试论政府非税收入管理

非税收入是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。非税收入作为我国财政收入的重要组成部分,是税收收入不可缺少的补充,在财政中占有举足轻重的地位。本文分析了我国非税收入管理中存在的问题及负面效应,并提出了规范我国非税收入管理的措施。     

政府非税收入收缴管理制度改革实践及深化

政府非税收入（以下简称非税收入）是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。长期以来,我国非税收入管理存在着概念界定不清、乱收费问题屡禁不止、资金时有被截留挪用、征收缺乏监督控制等问题,规范非税收入管理已成为各方面的迫切愿望。     

试论政府非税收入管理

非税收入是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。非税收入作为我国财政收入的重要组成部分，是税收收入不可缺少的补充，在财政中占有举足轻重的地位。本文分析了我国非税收入管理中存在的问题及负面效应，并提出了规范我国非税收入管理的措施。     

进一步加强非税收入管理的思考

近年来,财政部门在加强政府非税收入管理方面进行了积极探索,如规范清理了非税收入,逐步将非税收入纳入预算内管理等,这些措施对规范收入分配秩序、提高资金使用效率、防范腐败等方面起到了积极作用。但是,随着非税收入管理改革的深化,制约非税收入管理的深层次问题逐步显现,如何改进非税收入管理体制,推进非税收入改革进程必须高度重视并认真研究。一、非税收入管理存在的问题一是从管理方式方面来看,预算管     

防范非税收入流失的几点思考

当前，我国财政收入主要由税收收入和非税收入两部分组成，税收收入占主导地位，非税收入则是重要的补充，是政府参与国民收入分配和再分配的一种重要形式。随着非税收入纳入财政预算管理的力度不断加大，部门综合预算管理的不断完善，非税收入在预算执行中已形成了政府的可用财力。     

政府非税收入收缴管理改革研究

政府非税收入是财政收入的重要组成部分，在我国经济发展建设中曾发挥了重要作用。随着社会经济的发展，政府非税收入的规模不断扩大，迫切需要进一步加强政府非税收入的管理。近年来，党中央国务院不断加强政府非税收入管理，相继出台了加强“收支两条线”管理等多项政策规定，但这些政策主要侧重于规范收入分配秩序。     

组织非税收入管理的博弈分析

一、组织非税收入的管理现状 我国非税收收入,是指政府通过收费、基金、附加、罚款等方式筹集用于履行政府职能的收入,我国非税收入是政府参与国民收入初次分配和再分配的一种形式,属于财政性资金,是国家财政收入的重要组成部分.     

高校非税收入信息化管理模式初探

非税收入是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式,是财政收入的重要组成部分。随着财政非税收入改革的不断完善,财政部门构架了“单位开票、银行收款、财政统管”的非税收入收缴模式,作为非税收入管理范围内的高等教育收费,也应纳入非税收入规范化管理。本文从高校对内规范学校收费行为,对外接受财政监督的角度,提出了构建高校非税收入信息化管理模式的对策和建议。     

关于规范政府非税收入收缴改革与管理研究

政府非税收入是政府为满足社会的公共需要,参与国民收入分配和再分配的一种形式,是政府财政收入的重要组成部分。近年来,随着国民经济的持续快速发展,政府非税收入快速增长,非税收入规模逐年扩大,在地方财政总收入中已占据半壁江山。按照市场经济条件下理顺分配关系,健全公共财政职能的要求,不断规范政府非税收入管理。深化非税收入管理改革是其必然。去年我们对内蒙古自治区政府非税收入管理状况和问题作了调查．并为规范政府非税收入管理提出几点对策建议。     

我国非税收入体制的现状及改革设想

多年来,随着我国改革开放进程的加快,各级政府的财政收支矛盾也日益突出,迫使其频频增设预算外收入项目,造成我国非税收入总体规模偏大,资金管理上也不尽人意。比较突出的问题有:非税收入规模过大,二次分配问题突出;管理范围尚未覆盖全部非税收入;预算外挤预算内,削弱了政府的宏观调控能力;征管主体多元化,征收行为不规范;法制不健全,监督缺乏约束力等。建议针对这些问题对我国目前的非税收入体制进行改革和完善。     

对政府非税收入财政监管的思考

财府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。在政府非税收入监管体系中，财政监管发挥着不可替代的重要作用。近几年，我国在加强政府非税收入管理，建立健全监督管理制度等方面进行了有益探索，但还存在法制不健全、体制不完善、管理不够规范、监督处罚不严格等问题，这些问题造成了收入流失、分配失控、监督失灵。本文从解决上述问题的财政监管措施入手，在分析国外政府非税收入监管方式的基础上，着重阐述了创新非税收入财政监管的思路。     

政府非税收入管理的现状及加强途径

政府非税收入作为各级政府收入的重要组成部分,在促进各地政府发展和参与收入再分配中起到积极的作用。但是,各级政府在非税收入管理中还存在各种问题。本文分析了政府非税收入管理现状以及存在的问题,有针对性的提出了规范政府非税收入管理的措施。     

高校非税收入信息化管理模式初探

非税收入是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式，是财政收入的重要组成部分。随着财政非税收入改革的不断完善，财政部门构架了“单位开票、银行收款、财政统管”的非税收入收缴模式，作为非税收入管理范围内的高等教育收费，也应纳入非税收入规范化管理。本文从高校对内规范学校收费行为，对外接受财政监督的角度，提出了构建高校非税收入信息化管理模式的对策和建议。     

国家金库非税收入核算管理系统的设计与实现

非税收入是政府参与国民收入初次分配和再分配的一种形式，属于财政资金范畴。长期以来，我国一直使用“预算外资金”的概念和口径。目前，非税收入占政府财政资金的比例基本过半，且管理不善、流失严重，影响了部门预算的执行和公共财政的推行，滋生了腐败。如何加强非税收入的管理也是各级政府、财政部门需要迫切解决的问题。     

浅议政府非税收入管理及其规范、完善措施

政府非税收入是政府收入体系的一个组成部分，是政府参与国民收入初次分配和再分配的一种形式，是政府通过合法程序获得的除税收以外的一切收入，属于财政资金范畴。适应市场经济的要求，加强对非税收入的规范化管理，建立合理的非税收入秩序，是构建公共财政框架的重要内容之一，同时也是整顿和规范财经秩序，从源头上、制度上防治腐败的重要举措。本文认为要规范和加强政府非税收入的管理，必须树立非税收入新理念，从统一非税收入管理职责、规范非税收入收缴程序、及加强票据管理等各方面下功夫，对非税收入资金统筹安排、实行目标责任考核，并强化监督检查。     

健全非税收入监督检查机制初探

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。加强政府非税收入管理是市场经济条件下，理顺政府分配关系、健全公共财政的客观要求。但由于目前不少地方和部门对非税收入的认识不尽一致，特别是对政府非税收入的政策界限不够明确，加之现行体制政策滞后与法制观念淡薄等因素影响，政府非税收入还存在着管理不够规范、运行效率偏低、违纪违法行为层出不穷等诸多问题。因此，建立健全完善有效的非税收入监督检查机制已是当务之急。     

浅谈加强非税收入管理

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种有效形式,挖掘非税收入潜力,规范非税收入管理,是做大财政“蛋糕“的重要一环.同时,加强非税收入征收管理,挖掘非税收入潜力,可以增强政府的宏观调控能力,增加本级财政预算的平衡能力.     

非税收入收缴管理中存在的主要问题及管理建议

非税收入是政府财政收入的重要组成部分。但由于非税收入管理方式不统一、征收部门多元化、资金收缴程序繁锁和业务系统功能不完善等因素的存在,影响了非税收入资金运行的透明度,延缓了资金的入库速度,弱化了相关部门的管理职能,加大了对非税收入的管理难度,阻碍了我国公共财政的建设步伐。管理建议：统一非税收入管理方式,整合非税收入征收部门,优化非税收入收缴流程,加快非税收入收缴管理系统的电子化建设。     

财税体制改革背景下我国非税收入收缴管理改革研究

随着新一轮财税体制改革的加速推进,社会各界对如何改进政府收支效率、增加政府收支透明度、加强对政府收支行为的监督管理等予以高度关注。长期以来,非税收入在我国各级政府收入中发挥了重要作用,围绕非税收入的收缴管理改革也在不断改进中,但由于相关法规缺位、多头管理、项目繁多、账户混乱等问题的存在,导致非税收入成为各级政府收入中透明度低、问题滋生的主要领域,进而成为制约财税体制改革深入推进的瓶颈之一。本文在梳理我国非税收入发展历程和当前现状的同时,重点分析了当前非税收入收缴管理中存在的各种问题。在此基础上,结合上海市在非税收入收缴管理中的实践,提出了针对非税收入收缴管理改革的短、中、长期战略规划建议。     

长治市非税收入管理的做法和取向

非税收入是政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。认真总结近年来非税收入管理工作，是当前财政管理改革的一项重要课题。本文以山西省长治市财政局加强和规范非税收入管理的做法为实证，拟对今后推进非税收入管理改革做一些思考和探讨。