浅论加强人民银行地市中支反洗钱组织机构建设

人民银行增设反洗钱职能以来,延安中支反洗钱工作逐步步入正轨.先后成立了由主管市长为组长的市级反洗钱工作领导小组、由人民银行行长为组长的金融机构反洗钱工作领导小组、人行内部建立的由相关科室参加的反洗钱现场监督检查工作机制.本文通过工作实际,深入分析这三个反洗钱工作机制存在的问题,并提出合理化建议.     

规范同级监督势在必行

监督同级部门业务的开展是中央银行内审部门的一项重要职责,也是人民银行众多工作中较难开展的一项工作.县级人行内审工作才刚刚起步,除了完成上级行下达的工作任务外,工作的重点就是监督同级,那么县级人行是如何开展同级监督的呢?为此,对5个县支行开展同级监督的情况进行了调查.     

当前金融统计工作中存在的问题及建议

一、存在问题 (一)关于县级人民银行在金融统计中的重新定位问题县级人民银行作为人民银行系统统计体系中的"神经末梢",一直较好地完成了对县域金融业务的统计和统计管理工作.但随着一些新情况的出现:1.国有商业银行业务向大城市集中,撤并在县一级的不达标分支机构;2.国有商业银行会计核算方式和统计体系的改革,县级机构不再执行独立统计;3.人民银行今年开始的会计核算"四集中"工作,取消了县级人行会计核算的独立性,使县级人行统计取数不全而地市级人行可直接取到辖内县支行数据,以及人民银行系统"金融统计监测管理信息系统"的庞杂与县级各金融机构手工报数的无奈现实,造成了当前县级人民银行金融统计业务量萎缩而工作繁重且质量难以提高的矛盾状况.     

影响县级人行实施货币政策效果的因素及建议

一、影响县级人行实施货币政策效果的主要因素 1、人民银行综合业务部门人员相对不足.贯彻执行货币政策其政策性强、涉及面广,难度较大,需要精通市场经济知识、熟悉金融政策法规,具有熟练业务技能,并且自觉性强的高素质人才.实际情况看,县级人民银行受其整体工作思路支配,工作重心多放在抓金融监管保平安、抓内部管理保安全上,这是县级人行普遍的工作格局.综合业务部门由于其工作的"可伸缩"和货币政策执行效果的"非刚性",在内部被认为不属于要害部门,安全性要求不高,对其重视程度多少受些影响.人员配备上,发行、保卫、会计、国库等要害岗位相对较足,或千方百计补足,综合业务部门虽然工作头绪多,但是人员不多,洋县支行经过努力,目前仅配至4人,其中真正懂政策、精业务、会分析的复合型人才依然欠缺.人员力量不足,关键时期内外顾不过来,势必影响和制约县级人行贯彻执行货币政策工作的质量和效果.     

基层央行履行金融监督管理职责中相关法律问题探析

临夏人行在实施金融监管过程中遇到了执法主体不明确、法律制度体系不完善、协调机制不顺畅.建议检查权规定不明确、执法检查手段落后等法律问题,通过调查思考,认为要加强基层央行的监管,要进一步梳理完善金融法律法规,夯实金融执法工作基础;明确基层人民银行金融执法的主体地位;构建有效的监管协调机制;改进和完善检查手段;提高电子化监测水平:明确建议检查权的行使范围.     

强化基层人行内审工作的思考

内审是一个组织为实现一定的组织目标而进行的一种管理上的自律和自控活动.人民银行内审是其内部控制的一个重要环节,是强化内部管理手段之一.从人行三年内审机制运行的实践来看,基层人行的内审机制尚未完善,还需下大力气进行整治,以适应经济金融全球化及我国加入WTO的要求.为此,本文拟就如何强化基层人行内审工作述一管见.     

整合人民银行执法监督检查资源的三种模式及其利弊分析

根据现行制度规定,人民银行法律部门和监察部门都具有开展执法监督检查的职责,造成了不必要的资源浪费,增加了被监督对象的工作负担.本文提出了整合执法监督检查资源的三种模式,并进行了利弊分析.     

基层央行执法检查工作存在的问题与对策

一、目前执法检查工作的现状 (一)法律上的责权模糊.新修订的《中国人民银行法》是我们履行职责的依据,但基层人民银行履行职能过程中所采用的手段、方式并没有具体的法律规定,对不履行法律义务的金融机构,人民银行缺少一定的处置权,形成了有权无责的现象.     

加强人民银行系统养老保险统筹工作的思考与建议

本文对检查中发现的人民银行系统养老保险统筹工作存在的问题进行分析,并提出加强人行系统养老保险管理工作的若干建议.     

当前中央银行对农信社有效监管的思路

当前，人民银行对农村信息社的监管存在服务与监管角色错位、监管职能软化等问题，应该加快农改办与人行分离的步伐，人民银行心须端正监管思想，明确监管的目的，调整监管办法，促使农村信用社自我完善和自我发展。     

基层人民银行会计内部控制与管理问题初探--对人民银行会计内控制度建立和执行情况的调查与思考

一、基层人民银行会计内部控制的作用 人民银行会计内部控制是加强会计管理,提高工作水平和效率,防范会计风险的重要工作措施.为加强管理,1997年人民银行总行制定下发了<加强人民银行会计内部控制与管理的若干规定>,从十二个方面,对加强人民银行会计内部控制与管理作了具体规定.     

邮政储蓄业务中存在的问题与建议--对洋县、佛坪邮政储蓄业务情况的调查

人民银行洋县支行负责对洋县、佛坪两个县的邮政储蓄机构实施监管.近几年来,依靠人民银行的支持,洋、佛两县的邮政储蓄业务得到了一定发展,随之也出现一些问题.去年以来人民银行加大了对邮政储蓄及相关业务的检查力度,特别是今年五至六月实施的专项检查,其范围已扩大到邮储机构的内部财务.随着介入程度的加深,暴露出邮政储蓄一些普遍存在的问题.笔者根据对洋、佛两县邮储业务调查情况,汇集邮政储蓄、汇兑业务以及现行体制中存在的问题,提出建议.     

突出"八抓"措施破解"双降"难题

防范和化解银行信贷资产风险是人民银行当前及今后一个时期金融监管的核心内容,而抓好商业银行不良贷款余额、占比"双降"成为金融监管的难题.人行西安分行工行监管处在近几年抓降工作中探索出的"八抓"措施,为破解"双降"难题找到了一条新出路.     

基层人民银行执法证管理使用中存在的问题和建议

一、基层人民银行执法证管理使用中存在的问题 (一)宣传应用不广泛.据调查,部分基层人民银行执法人员在实际工作中,并未严格按照规定出示本人执法证.究其原因,主要有以下几点: 一是部分执法人员传统监管意识严重,认为金融机构作为被检查机构,应该自觉接受并服从人民银行的监督检查,人民银行作为中央银行,其工作人员没有必要向被检查机构出示执法证.     

“多重博弈”下人民银行的内部风险控制——对强化人民银行激励约束机制的思考

在人民银行日常工作运行中,客观上存在着多重委托代理关系.在现有激励约束机制不足的情况下,人民银行各种内部风险也应运而生.在人民银行各级行之间进行的"多重博弈"中,逐渐形成了以晋升激励为主、薪酬激励不足、晋升激励考核指标的多元化、约束机制存在弱化倾向等激励制度的四大特征.这在一定程度上诱发了行员的各种行为取向,如建设性行为和破坏性行为、"不作为"现象、"乱作为"现象.因此,应建立人民银行内部风险防范与控制的长效机制,强化对监督者的激励约束机制,加快干部人事制度改革,建立人才流动机制,防范和控制内部风险.     

对基层人民银行做好金融稳定工作的思考

《中国人民银行法》明确规定了人民银行履行金融稳定的职责，这是法律赋予人民银行的神圣职责。《中国人民银行法》第十三条规定“中国人民银行分支机构根据中国人民银行的授权，维护本辖区的金融稳定”，并赋予人民银行九项金融检查监督手段；同时基层人行还拥有支付清算、信贷征信管理、反洗钱以及再贷款等手段，能够对金融机构进行规范性约束并实施有效监控，确保金融稳定工作的顺利开展。基层人行要以高度的责任感和紧迫感，创造性地开展工作，切实履行法律赋予的神圣职责，维护金融稳定任重道远。     

浅析金融风险约束对货币传导的影响

《中国人民银行法》明确规定人民银行履行金融稳定职责，这是法律赋予人民银行的神圣职责。《中国人民银行法》第十三条规定“中国人民银行分支机构根据中国人民银行的授权，维护本辖区的金融稳定”，并赋予人民银行九项金融检查监督手段；同时基层人行还拥有支付清算、信贷征信管理、反洗钱以及再贷款等手段，能够对金融机构进行规范性约束并实施有效监控，确保金融稳定工作的顺利开展。基层人行要以高度的责任感和紧迫感，创造性地开展工作，切实履行法律赋予的神圣职责，维护金融稳定任重道远。     

基层人行金融监管存在的问题及对策建议

提高人民银行金融监管效率,不仅是当前防范化解金融风险、确保金融安全的现实需要,也是应对金融国际化、迎接"入世"挑战的迫切要求,切实提高监管质量和水平已成为当前监管工作面临的一项十分紧迫的任务.本文试就基层人行如何提高和强化金融监管有效性谈谈我们的看法和认识.     

对人行巴州中支推行"三个快速"作风建设的思考

2007年,人行巴州中心支行在认真调研的基础上,充分认识到对于地州中心支行党委来讲,并不承担事关金融改革大政方针制定的职责,最根本的就是要提高快速执行力,保证上级的各项决策有效落实,推动所在区域经济金融的健康发展.在继续推行"一线工作法"、无缝隙管理体系,有效破解党建与业务工作有机结合难题的基础上,创新工作思路,不懈探索研究,推出"快速反应、周密计划,快速执行、不断创新,快速落实、重在实效"的"三个快速"作风建设要求,在工作效率、工作作风、工作氛围、工作环境等方面取得了突出成效.     

进一步改进和创新人事统计工作为新世纪央行监管工作服务

人民银行的人事统计工作通过对人事统计数据的收集、整理、汇总、分析,为上级及本行相关部门了解、分析干部人员情况提供基础信息,是人力资源管理的重要依据,为领导决策和优化干部知识结构、提高干部素质提供了参考."九五"期间,人民银行的人事统计框架已基本建立,主要表现在: