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本文从财政预算公开透明的必要性、标准与评估、范围与内容、建议四方面,对预算公开透明的研究做综述.公开透明的财政预算,保障公民的知情权与参与权,规范政府行为,提高政府治理能力,促进透明廉洁政府建设.为实现财政预算公开透明的目标,需确立统一、科学的评估体系,扩大公开范围和内容,完善法律法规体系、提高预算公开信息的质量和获取的便利性、开展参与式预算.本文认为,应当建立财政预算绩效制度,促进财政预算公开透明,进一步地推进财税体制改革. 相似文献
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《当代财经》2014,(12)
参与式预算改革不仅彰显了民主的价值,而且还蕴含了深刻的经济学意义。参与式预算有助于实现公众偏好的表达、协调和统一,使公共资金的使用满足公众的真实需求,提高公共预算的效率。参与式预算提高了公共预算的透明度,矫正了社会公众和政府之间的信息不对称,降低了公众的信息搜寻成本和政府的道德风险。我国参与式预算的改革模式契合了我国的改革路径,即地方探索和创新、中央认可和支持,体现了中央和地方之间的合作博弈;参与式预算推动了地方政府间的竞争博弈,地方政府间的竞争博弈又促进了参与式预算的纵深发展。2014年8月31日通过的预算法修正案也为参与式预算的推进提供了相关的制度支持。 相似文献
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发达国家财政预算制度基于市场经济和民主制度而形成,在运作机制上都具有超强的法律属性、突出的公共属性、公开透明的运作方式、贯穿始终的公平与效率原则、科学民主的决策机制等共性特征。这些共性特征反映了现代财政预算制度发展的基本规律,也是我国进行财政预算制度改革应该汲取的基本经验,在某种程度上,可以说是我国现阶段财政预算制度改革的标杆和方向。 相似文献
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财政预算管理是财政部门进行自身财务管理最基本有效的管理方法之一,在财政部门的财务管理工作中占据了越来越重要的地位和作用.随着经济全球化和市场化不断深入,我国的财政预算及管理等相关制度也随之进行了相应的重大改革并且在许多方面都取得了很大的进步,在积累了丰富经验的同时,财政相关管理制度也不断规范科学,但从目前来看,我国的财政管理工作还处于较低的水平和层次,财政管理也存在很多问题,通过财政预算管理改革能够达到规范科学管理的目的.本文分析了我国财政预算及管理的现状,总结了财政预算管理存在的问题,并提出加强财政预算及管理的有效途径,具有一定的现实意义. 相似文献
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财政预算就是由政府编制、经立法机关审批、反映政府一个财政年度内的收支状况的计划,是政府活动计划的一个财务反映,体现了政府及其财政活动的范围及政府在特定时期所要实现的政策目标和政策手段,是政府调节经济和社会发展的重要工具。但当前,基层政府财政预算存在着众多问题亟待解决,因此,针对基层政府财政预算编制、执行和监督中存在的主要问题进行分析并提出改革策略显得尤为重要。 相似文献
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本文结合地方财政预算改革的实际,从预算执行审计的各个要素和环节出发,对执行过程中存在的若干问题进行了剖析,并在详细分析预算执行审计特点的基础上,结合当前预算执行审计工作的实践经验,提出了解决预算执行审计问题的对策和完善财政预算审计的方法. 相似文献
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论中国参与式预算实践的经验与启示 总被引:1,自引:1,他引:0
参与式预算实践,对我国公共预算改革以及民主化进程的推进具有很强的指导意义.本文针对我国基层参与式预算的改革实践展开研究,在分析参与式预算改革实践的经验、意义与启示的基础上,展望改革前景,认为地方政府预算规模的迅速扩大和财政实力的逐步增强,为参与式预算在我国地方层次的发展提供了极好的机遇,当务之急则是要在现有成果的基础上,建立支持性的财务与政治环境,普及预算知识,建立专家咨询机构. 相似文献
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“省管县”体制下的县级政府预算管理研究 总被引:1,自引:0,他引:1
县级政府预算直接关系到基层政权的稳定和社会经济的发展。我国县级政府预算管理模式与手段较为粗放,"省管县"体制的改革将对县级预算管理产生重要影响,导致其预算决策自由裁量权呈现扩张与收缩的双向张力。就改革思路而言,需要构建"城乡双元式"的预算治理框架,在县乡财政中广泛引入参与式预算管理方式。 相似文献
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财政预算绩效管理强调结果导向和全过程管理,是我国财政预算管理改革的必然选择。本文通过对镇江市财政支出绩效评价、预算绩效管理实践的梳理,有针对性提出了我国全面推进绩效预算的对策建议:提高思想认识,强化绩效理念;深化制度建设,优化管理流程;完善指标体系,夯实管理基础;拓展结果应用,强化责任约束;加强队伍建设,推进专业评价。 相似文献
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制度环境、地方政府投资冲动与财政预算软约束 总被引:1,自引:0,他引:1
《经济研究》2014,(3)
财政预算缺乏有效约束导致地方政府普遍过度负债,如何"硬化"地方政府预算、调整地方政府支出的超额扩张是解决当前大规模债务的基础课题之一。本文借鉴BFI指数构建了中国省级财政预算约束指数,并分析了影响财政预算约束及预算约束调整的相关因素。研究发现,良好的制度环境有利于约束地方政府预算超额扩张;而分权导致的以经济增长为标尺的地方政府投资冲动,是造成地方预算软约束的重要原因。进一步分析结果表明,较差的制度环境更容易诱导地方政府公共支出结构的偏向性配置,从而加剧其在建设性领域中的投资冲动,降低了预算约束调整成功的可能性。在加强制度环境建设的同时,着重改革分权框架下地方政府投资竞争的扭曲性制度激励,有利于治理财政预算软约束并有效控制地方政府的扩张偏向性支出行为。 相似文献
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本文分析了当前县级审计机关面对财税制度改革开展财政预算执行审计存在的问题.针对存在的问题,县级审计机关要围绕财税体制改革,调整和突出财政预算执行审计监督的重点;整合审计资源,着力提高财政预算审计效能;加大审计报告中的加大分析的力度,增强审计建议的针对性和可操作性,全面提升审计成果的质量、水平和作用. 相似文献
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近年来,随着社会主义市场经济的建立与发展,以及公共财政思想的确立,公共地方预算管理制度的改革迫在眉睫.从目前我国进行的地方公共预算改革来看,虽然推动了公共预算的科学化、民主化、法制化,但仍存在一些问题亟需解决.笔者通过对加强和完善财政预算管理的必要性及存在的问题进行分析,提出了建立地方财政预算新体系的基本设想和思路. 相似文献
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绩效预算制度不仅是一种新型的预算方法,它更是一种新的政府预算管理理念。对于提高我国财政预算的合理性具有巨大作用,在新公共管理视角下,推进我国绩效预算制度的改革是我国预算制度改革的必经之路。本文主要阐述了新公共管理视角下绩效预算的新特点和我国如何推进绩效预算制度改革两方面的内容。 相似文献
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公共预算是保证财政公开透明建立民主社会的重要方式之一。但在我国现实情况下,要求所有公众完全参与到预算制定、执行、监督过程中是不现实的,而且当前亦缺乏一种可供所有政府部门借鉴的预算运行模式。温岭参与式预算经过长时间的摸索,取得了很大的成绩,同时为我国很多县市做了很好的榜样,因此,通过分析温岭市参与式预算实践机制这一运行模式,可以从中找出其普遍性意义和可推广性特征,为我国公共预算改革的开展深入提供一定借鉴。 相似文献