中国首份行政事业单位内部控制实施情况白皮书(二)

<正>(上接2015年第13期)四、行政事业单位具体业务层面内部控制规范执行情况行政事业单位业务层面内部控制是指与单位经济活动直接相关的控制。具体来看,财政部所发布的《内控规范》将行政事业单位业务层面经济活动分为预算业务、收支业务、政府采购、资产管理、建设项目、合同管理六大类。业务层面内部控制通过综合运用各种控制手段和方法,对单位具体业务活动和事项实施控制,将单位内部控制建设与日常     

行政事业单位预算管理一体化建设分析

行政事业单位预算管理一体化建设工作，是将预算管理与行政事业单位具体业务开展实现融合的管理模式。建立一体化系统，有利于结合行政事业单位的基本职能来制定预算方案，这对有效提升预算工作质量、确保行政事业单位各环节工作的正常推进具有重要作用。通过本文的分析可知，行政事业单位预算管理一体化建设优化要点包括一体化预算管理模块优化、内部控制工作开展质量优化、预算核算指标体系优化、预算管理工作人员能力水平优化。     

中国首份行政事业单位内部控制实施情况白皮书（二）

四、行政事业单位具体业务层面内部控制规范执行情况
　　行政事业单位业务层面内部控制是指与单位经济活动直接相关的控制。具体来看，财政部所发布的《内控规范》将行政事业单位业务层面经济活动分为预算业务、收支业务、政府采购、资产管理、建设项目、合同管理六大类。业务层面内部控制通过综合运用各种控制手段和方法，对单位具体业务活动和事项实施控制，将单位内部控制建设与日常管理和业务活动有机融合，保证单位内部控制真正落地。在单位层面内部控制目标的问卷调查分析中，已经提及“单位内部控制的目标主要包括：合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整、有效防范舞弊和预防腐败、提高公共服务的效率和效果”。具体业务层面内部控制是内控建设与行政事业单位的日常管理、业务活动的有机结合，其控制目标与单位层面内部控制目标相一致，并且会结合各类经济活动的特点细化成具体的控制目标。     

行政事业单位全面预算管理与内部控制建设探究

行政事业单位全面预算管理与内部控制建设工作的开展意义重大。本文首先介绍了行政事业单位全面预算管理与内部控制建设的基本概述,接着分析了行政事业单位在全面预算管理与内部控制建设上存在的问题,最后提出了进行全面预算管理与内部控制建设的主要措施。     

新形势下事业单位预算管理模式分析

当前,在推动各级行政事业单位内部控制建设的过程中,仍普遍存在着内部控制环境较差、内部控制意识薄弱、制度建设不完善、监督不到位等问题,对行政事业单位预算管理的有效性造成了不利影响,导致行政事业单位无法有效发挥预算管理的预算控制功能.文章就新形势下行政事业单位预算管理存在的问题及全面预算管理运用的重要性进行了分析,并探讨了预算管理的有效落实策略.     

基于数据仓库的行政事业单位预算管理内部控制评价——以重庆海事局为例北大核心

随着“互联网+”的快速发展,行政事业单位利用信息技术改善其预算管理内部控制评价的需求愈加强烈。以重庆海事局为例,根据财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》等相关文件和财务云平台预算管理业务应用,设计了基于Hadoop平台的预算管理内部控制评价数据仓库体系结构,对数据仓库的数据采集、清洗、转换过程进行了详细阐述,并从主题确定、声明粒度、确认维度、确认事实以及模型设计五个步骤具体分析了预算管理内部控制评价数据仓库的构建过程,最后利用基于Hive的HQL语言进行数据分析,展示了行政事业单位预算管理内部控制评价的具体应用方法。     

行政事业单位实行内部控制管窥

一、行政事业单位内部管理中存在的问题（一）行政事业单位内部控制意识淡薄一方面，一些行政事业单位缺少对内部控制建设知识的了解，对建立健全行政事业单位内部控制的现实作用和必要性认识不足，简单地将财政部门实施的部门预算控制看作是内部控制，认为只要有了部门预算就不用再进行内部控制的设计了。另一方面，行政事业单位对财务会计工作不够重视，仅仅把财会部门看作“钱口袋”，不少事业单位的会计人员只是扮演“付款者”的角色，不能参与单位的业务活动管理和重要决策，对单位重要决策的结果和过程都不了解。     

行政事业单位预算管理与内部控制建设分析——以××学校为例

基于行政事业单位内部控制管理状况与不足,并结合XX学校的实际情况,分析了行政事业单位预算管理与内部控制建设的关系,探讨了其中存在的关键性问题,并且提出了具体的优化策略,以期为财务人员提供参考性建议。     

行政事业单位内部控制建设中如何加强预算管理

强化预算管理,是行政事业单位实现本身职能,也是提升单位资金利用效率的重要对策。本文主要分析了预算管理在行政事业单位内部控制中的作用,并论述了当前情况下内部控制建设中预算管理的漏洞,还提出了相应的控制对策。     

基于内部控制视角的行政事业单位预算绩效管理探析

行政事业单位作为我国国民经济中的重要组成部分,代表政府承担着社会公共事务的管理、监督和服务职能。事业单位的内部控制直接关系到行政事业单位的绩效管理水平,也关系到我国社会的稳定发展。本文首先介绍了行政事业单位预算绩效管理与内部控制的关系,其次对行政事业单位预算绩效管理中存在的问题做了相关的分析,最后基于内部控制视角,提出了一些提高行政事业单位预算绩效管理的措施。     

专项核算在行政事业单位预算控制中的运用

预算控制是行政事业单位预算管理最重要的环节，它直接关系到预算管理的成败。严格、科学、高效的预算控制。既有利于预算目标的实现，预算结果的考核，而且有利于预算执行情况评价及预算定额的制定，它是连接预算事前计划和事后考核评价的枢纽，因此对整个预算体系具有重要意义。目前行政事业单位普遍运用会计电算化软件所固有的专项核算功能进行预算控制。但由于对专项核算的意义认识不够深入．对其使用过于机械，因此设有充分发挥专项核算在预算控制中的作用。因此，深入研究专项核算。提高预算控制的准确性及核算效率，是当前行政事业单位预算管理的一项重要工作。     

基于内部控制视角对行政事业单位预算绩效管理的分析

作为国民经济中的重要部分,行政事业单位管理、监督及服务着社会公共事务。因此,事业单位内部控制的好坏可直接影响行政单位绩效管理水平的高低,进而影响着社会稳定发展与否。本文笔者基于内部控制视角,深入分析行政事业单位预算绩效管理情况,并通过对行政事业单位预算绩效管理与其内部控制的关系、存在的不足之处及改进措施等方面的阐述,来进一步明确预算绩效管理在行政事业单位内部管理中的作用,以供参考。     

论完善行政事业单位内部会计控制的对策

目前,许多行政事业单位对内部控制制度认识不到位、执行不到位,在某种程度上会出现财务收支失控,会计信息失真的问题。如何有效的解决行政事业单位内部会计控制存在的问题,充分发挥内部会计控制对行政事业单位管理的监督和促进作用,保障资金的安全运行,对行政事业单位而言至关重要。本文将会计组织控制、全面预算管理和责任会计融入行政事业单位内部会计控制设计中,寻求解决行政事业单位内部会计控制中存在问题的最优途径。     

事业单位加强内部控制建设研究

行政事业单位内部控制建设能够促进单位资产安全完整,提高单位会计信息质量,防止经济舞弊,提升单位公共服务效率。随着市场经济不断发展,进一步加强行政事业单位内部控制管理,除强化全体员工内部控制意识外,应建立健全行政事业单位内部控制制度体系,加强内外部监督,实施全面预算控制,进一步强化内部控制落实效果,促进行政事业单位健康发展。     

行政事业单位全面预算管理之我见

行政事业单位在我国是地位比较特殊的一类部门和单位，一方面代表政府承担社会公共事务的管理、监督和服务职能，另一方面在很多领域也直接或间接地参与经济建设。长期以来，由于缺乏外部和内部的约束机制，行政事业单位的管理相对比较宽松，因此很多单位也就没有把严格的预算制度、内部成本控制制度摆上议事日程。随着我国机构体制改革的日益深入和财政部门预算改革的逐步推广，这种粗放式的管理将越来越不适应新形势的需要，因此建立行政事业单位的预算管理和内部成本控制体系已成为当务之急。笔者根据工作中遇到的实际情况，提出一些想法，和大家一起讨论。     

行政事业单位加强内部控制建设研究

内部控制制度是现代管理理论的重要组成部分,也是行政事业单位业务活动赖以顺利进行的基础。部分行政事业单位对内部控制制度认识不到位,执行力度不够,从而出现了一些问题。如何有效解决当前行政事业单位内部控制中存在的问题,进一步充分发挥内部控制制度对行政事业单位管理的促进作用,防止财务风险、提高管理水平、严格财经纪律有其重要的现实意义。针对这些弊病,本文进行了分析并在此基础上提出了相应的对策和建议。     

财政部门内部控制和预算单位 内部控制一体化构建

推动行政事业单位开展内部控制建设是落实十八届四中全会精神的一项重要举措.本文介绍了昆明市探索实施行政事业单位内部控制建设的实例,具体分析其从单位内部控制评价数据整理到评估结论分析的整个过程,最后提出财政部门内部控制和预算单位内部控制一体化构建的建议,突出了以评估为先导、以问题为导向、财政管理和预算单位整体推进的一体化内部控制建设特征.     

试述事业单位财务体系内部控制环节薄弱的成因及对策

行政事业单位作为国家政策的直接贯彻和执行者,其收入基本来源于财政资金：由于经济业务较企业简单,因此,在内控制度建设上普遍存在一些问题,制约了行政事业单位的工作效率,影响了会计信息的真实性。本文就行政事业单位的内部控制建设谈些看法。现行政事业单位内部控制工作的确存在诸多问题。这些问题的存在,既制约了行政事业单位的工作效率和效果,同时也影响了财政“节流”任务的完成和部门预算制度的实施,迫切需要引起重视和强化行政事业单位内部控制工作的调查研究,并在此基础上制定适合行政事业单位特点和管理模式的内部控制规范框架。     

浅析行政事业单位内部控制的改进

在国民经济运行中,行政事业单位对于我国的社会经济文化方面都有着重要影响。在行政事业单位内部的控制过程中,预算方面的管理内容也是重要的组成部分,本文对于行政事业单位中内部控制方面的预算管理做出论述,希望可以进一步的来加强行政事业单位的内部控制成效,争取使得其内部资金可以获得最大的利用效率。     

事业单位内部控制环节薄弱的原因与对策

行政事业单位作为国家政策的直接贯彻和执行者,其收入基本来源于财政资金;由于经济业务较企业简单,因此,在内控制度建设上普遍存在一些问题,制约了行政事业单位的工作效率,影响了会计信息的真实性。本文就行政事业单位的内部控制建设谈些看法。现行政事业单位内部控制工作的确存在诸多问题。这些问题的存在,既制约了行政事业单位的工作效率和效果,同时也影响了财政"节流"任务的完成和部门预算制度的实施,迫切需要引起重视和强化行政事业单位内部控制工作的调查研究,并在此基础上制定适合行政事业单位特点和管理模式的内部控制规范框架。