基于博弈视角下的国库业务代理机构监管问题研究

国库业务代理机构发挥其分布广泛的优势,为预算收入的及时准确收纳入库作出了特殊贡献。但是,由于信息不对称和利益驱动,代理机构在代理国库业务中的违规情况时有发生,给人民银行的国库外部监管工作增加了难度。通过从博弈理论的角度对国库业务代理机构的行为进行了深入剖析,揭示了国库业务代理机构在业务开展过程中存在的问题,提出了加强国库业务代理机构监管的对策。     

浅淡国库创新工作考核评价机制的构建

一、国库创新考核评价树立创新理念,发挥方向标作用和规范作用（一）国库创新考核评价树立了创新理念。随着国库业务电子化建设的深化、国库管理制度的变革,国库资金风险点增多、风险隐蔽性逐步增强,客观上促使国库加大创新力度,提高风险防范能力。开展国库业务创新,促进国库业务发展成为了基层国库的共识,创新理念在国库部门得到确立。     

财税库行横向联网对国库业务系统整合实施的效应及影响

近年来,为适应财政国库制度改革的需要,加强对国库业务信息的综合分析利用,加快财政预算资金的划拨速度,人民银行加快了国库业务电子化的进程,先后开发了"国库会计核算系统"、"国库收支统计分析系统"、"国债管理系统"等一系列业务系统,同时国库直接加入大、小额支付系统,积极推进财税库行横向联网建设,初步实现了国库业务的电子化.但随着财税库行横向联网,在加快国库业务系统整合取得良好工作成效的同时,也给国库工作带来了新的问题、新的挑战.     

构建独立金库制的设想

一、委托金库制的弊端建国以来,我国的国库体制,一直采取委托金库制,即委托人民银行办理国库业务。在当前,这种委托金库制已不适应我国国库工作的需要,主要表现在：（一）人民银行已改变了按行政区域设立机构的原则,在全国设立了九大分行,各大分行内设立了一个国库处,负责经理分行所在省的省级国库业务和领导其省级下的各级国库业务,在没设分行的省会城市专门设立了人民银行办事处,负责经理省级和省会城市市级国库业务（领导其所在省内的各级国库工作,业务上受总行国库局领导）。地市级城市只设立一个人民银行,内设一个国库科,…     

商业银行代理国库集中收付业务运行中的问题及建议

建立国库单一账户、实现国库集中收付业务是财政国库管理制度的目标.在改革初期,因客观条件限制选择了商业银行代理国库集中收付业务模式.随着经济的发展和客观情况的变化,这种模式使国库资金支付环节增加,国库资金风险隐患增多,给商业银行经营代理造成不利影响.《预算法》赋予了中国人民银行经理国库的职责,保障国库资金安全央行责无旁贷.笔者根据沧州辖区国库集中收付业务情况,对存在的问题进行了分析,提出从制度上规范和监管商业银行代理国库集中收付业务的建议.     

人行科技动态

总行在江苏举行国库业务系统突发事件应急演练 本刊讯 为充分检验国库会计业务系统应急机制的可行性和有效性,进一步提高应对国库会计业务系统突发事件的应急处置能力.目前,总行在江苏省组织了一次国库会计业务系统突发事件应急演练,南京分行、     

对两当县商业银行代理国库业务的调查与思考

文章首先介绍了两当县商业银行代理国库业务的现状,分析了两当县商业银行代理国库业务发展情况。研究了两当县商业银行代理国库业务存在的问题,如商业银行代理国库业务的工作能动性不高,操作不规范,最后尝试性的提出了央行如何助推商业银行代理国库业务健康发展的对策和建议。     

加强商业银行代理国库相关业务的监管

随着财政国库管理制度改革的不断深化,商业银行代理国库业务也不断向纵深发展,成为人民银行经理国库业务的重要和有益补充。如何在新形势下有效监管商业银行代理国库业务,防范和化解国库资金风险,是国库监管的重要内容。一、商业银行代理国库业务监督管理中存在的问题(一)监管法规粗放滞后,不能对商业银行代理国库相关业务进行有效监管     

国库集中支付电子化业务监管相关问题探讨

为了提高财政资金支付效率,财政部门会同人民银行推行国库集中支付电子化①改革,唐山辖区作为国库资金集中支付业务电子化试点地区,目前已经实现了国库资金集中支付业务电子化.针对国库集中支付电子化这一新的业务处理方式,如何做好国库集中支付电子化业务监督管理,确保国库集中支付电子化业务安全、规范、便捷、高效的进行.本文分析了国库集中支付电子化业务监管相关问题,并提出了相应的监管机制.     

国库退库业务中存在的问题及对策

国库退库业务是国库业务的重要组成部分,随着经济发展和金融体制改革的进一步深入,国库退库业务在迅速增长的同时,出现了一些难点和问题,亟待研究和解决。本文作者根据多年来的工作实践,对国库退库业务中存在的问题进行了分析,并提出相应对策及设想。     

国库3T系统运行下风险问题研究

随着国库3T系统的不断升级改造,国库业务核算和国库资金运转模式发生了质的飞跃。在资金汇划快捷高效的同时,国库业务风险随之发生变化,呈现出多样性、复杂性、隐蔽性的新特点。如何有效规避3T系统运行产生的国库业务风险,确保国库资金安全,是当前国库管理工作中需要解决的当务之急。     

代理国库业务非现场监督管理模式探索

代理国库业务非现场监督管理是指中国人民银行从控制风险目的出发,全面、持续地收集、监测和分析代理国库业务的金融机构（以下简称代理行）业务风险信息,针对代理行在代理国库业务中存在的风险隐患制定监管计划,合理配置监管资源,实施一系列分类监管措施的过程。代理国库业务非现场监督管理主要是对国库经收业务、代理支库或乡镇国库业务、国库集中收付业务及国债承销业务的监督管理。     

浅析国库业务系统整合的影响

财政国库管理体制改革的进一步深化与经济发展．使国库业务工作量呈逐年递增的趋势，国库业务系统的开发与使用虽在时间上较会计（营业）部门晚，但运用计算机处理业务发展迅猛。目前，人行国库部门已相继开发了多个业务应用系统，许多国库业务已经摆脱了原始的手工操作，     

当前国库会计事后监督工作存在问题与建议

人行石家庄中支自2006年6月以来,对国库会计核算业务实施监督。一年来,在规范国库业务操作、提高核算质量、防范国库资金风险等方面发挥了积极的作用。但随着财税体制改革的深入和国库会计核算业务现代化步伐的加快,国库资金面临的风险呈现出更加隐蔽和复杂的态势,加大了事后监督对控制国库资金风险的难度。目前,事后监督工作难以适应国库业务新形势的要求,这种状况亟需改善。     

商业银行代理国库业务监管存在的问题与对策

加强对商业银行代理国库业务的监督管理,切实保障国库资金安全,是基层国库部门的重要职责.本文分析了当前国库经收、支库代理以及代理国库集中收付业务存在的问题,结合基层实际提出了改进代理国库业务监督管理的对策建议.     

当前国库业务风险管理审计的实践与改进的重点

国库业务风险管理审计是指在国库部门进行风险管理的基础上,通过对国库业务的风险管理状况进行审计,审查并评价国库部门风险管理的适当性和有效性,针对国库部门在业务风险管理中存在的薄弱环节及风险隐患,提出改进国库部门的风险管理的意见和建议,加强风险防范意识,提升国库部门的业务风险管理的科学性和有效性,保障国库资金安全。本文以中国人民银行海口中心支行内审部门开展国库业务风险管理审计的实践,介绍国库业务风险管理审计的内容、风险评价的标准及模型、检查测试方法等,探讨风险管理审计在中国人民银行内部审计工作的实际应用。     

强化现阶段央行国库会计核算制度的建议

现阶段,国库网络信息系统的应用使国库业务环境发生巨大变化,加强国库业务会计核算的管理可以防范及降低国库资金风险,实现央行国库管理的目标。本文首先阐述了构建现阶段央行国库会计核算制度的原则;然后在此基础上提出强化现阶段央行国库会计核算制度的建议。     

强化现阶段央行国库会计核算制度的建议

现阶段,国库网络信息系统的应用使国库业务环境发生巨大变化,加强国库业务会计核算的管理可以防范及降低国库资金风险,实现央行国库管理的目标。本文首先阐述了构建现阶段央行国库会计核算制度的原则;然后在此基础上提出强化现阶段央行国库会计核算制度的建议。     

浅谈基层国库业务系统应急机制建设

一、国库业务系统应急机制建设的必要性(一)国库职能的重要性决定了加强应急机制建设的必要性。国库管理的是财政资金,一旦国库业务系统出现故障不能及时恢复,将对社会经济造成不良影响。健全完善国库业务系统应急机制,提高国库业务的应急管理水平,实现应急管理工作的     

基层国库集中支付改革情况的调查与思考——以两当县为例

文章介绍了两当县国库集中支付业务发展的历史进程及现状,分析了基层国库集中支付业务运行中的问题与不足,最后提出了国库集中支付业务如何在基层健康发展的政策建议和工作措施。