浅谈依法治村工作中存在的问题与对策

依法治村，实际上就是按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的要求，在提高全民法制意识的基础上，按照法律、法规来规范、管理各项工作，使各项工作有章可循、有法可依、依法办事。实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，依法实行村民自治。抓住村民反映比较强烈的“社会治安、土地转让、草原承包等难点”、“疑点”和“热点”问题，实行综合治理，突出重点，有的放矢地推行依法治理工作。切实改变管理农村事务方式，把法律交给农民，把权利交给农民，同时也是一个群众自我教育、自我约束、提高自身素质的过程。     

农村民主制度的改革与完善

1998年11月4日,第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》,从而保障了我国农民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权力。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利。人民依法直接行使民主权利．管理基层公共事务和公益事业．实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,对干部实行民主监督．是人民当家作主最有效、最广泛的途径,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。”发展基层民主制度是社会主义民主政治的坚定基础．因此党的十七大把它作为新时期党的重要任务。     

落实村民“四权” 发展基层民主——宁波市明伦村村民自治的实践与思考

党的十一届三中全会以来,中国广大农村在经济领域和政治领域的改革逐步推进,取得了重大成果。在经济领域,全面实行家庭联产承包责任制,广大农民获得生产经营自主权,得到了经济上的实惠;在政治领域,逐步推行以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要形式,以自我管理、自我教育、自我服务为主要内容的村民自治,广大农民有了政治上的民主。实行村民自治,由村民依法管理自己的事情,是我     

一周人物

“很有意思的是实行市场经济以后，国家的法制建设得到了很大的完善，社会上很多东西都在依法整治，非常严格地按照法律在执行，例如企业管理，但在大学里面恰恰不是。”     

坚持依法治校构建和谐校园

高等学校实行依法治校,严格按照国家关于发展教育事业的法律法规和政策要求,把教育管理和办学活动纳入法治轨道,形成符合法治精神的育人环境,不断提高学校管理者、教师的法律素质,提高学校依法处理各种关系的能力.构建和谐校园,是深化教育改革、推动教育发展的重要内容,也是完成新时期教育工作历史使命的重要保障.甘肃农业职业技术学院坚持以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,全面落实"质量立校、人才强校、特色兴校、依法治校"战略,建立依法决策、民主管理的工作机制,实现了学院管理与运行的制度化、规范化、程序化,保障了学校、教师、学生的合法权益,有力促进了学院的建设和发展.     

试谈律师为依法治村提供法律服务问题

(一) 依法治村,是党在农村工作的一项战略措施,是我国民主与法制建设的重要内容,也是广大农民依照国家法律,进行自我教育,自我管理,培养社会主义新的道德风尚的一种最好的手段,体现着我国建设有中国特色的社会主义新农村的根本方向。广义地说,村指的是广大农村,是农民生产、生活栖息的地方。我国农民人数众多,占全国总人数的80％,农民的状况如何,决定着整个国家的面貌。狭义地说,村指的是我国现实农村最基层的行政单位,即农村村民委员会。农村村民委员会是农村居民的自治组织,直接隶属于乡级人民政权管辖,是我国最基层的政权支柱。正确发挥农村村民委员会的作用,对于发展农村生产,发展商品经济,安定农民生活,做好党的思想政治工作,调节好农村各种矛盾,移风易俗,稳定社会秩序,完成党和政府交给广大农民的各项任务,建设好具有中国特色的社会主义新农村,有着重大的现实意义和十分深远的历史意义。     

积极开展民主法治创建活动——赵北庄村民主法治建设成效显著

为进一步推动“法律进乡村”活动的开展．天津市津南区咸水沽镇赵北庄村根据依法治区工作规划的要求．积极开展村民民主法治创建活动。     

增强农村法制宣传教育实效性的思考

一、农村法制宣传教育实效性不高的原因分析 （一）认识不到位 随着市场经济的发展，农民越来越看重经济效益，并以此作为看问题、办事情的惯用标准，对那些费时、费力而短期内难见直接经济效益的法制宣传教育工作则持回避、被动、冷漠的态度；有些乡（镇）、村的领导借口抓经济工作是硬指标，把法制宣传教育与经济工作对立起来，采取消极应付的态度；个别乡（镇）、村的领导把法制宣传教育和“减负”对立起来，认为组织农民学法、要求农民购买法制宣传教育教材是增加农民负担，忽视了法制宣传教育对依法治村、依法“减负”、提高广大农民法律素质的重要作用，对法制宣传教育的权威性、重要性认识不到位，导致工作中的被动应付。     

一学 二建 三治 四变——昌江实行执法责任制推进依法治县的实践

党的十五大报告指出:“一切政府机关都必须依法行政.”依法行政的主体是行政机关.行政机关的权力不仅来源于法律的授予,在行使权力时还必须依据法律.1996年.昌江县委县政府为大力推进依法治县,从战略和全局的高度提出“一手抓建设,一手抓法制”和“实行执法责任制,推进依法治县”的方针,把行政执法作为依法治县的主体工程来抓.在方法上按”一学二建三治四变”的基本思路进行,即坚持以学法为先导,学习与工作、生活密切相关的法律知识;联系本县实际,进行重点治理和行业专项治     

工程量清单计价模式的招投标运作及问题

上世纪九十年代以后，我国针对工程计价中存在的问题，按照“控制量、指导价、竞争费”的思路进行了工程造价改革，工程造价管理由静态管理模式逐步转变为动态管理模式。但它不能充分反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平，在一定程度上限制着企业的技术进步和管理水平的发挥。实行工程量清单计价将改革以工程预算定额为计价依据的计价模式，逐步形成“市场形成价格、企业自主定价的新格局”，把工程计价的权利真正交给企业、交给市场。实行工程量清单计价模式是市场经济的必然产物。     

花开心间——汝阳国税局精神文明建设纪实

近年来，汝阳县国税局坚持以“三个代表”重要思想统揽税收工作全局，发扬“团结协作，无私奉献，攻坚克难，开拓创新”的精神，认真落实税收政策，狠抓依法治税，从严治队和科技加管理，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，按照“围绕税收抓创建，抓好创建促税收”的工作思路，把精神文明建设作为国税各项工作的龙头，带动了税收工作的顺利开展，在保持连年完成税收任务的同时，精神文明创建活动取得丰硕成果。     

积极推行价格和收费公示制度 进一步优化发展环境

实行价格和收费公示制度,是提高价格和收费政策透明度,加强社会监督,推进依法行政,建设法制政府、阳光政府、诚信政府、为民政府的一项重要举措。近年来,莒县始终把价格和收费公示工作作为一项为群众、为企业办实事的“民心工程”和“阳光工程”来抓,取得了明显成效。一、实行涉农价格和收费公示,保护农民合法权益。农业、农村和农民问题,事关全县改革、发展、稳定的大局。把物价工作向农村延伸,更多地关注农村、关心农民、支持农业,进一步加大对涉农价格和收费管理力度,切实维护广大农民的合法权益,是各级各有关部门义不容辞的责任。实行涉…     

石城县形成扶贫开发新格局

石域县老建扶贫工作由“救济型”转向“开发型”，形成了以林果茶为支柱产业的扶贫开发新格局。为把“开发型”扶贫工作落实，该县确定把加快村级集体经济的发展作为扶贫开发工作重点。力争1995年全县所有村民委员会集体纯收入达到2万元以上。根据这个目标，分期分批扶持126个集体纯收入在2万元以下的村民委员会搞好开发扶贫项目。1990年已扶持42个村。根据该县宜林、宜果、宜茶荒地面积大的实际，主要扶持发展林、果、茶项目。在项目管理上实行“五有”的办法：一     

如何解开农村工作难题?朱集乡实施"四交钥匙"工程

安徽省灵璧县朱集乡党委、政府针对农村工作出现的新情况、新问题，从去年实施了“四交钥匙”工程，较好地解决了农村工作的难题，使群众心明了、气顺了、劲足了。 一是把法律交给群众。刘派村支部书记尤计民深有感触地说：“以前靠行政命令办事，现在只有靠法律办事。干部首要职责就是组织群众认真贯彻执行国家的法律和党的政策。如在去年税费改革中，我们把有关政策、法律法规交给群众，群众交税的劲头大着呢，根本不用催。”目前朱集乡有15个村聘请了常年法律顾问，并不定期举办法制讲座，发放法律资料，使群众增强了法制意识，提高了依…     

实干敬业 廉洁自律——记荣获2012年度“天津市‘五一’劳动奖章先进个人”称号的天津市红桥区司法局局长 范宝铭

范宝铭同志于2010年7月调任红桥区司法局党组书记、局长以来．主要负责指导全区司法行政系统队伍建设、管理指导全区人民调解、基层法律服务、社区矫正、安置帮教、法律援助、法制宣传、公证律师管理等各项司法行政工作。工作中．范宝铭同志能够将马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想与实际工作相结合,贯彻落实科学发展观。坚持按照“抓班子带队伍．抓规范促管理．打基础上水平”的工作思路．狠抓各项工作落实．成效显著。     

中国城乡基层自治比较研究

按照国务院颁发的<城市居民委员会组织法>、<村民委员会组织法>的规定,我国的城乡居委会和村委会是基层群众性的自治组织,城乡居民依法实行自治.     

为农村经济发展创造良好的法制环境——全椒县二郎口镇治安防范机制创新调查

在当前农村大量青壮年外出打工、群众自防能力减弱、乡镇财政普遍紧张的情况下,传统的群防群治工作遇到新挑战,农村社会治安防范成为基层干部最伤脑筋的问题之一。去年以来,全椒县二郎口镇大胆尝试,将“治安防范责任制”和“家庭财产盗抢损失保险赔偿”引入农村群防群治,取得良好效果。二郎口镇的做法是:1、按照群众自愿原则,筹集治安防范和家庭保险经费。为了较好解决付出与所得、奉献与回报的关系,充分调动农民群众的积极性,二郎口镇在坚持村民自治的前提下,尝试用市场化办法开展群防群治工作。他们首先召开村民代表大会,讨论并通过了实行…     

农民应交哪些费用

农村村民的负担问题，《中华人民共和国农业法》（以下简称《农业法》）有明确规定。该法第十六条：“农民依法缴纳税款，依法缴纳村集体提留和乡（含镇）统筹费，依法承担农村义务工和劳动积累工”。此外，除非农民自愿，否则，任何收费、摊派、集资，都是非法的。根据《农业法》第十八条规定，任何机关为办理公务向农民或农业生产经营组织收费，必须依据法律、法规、行政规章（部级决定）或者省级人民政府制定的规章，收费的范围、标准须公布，并根据情况做必要的检查、清理。没有上述依据，任何机关因办理公务而收费的，农民和农业生产经…     

农民减负有5盼

虽然减负已经大有成效,但这个问题仍然是广大农民关注的热点。其中江苏省宝应县农民的“五盼”较有代表性: 一盼完善财务管理制度,规范财务收支管理。其中包括把好“预算关”、建立“财务收支计划卡”,使各项支出有计划、报支按规定;把好“资金管理关”,实     

村民自治如春雨 干群同心奔小康——安徽省当涂县塘南乡村民自治工作调查

安徽省当涂县塘南乡把村民自治作为解决农村各种矛盾，推动农村各项工作开展，密切党群、干群关系的“牛鼻子”工作来抓，有力地促进了全乡经济发展和社会各项事业的全面进步，取得了显著成效。１９９７年，该乡荣获全省“村民自治示范乡镇”荣誉称号，全乡１８个村，村村...