政府采购委托代理协议需要进一步规范

政府采购法第二十条规定,采购人依法委托采购代理机构办理采购事宜的,应当由采购人与采购代理机构签订委托代理协议,依法确定委托代理的事项,约定采购人、采购代理机构的权利义务。从实际意义上来讲,政府采购委托代理协议就是为了提高采购质量和采购效率,缩短采购周期,理顺采购     

如何签订政府采购委托代理协议

政府采购法第二十条规定:"采购人依法委托采购代理机构办理采购事宜的,应当由采购人与采购代理机构签订委托代理协议,依法确定委托代理的事项,约定双方的权利义务。"这一条对签订政府采购委托代理协议做出了原则性的规定,但没有进一步细化此协议该如何签,应具备哪些内容,这就值得我们进一步探讨。     

以全局性系统思维推动高校政府采购代理机构管理规范化

<正>完善和优化高校政府采购代理机构管理机制，确保政府采购代理机构能够很好地承接采购人的委托，是贯彻落实中央深化政府采购制度改革的必然要求，也是高校政府采购领域发展的必然要求。近年来，随着政府采购制度的不断完善，采购营商环境的持续优化，“放管服”改革的深入推进，高校采购面临更加严峻的考验。完善和优化高校政府采购代理机构管理机制，确保政府采购代理机构能够很好地承接采购人的委托，是贯彻落实中央深化政府采购制度改革的必然要求，也是高校政府采购领域发展的必然要求。     

财政部颁发政府采购招标投标管理暂行办法

第一章招标第一条招标分为公开招标和邀请招标。政府采购实行招标采购方式的 ,采购机关为招标人。第二条招标人委托政府采购业务代理机构（以下简称代理机构）招标的 ,招标人应与代理机构签订招标委托协议 ,并报同级政府采购管理机关（以下简称政府采购管理机关）备案。招标委托协议的主要内容包括 :（一）招标委托书 ;（二）招标人与代理机构各自的责任和义务 ;（三）招标人全权代表的授权书 ;（四）标的品目表 ;（五）标的的技术参数和主要要求 ;（六）定标程序 ;（七）代理费用。第三条采用公开招标方式的 ,招标人（或者代理机构 ,下同）…     

政府采购中委托代理问题的博弈分析

本文主要借助博弈论的基本分析工具,针对集中采购模式下我国政府采购涉及到的三方委托代理关系链的研究,分析了我国政府采购公共权力的委托过程中可能出现的道德风险、腐败以及合谋等问题,并通过对政府、采购官员和供应商三方行为的博弈分析,提出一些切实可行的解决方案。     

政府采购代理的最优监督分析

按照我国的政府采购法,在集中采购目录以外．但在规定的采购限额标准以上的采购项目,可以由采购单位（人）委托社会中介机构代理采购。纵观世界各国政府采购的发展历程和我国的国情,采购单位（人）委托社会中介机构代理采购是大势所趋,因为这符合社会分工和专业化的要求。那么,政府要采购货物或劳务．一般首先需要与社会中介机构签订采购协议。采购协议签订后,     

论专用设备的政府采购

随着政府采购法的正式实施和政府采购制度在中国的不断推广，专用设备也正逐步纳入政府采购范围，据统计，2002年全国专用设备的采购金额为114．53亿元，占总采购金额的11．34％。面对日益增多的专用设备采购项目，采购人、采购代理机构如何正确认识专用设备的采购特点，规范组织专用设备的采购?即使委托给社会招标代理机构采购，如何从政府采购的角度规范其采购行为?这些都是采购人、     

社会中介性质政府采购代理机构发展分析

我国政府采购代理机构分为政府集中采购机构和社会中介性质的政府代理机构。集中采购机构是由各级人民政府设立的非营利事业法人；社会中介性质的政府采购代理机构，是指取得财政部门认定资格的，依法接受采购人委托，从事政府采购货物、工程和服务采购代理业务的社会中介机构。     

委托代理理论与政府采购

本文首先对委托代理理论进行了阐释,然后着墨于此理论与政府采购之间的关系。本文认为委托代理理论对政府采购制度的影响表现在政府采购的范围、成本及政府采购中的机会主义。     

委托代理理论与政府采购

委托代理问题是在委托人和代理人各自都追求自身利益最大化的前提下，由于双方信息不对称而导致的。代理理论文献中的代理问题一般是指败德行为和逆向选择。就政府采购而言，当我们引入委托代理层级模式后，就会增加一些新的代理关系。本文正是以此为逻辑起点，对政府采购中出现的问题及其成因进行深入分析。     

湖南省2005年集中采购目录及政府采购限额标准和公开招标数额标准

纳入集中采购目录的通用项目必须实行集中采购，并委托集中采购代理机构采购，有特殊要求的专用采购项目由采购人委托经省级以上政府采购监督管理部门认定资格的政府采购业务代理机构或集中采购机构实施采购。     

析政府采购集体腐败与串谋行为

泰勒尔指出“,正式的组织可以被看成是重叠交织的委托代理关系网”,参与到政府采购中的各关系人正是形成了这样的一个网络,实际的采购行为也在这个复杂的委托——代理关系的链条上发生并完成,正是模型的特纳税人各级财其中,纳税人和缴费人通过法律程序将公共事务管理权委托给各     

湖南省2005年集中采购目录及政府采购限额标准和公开招标数额标准

纳入集中采购目录的通用项目必须实行集中采购，并委托集中采购代理机构采购，有特殊要求的专用采购项目由采购人委托经省级以上政府采购监督管理部门认定资格的政府采购业务代理机构或集中采购机构实施采购。     

2007年政府采购中心主任联席会在冀召开

"管采分离"体制:如何理解"管采分离"?"管采分离"的根本目的是什么?目前,全国各政府采购中心五花八门的隶属关系或代为管理关系,与《政府采购法》第60条"采购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系"的规定有冲突吗?"管采分离"具体应该采取何种模式?集中采购机构性质:如何理解《政府采购法》第16条"集中采购机构为采购代理机构"中"代理"一词的含义?"代理"是否会导致采购人权力过大或降低集中采购机构的执行力?《政府采购法》第16条"集中采购机构是非盈利事业法人,根据采购人的委托办理采购事宜"的规定反映了怎样的政策意图?自收自支或者差额拨款的集中采购机构与"非盈利"是否冲突?集中采购机构是否应该有部分管理职能?集中采购机构是否需要一个全国性的业务指导部门,形成一个全国统一的系统?     

湖南省2003年政府集中采购目录及政府采购限额标准和招标数额标准

一、集中采购目录 纳入集中采购目录的项目必须实行集中采购,其中,通用采购项目委托集中采购代理机构采购,有特殊要求的专用采购项目由采购人委托经省级以上政府采购监督管理部门认定资格的政府采购业务代理机构或者集中采购机构实施采购。     

政府采购委托代理的公私伙伴关系

随着政府采购制度的深入发展,需要在政府采购委托代理领域引入市场竞争机制,建立公私伙伴关系的管理模式。本文针对采购中介机构参与政府采购的现象,通过PPP模型,分析公私伙伴关系管理模式中相关主体的优势和不足,就政府如何引入公私伙伴关系和如何建立有效监管方面进行阐述,指出根据国际趋势和国内形势发展,在政府采购委托代理中实行公私伙伴关系是必然趋势。     

政府采购进口机电产品的法律适用探讨

<正>不少政府采购从业人员在代理采购进口机电产品时,常常困惑于是应该按照机电产品国际招标相关规定实施采购,还是按照《中华人民共和国政府采购法》相关规定实施采购。本文将从财政部政府采购行政裁决指导性案例入手探究政府采购进口机电产品的法律适用问题。一、案例回顾（一）项目概况采购人S医院委托代理机构L公司就“S医院手术室数字化管理系统采购项目”进行国际招标。招标文件“第六章投标资料表”显示,     

高效、圆满完成政府采购评审工作的诀窍

政府采购评审工作是政府采购招标环节中的一项重要工作,一般由采购代理机构组织,评审专家委员会完成。评审工作关系到整个采购活动的圆满与否,其重要性不言而喻。文中作者通过多次参加评审工作的实践,浅析评审专家高效、圆满完成评审工作的方法。政府采购评审是指各级国家机关、事业单位、团体组织(统称采购人)及其委托的采购代理机构,在组织实施公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采     

关于政府采购法实施的若干问题

根据起草工作中的一些讨论和体会,全国人大财经委经济法室主任朱少平就政府采购法实施的有关问题撰文,内容涉及政府采购的概念、政府采购法的调整范围、政府采购法第四条的理解、政府采购活动中的反垄断、集中与分散原则、限额标准、政府采购与国家政策目标的关系、政府采购市场的对外开放、政府采购的监管部门、集中采购机构、代理机构、供应商、采购方式的适用、政府采购合同及其法律适用等各个方面。     

浅谈治理政府采购领域商业贿赂

一、政府采购领域易产生商业贿赂行为的主要环节 政府采购是一项系统工程,涉及项目委托、采购文件编制、采购信息发布、采购项目评审、采购合同签订、采购项目履约等多个环节及采购人、采购监管机构、采购代理机构（包括集中采购机构和社会采购代理机构）、供应商等多方当事人,其中任何一方当事人在任何一个环节不按规则办事,