农村税费改革和相关配套改革，规范农村分配制度，遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派，从根本上减轻农民负担，促进农民收入的增加。我们在肯定税费改革取得阶段性成果的同时，也必须正视改革中暴露出来的问题，这些问题的实质归纳分析起来，是农村税费改革中所暴露出来的政策偏差问题。农村税费改革实质上是对原有涉农法律的修改、完善和废止，并制定新的涉农法律的过程。必须采取强化涉农法律的建设措施，促进这一政策的顺利进行。     

我国绿色矿山鼓励政策评析

现有绿色矿山鼓励政策有财政专项资金支持政策、资源配置倾斜政策、相关税费减免政策。财政专项支持与资源配置政策缺乏直接对责任行为和建设过程的激励;相关税费减免政策则存在增值税优惠范围较小,所得税优惠力度不大,对技术创新的鼓励方式较为单一,对矿山企业缺乏针对性等不足。推动绿色矿山建设的政策建议：⑴着力引导矿山企业主动履行资源环境责任;⑵建立履行资源环境责任的激励机制,激励政策要立足矿山企业生产实际,重点应由结果奖励转向过程激励,注重激励与约束并举;⑶制定绿色矿山税收优惠政策,要进一步加大增值税和所得税支持力度,扩大矿产资源补偿费和资源税减免优惠。     

对口支援新疆资源开发引发的环境问题

新疆是全国能源资源最富集的省区,有着明显的资源优势,但因自身环境和生态系统相当脆弱,未来经济发展将面临双重约束,在实施资源开发的过程中对环境和生态造成极大的破坏,引发众多问题。在对口支援新形势下,新疆如何利用援疆有利政策改善当前面临的环境问题?本文主要阐述新形势下新疆资源开发引发的环境问题,并为实现新疆经济跨越式发展提出政策建议。     

美国矿业管理体制及税费政策研究

文章主要从美国的法律、土地和矿产归属等方面探讨了美国矿业管理机构的组成、职能等,对美国联邦和各州的矿产资源税费政策、税费征收情况等进行了较系统的归纳、总结和分析,并得出以下结论:美国的油气资源税费结构、水平等比较合理,值得借鉴,其暴利税征收的利弊对我国油气行业管理和税费征收有参考价值。     

关于“及时进行风险勘探逐步建立海外矿产资源供应基地”的思考

作者从当前及２１世纪初叶中国经济发展和对主要矿产资源供需关系分析入手,阐述了为实现世纪之交经济可持续发展的宏伟战略目标,必须抓住当前国内外的有利时机,从全球资源战略出发,从现在起,把实施国外风险勘探开发,建立海外资源基地作为我国当前及今后一个相当长时期的基本战略任务。为了实现这一战略目标,作者建议国家制定相关产业政策和配套经济政策;建立海外资源风险勘查基金;采取一系列有效措施,对海外风险勘探开发活动予以政策扶持和必要的财政支持     

我国开发利用地热资源的几点思考

地热资源是未来的优势能源。我国地热发电的核心技术落后于世界领先水平,地热发展存在着政策和资金支持力度不足,缺乏统一的开发规划、资源管理及利用不规范等问题。促进我国地热能开发的几点思考:(1)加大地热发电科研投入;(2)政府应加大政策和资金方面的扶持力度;(3)完善或增修地热开发相关法律;(4)引导传统石油开发企业积极参与地热开发。     

现行农业面源污染防治法规检视及立法走向

通过对散见于环境资源保护法等法规中关于农业面源污染防治的内容检视及评估,对现行制度的不足得出结论：缺乏农业面源污染防治的专门法律,现有的法律制度缺乏可操作性,面源污染防治缺乏各部门的协调配合,社会公众参与度低。未来进行农业面源污染防治专门立法,要坚持习近平生态文明思想,树立先进立法理念,引导多主体参与面源污染防治。