团场财务管理体制改革问题的思考

加强预算管理，大力推进财务改革是兵、师各级财务部门在深化财务改革方面进行的积极有益的探索。该文主要根据兵团财务工作会议部署，在部分师市及农牧团场调研的基础上对调研中发现的问题进行了分析，并提出了完善团场总预算管理制度，强化团场经济管理与服务职能；合理确定团场公共支出供养范围，促进团场社会经济和谐发展；加强师团公共支出管理，制定科学的支出定额标准体系，建立合理的分级负担机制；加强对师团预算管理的监督与考评，逐步建立科学有效的监督检查机制和考评激励机制；加强师团行政事业单位国有资产管理，合理配置资源，避免国有资产的闲置浪费；积极化解师团财务风险，增强师团公共财政保障能力等基本观点。     

关于农牧团场集中核算报账制的改进和完善

在社会主义市场经济进一步发展和企业经营机制转换的新形势下,新疆生产建设兵团农牧团场内部会计核算体制仍在延续计划经济时期的＂两级管理,两级核算＂。为了贯彻兵团党委《关于加强农牧团场财务管理的暂行规定》的精神,适应团场经济发展和管理的需求,建立科学、规范、有序的财务管理体系,实现有效的财务控制,充分发挥财务管理的职能作用,确保企业各项财务活动合理、合法、高效、有序地进行,必须进行财务制度改革。因此,兵团各团场陆续对农业生产连队全面推行报账制,对工交建商及事业单位实行集中核算,这是新形势下团场内部会计核算体制的一次重大改革。     

团场财务管理存在的问题与对策

兵团农牧团场财务管理是基层工作重要组成部分，农牧团场财务管理工作直接关系到团场经济改革的深入发展，关系到社会稳定的大局。因此，如何加强团场财务管理工作，促进团场经济发展，已成为摆在兵团农牧团场财务工作者面前的一个亟待解决的问题。本文旨在分析研究兵团团场财务管理工作存在问题的基础上，提出加强农牧团场财务管理的对策。     

浅谈农牧团场实行预算管理过程中存在的问题

自2001年以来,新疆生产建设兵团各团场认真贯彻中央、兵团财务管理体制改革的指示精神,推行团场公共预算管理,初步建立了部门预算管理体系.2008年,兵团出台了《新疆生产建设兵团农牧团场公共预算管理暂行办法》及《新疆生产建设兵团农牧团场企业预算管理暂行办法》等,简称"一总两分"的团场财务预算管理制度,即总预算、两种预算和两种核算.从预算管理角度,团场履行"党政军"职能,参照地方财政预算管理方式,实行一级总预算管理;对属于团场公共事业范围的行政、事业单位,实行公共预算;对属于团场生产经营范围的编制企业,实行财务预算.从核算角度,团场分别执行预算会计制度和企业会计制度,并进行相应的会计核算,从而实现了团场生产活动和公共管理活动收支明晰化.这些对规范团场财务预算管理行为,建立完善团场财务管理起了重要作用.但在执行中仍然存在一些问题,笔者对此谈谈看法.     

完善团场全面预算管理体制的探讨

团场是新疆生产建设兵团（以下简称兵团）的基本载体，团场预算是兵、师、团三级预算框架的重要组成部分，建立与兵团预算体制相适应的团场预算管理制度，是兵团财务（财政）管理的一项重要任务。近几年，团场在建立预算管理制度特别是公共预算管理方面勇于探索创新，     

改进核算方式 完善财务管理——谈新疆兵团农业连队制造费用核算制度改革

<正>长期以来,开展团场财务改革,不断加强团场企业财务预算管理,逐步规范团场财务开支,完善公共预算核算体系和会计核算办法,用预算控制团场经营管理活动,努力提高团场生产经营效益,是团场财务管理的长期目标。要从完善体制,规范核算,强化管理入手,制定一系列管理制度,不断深化团场财务改革,完善团场以预算管理为核心的财务管理体制。     

浅析团场公共预算管理

随着中央财政保障范围与力度的不断加大,公共预算管理在团场经济社会中的地位和作用越来越突出,越来越重要。本文分析了团场由单一的企业财务管理转向公共预算管理的必然性,总结了"一总两分"体制下,团场公共预算管理取得的主要成效,剖析了团场公共预算管理存在的主要问题,提出了规范和加强团场公共预算管理建议。     

对农牧团场实行国有资产承包经营的构想

对农牧团场实行国有资产承包经营的构想王川党的十四大确定了我国建立社会主义市场经济体制的改革目标，使农牧团场改革与发展面临着新的形势和要求。党的十四届三中全会《决定》提出了在国有企业建立现代企业制度的任务，为农牧团场经营体制的进一步深化改革提供了方向和...     

进一步推进团场经济体制改革的总体构想

当前，兵团团场改革发展进入一个新时期，团场改革发展面临重大机遇和有利条件，解决的好，就会创造出一个与市场经济体制相适应的新的团场管理体制来，在更大程度上解放和发展生产力，提高团场屯垦戍边的经济实力，稳固社会事业发展的基础，有条件、更扎实的实现兵团党委提出的各项宏伟目标。要达到这样的目的，关键在于制度创新。团场制度创新的内容主要是解决：团场管理体制机制与市场经济体制不相适应的问题，市场化配置资源机制的形成；解决团场产业、产权、生产组织，动力等结构性矛盾，转变经济发展方式；创新产权制度，改善投资体制，变革流通体制，健全财务管理体制；形成团场扩大就业，职工自主创业机制和职工增收减负长效机制，促使少数民族团场、贫困团场和边境团场尽快脱贫解困；形成团场多种所有制成分混合发展并探索股份公司制的生产组织形式，转变团场行政管理方式，进一步完善团场基本经营制度。从根本上实现增强团场活力，激发职工动力，提高团场开放水平，完善团场管理方式，促进社会事业发展，提高公共服务能力。     

试论农牧团场国有土地租赁经营

试论农牧团场国有土地租赁经营吉功胜当前，深化企业改革的重点是明晰产权关系．国有农牧团场的当务之急，特别是贫困团场根本出路也在于产权关系的明晰。实行国有土地租赁经营，这是适应农业生产力的性质和建立社会主义市场经济体制的必然要求，也是团场走出困境的有效途...     

深化财务改革 促进团场发展

面对我国加入WTO和团场改革的机遇，团场财务工作将面临着新的挑战，财务会计工作如何适应团场改革和发展的要求，是当前财务改革要解决的首要问题，１２５团以《会计法》和兵团《农牧团场财务管理的暂行规定》为依据，结合团场实际，对团场财务工作进行了改革。一、建立预算管     

农牧团场现状分析及改革措施

一、正确认识兵团农牧团场的现状 1.特殊的体制.兵团党、政、军、企合一的体制与我们兵团是战斗队、工作队、生产队,保卫边防、稳定新疆,屯垦戍边的特殊使命分不开的,这种特殊的体制对兵团、对边境师、团的重要性体现得明显一些,对象农八师石河子市也是名符其实的.那么对我们下面的大部分团场来讲,除了石总场以外,政府职能就无从谈起,团场就是一个企业、一个社区,只有义务,没有政府的权利.团场的学校、医院、城镇建设所有的支出都只有列入团场的生产成本.这就是农八师大多数团场在特殊体制条件下的现状.     

兵团农牧团场财务信息系统建设刍议

本文在阐述新疆生产建设兵团团场"一总两分"财务管理办法内涵基础上,分析新财务体制对团场财务信息系统的特殊要求,进一步探讨新财务体制下团场财务信息系统构建对策.     

兵团农牧团场连队财务管理存在的问题与对策研究

财务管理是基层工作重要组成部分,农牧团场连队财务管理工作直接关系到团场经济改革的深入发展,关系到社会稳定的大局。本文旨在分析研究兵团团场连队财务管理工作存在问题的基础上,提出加强财务管理的对策。     

团场财务管理的几个问题及对策

一、团场财务管理的基础问题 1、非生产经营预算和农业连队的报账制是自上而下推行的结果,而不是团场自身改革探索的结果。首先,非生产经营预算制度是政府预算嫁接     

新疆兵团农牧团场怎样走向市场

拥有220万人口的新疆生产建设兵团目前由农牧团场、独立核算工交建商企业和兵团、师局机关、事业单位三大块构成,其中农牧团场是兵团的主体和存在的基础,拥有全兵团人口和产值的四分之三。在国家建立社会主义市场经济体制的条件下,农牧团场如何走向市场经济,关系着兵团的发展前途和命运。     

关于新疆兵团农牧团场建立现代企业制度的思考

关于新疆兵团农牧团场建立现代企业制度的思考周国胜，金勇钢自党的十一届三中全会以来，兵团农牧团场体制改革已经历了１６年的探索。通过改革，初步改变了团场“大锅饭”的分配体制，明确了职工的责权利，较好地调动了农场干部和农工的生产经营积极性。但是，由于改革措...     

关于深化团场内部管理体制改革问题的研究与探讨——以42团为例

深化团场内部管理体制改革是促进兵团事业发展的基础。本文结合42团实际，分析了团场内部管理体制现状及存在的问题，包括团场对国有企业大包大揽，承担无限责任，企业缺乏自主经营权，企业办社会负担沉重，团场对农业职工从种管到收，承担无限管理责任，团场管理难度大。提出了完善财务预算管理体制，从体制、职能、管理方式、财务体制上理顺关系，深化团场内部管理机制改革的对策建议。     

团场票据管理现状及其改进

新疆生产建设兵团第十师各团场自2002年开始实行集中核算报账制以来,对规范会计核算,加强财务管理起到了重要作用。但是,在历年的财务检查中,我们发现各团场在票据使用和管理这一财务管理的基础环节上,或多或少地存在着一些问题,制约了团场集中核算报账制作用的发挥。因此,必须切实加强票据管理,尤其是收款票据的使用和管理。本文对此谈谈意见。     

对深化团场经济体制改革的思考

团场是体现兵团党政军企合一特殊实体的基层细胞,既有较强的企业属性,又承担着区域内社政管理职能,但长期的计划管理体制和缺乏城镇管理职能等问题又制约着团场的综合体制改革和社会经济发展。本文主要就如何深化团场体制改革,更好适应市场经济体制、加快实现团场致富职工增收、促进团场持续健康发展,提出了深化团场综合管理体制改革;进一步推进团场政企分开和政资分开;改善团场经济社会发展的体制环境等基本观点。