浅谈企业法人任期经济责任审计改革

浅谈企业法人任期经济责任审计改革●单才胜近年来，我们根据国家对企业法人离任审计有关规定，对企业法人实施离任审计。从离任审计发现的问题来看，归纳起来主要有：一是超越决策权限，未经批准擅自决定投资项目；二是经营决策不当，投资建设项目缺乏深入细致的可行性研...     

离任审计的特点与操作模式

离任审计的特点与操作模式□孙林生杨庆祥离任审计，是指独立的审计机构和审计人员，依法对离任者任期内所负的经济责任活动进行审查，考核其经营目标完成情况，评价其履行的行为及其结果。一、审计内容的全面性对厂长（经理）进行离任审计，因其职位的重要性和任职时间跨...     

当前经济责任审计存在的主要问题

一、现阶段经济责任审计中存在的问题 1.重离任审计,轻现职审计。目前经济责任审计大多以离任经济责任审计为主。企业领导离任后,人事部门都要委托内审部门对其进行审计,通过内审部门出具的审计报告对离任领导任期内的工作业绩作一个总结,同时也为划分前任领导和后任领导的经济责任提供依据。而现职审计覆盖面较窄,人事部门较少委托内审部门对现任领导干部经济责任的履行情况进行审计,内审部门在编制年度审计计划时,也较少安排现职审计项目。 2.离任审计时间上的滞后性。从实际操作情况看,绝大多数离任审计项目几乎都是先离任,后审计,“先离后审”、     

浅谈企业经济责任及厂长（经理）离任审计

浅谈企业经济责任及厂长（经理）离任审计□饶永随着我国改革开放的深入发展，社会主义市场经济逐步建立，我国的会计、审计体系逐步向国际惯例靠拢。厂长、经理经济责任审计，正是在这一形势下逐步建立和发展起来的。一、审计的目的与范围企业经济责任及厂长（经理）离任...     

让乡镇长走得明明白白

让乡镇长走得明明白白对乡镇长离任经济责任审计，是陕西省蒲城县委、县政府加强领导干部廉政监督管理的一项新举措。最近，这个县组织、审计部门为了做好二十个乡镇长离任经济责任审计工作，他们主要采取了四条措施：一是加强领导，精心组织，确保乡镇长离任经济责任审计...     

基层央行领导干部离任经济责任审计研究

在基层央行开展离任经济责任审计,既是对领导干部监督管理的需要,也是深入推进反腐败工作的需要。2013年,新修订的《中国人民银行领导干部离任审计制度》进一步明确了人民银行领导干部离任审计的原则、内容、程序等,为各级审计部门开展离任经济责任审计提供了制度依据和操作规范,但是,从目前离任经济责任审计实施现状来看,制度执行与制度要求还有较大差距,影响了离任经济责任审计的效果。本文就基层央行离任经济责任审计的必要性及应把握的要点进行论述,对审计实践中存在的问题进行剖析,对完善离任经济责任审计提出了针对性的对策建议。     

南宁地区开展经济责任审计工作的体会

一、当前任期经济责任审计情况概要 　　我国的任期经济责任审计开始于 80年代中期， 1986年底，国家审计署下发《关于开展厂长离任经济责任审计工作几个问题的通知》，对厂长 (经理 )离任审计的范围、内容、程序和要求作了原则规定。此后，各级审计机关陆续开展了厂长 (经理 )离任审计，并在实践中不断积累经验，完善规章制度，逐步扩展到对党政领导干部的任期经济责任审计。特别是 1995年以来，山东省菏泽地区在全地区实行党政领导干部离任审计制度，取得明显成效。中纪委和国家审计署等部门根据中央领导的指示，总结和推广了菏泽地区离任…     

经济责任审计与离任审计的区别

１．含义和内容有差别 经济责任审计是指审计机关接受干部管理部门的委托，依据国家法律、法规的有关政策对党政领导干部或企业领导人员任职期间的经济责任情况进行监督。评价和鉴证的活动。 离任审计是指审计机关接受干部管理部门委托，依据国家法律、法规及有关政策对党政领导干部和企业领导人由于提升、平调、免职、离退休等原因离开现任职务时对其任期内的经济责任等情况进行的审计。 ２．审计的原因不同 经济责任审计主要是为了确定领导干部任职期间经济责任状况而进行的审计。 而离任审计只是由于领导干部缘于各种原因要离开现任领导…     

关于高校内部经济责任审计的思考

在高校内部开展离任经济责任审计工作已经多年,学院所属的生产单位、经营单位、经费包干单位以及实行独立核算的其他单位主要负责人,在离任前应进行离任经济责任审计已逐步形成制度,被法人代表和院内广大教职工所接受。离任审计工作的开展,对于考核一任法人代表在任期间的经营业绩、学院目标责任的完成情况,资产保值增值情况,前后任交接时企业的净资产以及企业的债权、债务情况,划清责任界限,使离、接双方责任明确,顺利完成企业法人工作的移交,起到经济监督、评价和鉴证的作用。同时,内审部门作为院内的经济监督机构,协助各级组…     

经济责任审计风险的表现类型

1、接受任务风险。就是审计机构或审计人员在接受有关方面的审计要求时可能承担的风险。有关方面的审计要求可以是有关部门(如组织部门)委托审计机构进行审计，也可以是被审计人主管部门的要求。目前，大多数经济责任审计都是在领导干部离任后才进行审计，这时由于被审计人已提拔、调离或退休等，任期经济责任审计结果已不能引起离任者的重视，无法对其形成有效约束，故其不能积极主动、认真配合审计工作。“先离后审”对领导干部工作业绩的考核滞后，造成经济责任界定较难，很难分清主管责任和直接责任、个人责任和集体责     

探讨解决企业领导任期经济责任审计中三个问题的方法

在企业领导人员任期经济责任审计的实践中，经常会遇到三个棘手的问题，即：呆死帐由哪一任承担，长期投资损益如何计算，存货潜盈和潜亏如何确认。离任企业法人代表、接任企业法人代表和审计部门对如何处理这三个问题，存在较大争议。作为审计部门则必须根据现行的会计制度和责任权利相结合的原则，予以确定。发生坏账损失由哪一任承担的问题由于应收账款发生时间在不同企业法人代表任期内，由此而产生的坏账损失应由哪一任企业法人代表承担，存在着不同意见。任期内发生的应收款在任期内发生坏账损失，虽然没有作呆、死账处理，但实际上已…     

构建离任经济责任审计新战略

离任经济责任审计属于经济责任审计的范畴，是对企事业单位领导人员任届期满，或者任期内办理调任、免职、辞职、退休等事项前，对其任期内的经济责任所进行的审计。离任经济责任审计在开展过程中存在着不容忽视、亟待解决的问题，如不重视，势必阻碍离任经济责任审计的开展。一、主要问题：（一）离任经济责任审计制度仍需完善这是开展离任经济责任审计面临的最大难题。我国审计立法开展缓慢，虽在１９９５年１月１日施行了《中华人民共和国审计法》和１９９９年５月２４日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《国有企业及国有控股企业领…     

经济责任审计中的困难与对策

靖宇县审计局在对领导干部离任经济责任审计中发现以下弊端： 一是,有些大中型企业及事业单位领导任职时间长（５年以上）,如离任时审计,帐、证、表较多,并且在此期间财务人员变动被频繁,后任会计不知前任事,对违纪总是难核实清楚,并且超过二年以上违纪问题,不能进行处罚,结审计部门带来很大困难。 二是,审计与离任任职不同步,未等审计,有关部门就将其调往异地任职或升职,未执行先审计后离任的规定,失去了离任审计意义。 因此,在离任经济责任审计中对任职时间较长的领导干部,应建立离任经典责任审计档案,逐年地对其审计,…     

对离任经济责任审计的实践与思考

随着许多地方推行领导干部离任经济责任审计．加强离任经济责任审计研究的任务,巳日益突出地摆到了审计部门的面前。一、对我市领导干部离任经济责任审计的回顾我市从１９８８年市人民政府颁布《关于对行政机关和亨业单位领导离任前进行经济责任审计评议的暂行规定》开始,对乡镇及市直科级以上单位（包括企事业单位）党政一把手实行离任经济责任审计,在这十年里,我局共完成离任审计１０７宗,从结果来看,它产生了广泛而积极的影响。第一、增强了领导干部的自律意识,促使领导干部廉洁从政。我市实行干部经济责任审计,把单位的内部监督…     

搞好企业领导人任期经济责任审计的几点建议

开展厂长（经理）任期经济责任审计，就是对企业领导人在整个任职期间经济责任履行情况的监督和综合评价。而目前开展的任期经济责任审计，一般都是在第一管理者离任后，审计部门受人事或干部管理部门委托，实施离任审计。这种事后审计，除对接任者能留下经验教训外，对那些升、降、免等已成定局的人员已无太大考核价值，对退、离休的领导干部也无实际意义。因此，现行的经济责任审计容易使人误解为主要是为了分清前后任负责人的经济责任而实施的，这种认识导致了卸任者尤其是退、离、免、降人员中的部分人对离任审计态度冷漠，接任者则关心…     

谈谈离任经济责任审计的法律责任

在离任经济责任审计实践中,正确理解和对待离任经济责任审计中的法律责任对于保证离任经济责任审计工作健康发展至关重要。在离任经济责任审计过程中,法律责任的内容与追究应包括以下四个方面:(一)被审计单位或者离任法定代表人及有关人员有下列行为之一的,审计机关按照有关法律、法规的规定处理、处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:1.阻挠审计人员执行职务,拒绝、阻碍检查的;2.拒绝、拖延提供与审计事项有关资料的;3.转移、隐匿、篡改、毁弃有关资料或者提供虚假资料的;4.转移、隐匿违法取得的资产的;5.打击报复和陷害审计人员、提供资料人员、检举人、证明人的。(二)审计机关实施离任经济责任审计,发现离任法定代表人对所在部门、单位违反国家规定的财政、财务收支行为负有直接责任,应当给予行政处分或者纪律处分的,向其管理、监督部门提出给予行政处分或者纪律处分的建议,有关部门应当依法及时作出决定,并将处理结果书面通知审计机关。构成犯罪的,依法追究刑事责任。(三)审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由其主管机关或者行政监察机关给予行政处分或者纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(四)审计机关依法对社会审计组织及其审计人员从事离任经济...     

试论离任经济责任审计

一、离任经济责任审计的重要性首先,划清经济责任的界限,正确评价经营绩效。在离任经济责任审计中,离任者与继任者承前启后。离任者,希望通过对其任职期间经济责任的履行情况进行客观公正、实事求是的评价,对其经营绩效的“量”与“质”进行定量分析和定性分析。继任者,希望通过离任经济责任审计了解前任的经济活动和遗留的问题,以分清经济责任的界限,轻装上阵,尽快投入新的工作。其次,通过经济责任审计,促进企业加强经营管理。在离任经济责任审计中,离任者与继任者的联系又是相辅相成的。离任者,希望通过审计评价和绩效鉴定,总结工作中的经…     

浅谈领导干部离任审计的时效性

领导干部经济责任审计是国家赋予审计工作的一顶新的监督职责，它对增强领导干部的财经法纪观念，维持正常的社会经济秩序，促进经济健康有序发展有着十分重要的意义。离任审计是领导干部经济责任审计的重要内容之一，因此，搞好领导干部离任审计，提高离任审计的时效性，是充分发挥审计监督作用，促进经济责任审计健康发展的有效途径。 结合两年多领导干部经济责任审计工作实践，就领导干部离任审计工作谈谈个人的一点看法，仅供商榷。 一、先离任后审计，削弱了经济责任审计的时效性 领导干部离任审计是领导干部经济责任审计的重要内容之…     

领导干部经济责任审计工作中存在的问题及对策

去年末,我们宁江区审计局受组织部门委托,对35名领导干部进行了离任经济责任审计。这项工作是审计部门一项新的任务,在审计过程中存在着不少问题,还需要在今后的实际工作中逐步总结和完善。主要存在以下几个方面的问题: 1、先离任后审计,难以达到经济责任审计的效果和目的 中央下发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》中明确要求:“领导干部离开工作前,对其进行离任审计,未经审计不得离任。”但在实际工作中,对领导干部进行离任经济责任审计时,大都是在党委常委研究干部安排问题之后,这些领导干部已经过组织部门谈话,到新的领导岗位上任职。因此使经济责任审计工作产生一些负面效应:一是离任者认为经济责任审计只是为了走过场,因此,在思想上对离任审计不重视。二是领导干部离任前,经过组织部门的考察和党委常委的讨论,任新职后,有的已接手工作,甚至党委的任职决定已经下达,如果离任审计一旦查出严重问题,党委很难处理,不但是工作被动,而且要在社会上造成不良反响。三是由于上述原因,使审计部门处于两难的地位,既怕查出问题给上级党委出难题,又怕漏审了问题,承担审计风险。工作应付了事。 2、经济责任审计的风险大。审计机关受职责范围和审计手段的局     

论企业内部离任审计评议

企业内部审计机构受本企业人事部门委托,开展离任经济责任审计。当经济责任审计结束时,审计机构要向委托部门出具离任者的经济责任审计评议书。为了避免评议书中套话,切实说明离任者在职期间的功过是非,本文提出编撰审计评议的新思路,即：从企业资产、负债、损益的增减变动状况,评价离任者的经济责任,其他工作业绩和问题应省略,使委托人清楚离任者应负的主管责任和直接责任。 一、责任审计评议的内容。 （一）资产管理责任。 １．流动资产变动情况评价。 接任时的各项流动资产数额与离任时的流动资产数额比较。主要对债权资金的分析…