科学整合财政对农民补贴的建议

目前,财政对农民补贴的类别繁多,包括生产补贴类,如粮食直接补贴、农作物良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等;社会保障补贴类,如新型农村社会养老保险补助、新型农村合作医疗补助、农村最低生活保障等;生活补贴类,如“家电下乡补贴”等20多项。以前农业补贴一直通过价格支持方式来实施,农民不见得亲身体会到。从2004年开始国家转变了农业、农民补贴政策,从过去以农产品价格补贴为主转变为财政直接补贴农民为主。补贴政策效果明显：一是调动了农民种粮积极性,稳定了粮食安全生产。二是发挥政策导向作用,推动了农业产业结构调整,提高了农业机械化水平,为农民增收创造了条件。三是增强了对农民的社会保障能力。四是提高并调动农民消费能力,拉动了农村内需增长。     

建立财政对农民直接补贴机制的思考

农业补贴是一个国家对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具，是政府通过行政手段，干预资源转移到农业领域，以支持农业发展的重要措施。实施农业补贴的根本目的是维护广大农民的切身利益，通过农业补贴，要让农民直接受益和得到实惠。但从我国现行的农业补贴政策看，还没有完全达到农民     

财政惠农补贴政策效应评价及改进对策

随着我国经济的快速发展,实施工业反哺农业、城市支持农村的战略方针,已经成为破解城乡二元结构、化解三农问题的必然选择。2006年全面取消农业税以来,我国逐步建立了各项惠农补贴制度,通过不断扩大补贴范围、加大补贴力度、规范补贴程序等,切实促进了农民增收、农业增效,确保了国家粮食安全。但是,在实际运行过程中,惠农补贴政策依然存在诸多问题,如补贴总量偏小、补贴方式不合理、补贴成本较高、补贴法制建设滞后等,严重影响惠农补贴政策绩效。本文在详细介绍了现行财政惠农补贴政策的现状和特点的基础上,客观评价了惠农补贴政策的积极效应,认真剖析了惠农补贴政策存在的主要问题,并进一步提出了有效改进和完善惠农补贴政策的建议。     

粮食补贴发放面临的问题及对策

随着国家财政支农力度不断加大,粮食直补、水稻良种补贴、小麦良种补贴、油菜良种补贴、玉米良种补贴、棉花良种补贴、农资综合补贴等惠农补助资金和补贴项目不断增加,这些惠农政策促进了粮棉油生产和农民增收,调动了农民群众的生产积极性。但由于我国农村人均耕地较少且分散经营,粮补发放工作仍存在一些不容忽视的问题。笔者拟结合基层实际,试对当前粮食补贴发放中存在的问题及对策进行浅性探讨。     

关于粮食直补政策的几点思考

国家对种粮农民实行直接补贴政策,把对种粮农民的补贴由过去的暗补改为明补。这项政策实施后,调动了农民增加粮食生产的积极性,提高了农民收入,减少了补贴资金的沉淀和浪费。但是,在粮食直补政策的实施过程中,仍存在一些问题需要我们进一步研究探讨,笔者就此谈一点自己的看法。     

乡镇财政涉农补贴资金监管存在的问题及对策

正近年来,随着惠农强农政策不断出台,国家对乡镇涉农财政资金的投入也不断增大,推动了乡镇经济发展,改善了农村农民的生产生活条件,促进了农民收入水平的提高。但是,近年来通过乡镇涉农财政资金专项检查,也发现涉农补贴资金在发放管理和政策落实中确实存在一些不尽科学、合理之处,需要尽快研究改进。一、当前乡镇涉农财政资金监管中存在的问题(一)涉农补贴项目繁杂,管理成本高目前,中央和省级财政用于补贴农     

财政直补粮食生产资金整合研究

保护粮农利益,发展粮食生产,确保粮食安全,是关系国计民生的大事。从2004年开始,国家对农民实行粮食生产直接补贴政策,促进了粮食生产的稳定和发展,增加了农民的收入,提升了党和政府的形象,取得了很好的效果。但是也存在着直补项目过多,资金分散、补贴程序繁杂、执行成本过高、政策效应走低等问题。整合各项粮食生产直补资金,减少粮食直补项目,简化补贴方式,对于提高财政直补粮食生产资金的使用效率,     

应对粮食直接补贴绩效问题 建立制度创新机制研究——来自河北粮食直补工作的实地调研

粮食直接补贴政策实行对种粮农民直接补贴,就是把通过流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴,原则上按粮食种植面积把粮食补贴直接落实到种粮农户手中,实现对种粮农民利益间接保护,调动农民的种粮积极性,促进国家粮食安全。农业生产资料综合补贴,是指为减轻柴油、     

贫困地区惠农资金发放中“二多一难”问题亟待解决

近年来,国家对“三农”的支持力度不断加大,直接面向农民发放的财政补贴性资金逐年增加,如粮食直补、良种补贴、农机具补贴、农资综合补贴资金等。能否将这些逐年增加的财政惠农补贴资金足额发放到户．直接关系到国家各项惠农政策能否真正得到落实,关系到农牧民切身利益能否真正得到维护。     

创新粮食补贴机制建立对种粮农民直接补贴制度

建立对种粮农民直接补贴制度是我国农业补贴政策的一大创新。现行对种粮农民直接补贴政策主要包括粮食直补和农资综合补贴两项。粮食直补政策出台于2004年,是把原来补贴在流通环节的粮食风险基金拿出一部分直接补贴种粮农民,增加种粮农民收入。农资综合补贴政策从2006年起实施,主要是为了弥补因农资价格上涨造成的农民种粮增支。     

关于山区农民种粮补贴问题的探讨

为提高农民种粮的积极性和促进农民增收,保障国家粮食安全,国家相继出台了一系列粮食补贴政策,如粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴和农业保险补贴政策等。这一系列粮食补贴政策的出台,大大提高了农民种粮的积极性,粮食单产和全国粮食总产连年提高,解决了全国十三亿人口的“吃饭”问题,但也存在一些不容忽视的现实问题。     

粮食补贴等发放面临的问题及对策建议

随着国家财政支农力度不断加大,粮食直补、水稻良种补贴、小麦良种补贴、油菜良种补贴、玉米良种补贴、棉花良种补贴、农资综合补贴等惠农补助资金和补贴项目不断增加,促进了粮棉油生产和农民增收,调动了农民群众的生产积极性。但由于我国农村人均耕地较少且分散经营,粮补发放工作仍存在一些不容忽视的问题。笔者拟结合基层实际,试对当前粮食补贴发放中存在的问题及对策浅作探讨。     

完善财政惠农补贴政策的建议

近年来,党中央、国务院为了促进粮食生产,相继出台了针对农民个人的良种补贴、粮食直补及农资综合补贴等财政惠农政策,对促进农村经济发展、提高农民收入、密切党群关系、保障国家粮食安全发挥了积极的作用,得到了广大农民的普遍拥护。但随着社会经济的发展,惠农补贴政策对农业生产的刺激作用逐年弱化,政策执行中也暴露了诸多问题,不容     

我国农民直接收入补贴问题初探

对农民实施直接收入补贴是国家对农业补贴政策的重大调整，其意义在于可以此来稳定粮食产量，刺激种粮农民的积极性并维护其利益。     

粮食直接补贴政策及其实施效果评价——河北省粮食直补工作实地调研

粮食直接补贴政策实行对种粮农民直接补贴,就是把通过流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴,原则上按粮食种植面积把粮食补贴直接落实到种粮农户手中,实现对种粮农民利益间接保护,调动农民的种粮积极性,促进国家粮食安全。农业生产资料综合补贴,是指为减轻柴油、化肥等农业生产资料涨价给农民带来的负担．中央出台综合直补政策,与粮食直补资金同步发放给农民。     

关于粮食生产补贴现状、存在问题及整合的建议

粮食问题始终是我国农业政策的核心问题。从2004年起,国家陆续出台了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补、产粮大县奖励、地膜玉米补贴等一系列促进粮食生产的补贴政策,经过不断完善和强化,初步形成了我国粮食补贴政策体系,对保障国家粮食安全、调动农民种粮积极性、促进农民增收起到了明显的成效。随着农村经济发展和城镇化推进,粮食补贴政策的一些深层次问题不断显露,亟待规范和调整。     

财政涉农政策存在的问题及优化建议

湖南是农业大省,做好农村工作,确保农业的健康发展和农民的稳步增收,具有重要意义。为全面了解财政涉农政策在湖南的实施成效及不足,为相关部门完善涉农政策提供决策建议,湖南省财政厅课题组以涟源市为样本,系统地对财政涉农政策,尤其是由财政部门主导实施的种粮直接补贴、农作物良种补贴、农资综合补贴、政策性农业保险保费补贴、家电下乡补贴、村级公益事业"一事一     

关于支农资金整合机制的思考

支农资金从广义上来讲就是所有国家支援农业生产、支持农村社会发展以及用于提高农民生活水平的资金。包括直接用于农业生产力提升的资金，用于农村疫情防治、救灾的资金和对农民的政策补贴资金等等。从狭义上来讲，支农资金主要指国家财政用于农业和农村发展的建设性投入的资金，具体包括财政扶贫资金、以工带赈资金、国债资金、财政支援农林、水利部门资金以及其他社会援助支持新农村建设资金等。     

集安市实行种粮农民补贴政策的情况和建议

种粮农民直接补贴是国家为进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性的财政政策。本文拟以吉林省集安市为例,谈谈县级市执行种粮农民直接补贴政策的情况和相应的建议。     

我国农业保险补贴政策研究

本文在对农业保险补贴政策实施必要性进行分析的基础上,从种植业和养殖业保险两方面对目前我国采取的主要补贴形式——保费补贴的实施现状进行了阐述,并剖析了我国农业保险补贴政策的特点、实施效果和存在问题。得出的主要结论是:尽管在政府的财政支持下,我国农业保险补贴政策取得了一定的成效,但仍存在补贴形式单一、整体覆盖率低、补贴品种有限、对补贴政策宣传不足、缺乏资金监管等问题。