财政部 财工字(1995)22号关于国有企业兴办企业若干财务问题的暂行规定

一、为了适应国有企业调整结构和转换经营机制的需要,鼓励和引导国有企业兴办各类企业沿着法制轨道健康发展,切实加强财务管理与监督,维护国有资产权益不受侵犯,制定本规定.二、本规定所称国有企业兴办企业,是指国有企业用所拥有的固定资产、流动资产、无形资产等资产,通过无偿划拨、投资、出租、出借等方式兴办的具有独立法人资格的经济实体.包括兴办的国有企业、集体企业、股份制企业、联营企业、中外合资(合作)企业等各类企业.     

国有企业兴办“三产”企业中存在的问题应引起重视

国有企业兴办“三产”企业中存在的问题应引起重视张春志，陈宋生为适应调整产业结构和转换经营机制的需要，一些国有企业陆续兴办了一批三产企业。通过审计发现，这些企业或多或少存在这样那样的问题，应引起我们高度重视。一、审计中发现的问题（一）虚报注册资金等，骗...     

北海市人民政府关于印发《北海市国有企业委托社会审计组织实施审计查证的若干规定》

一、为落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》,加强和改进审计工作,根据审计署、国家体改委、国家经贸委联合下发的《全民所有制工业企业转换经营机制审计监督规定》,结合北海的实际,制订本规定。 二、属于审计机关审计范围而未列入当年直接审计计划的国有企业(包括国有资金控股的股份制企业和其它有国有资产的企业,下同),均应委托社     

转换企业经营机制与完善企业法人制度

<正> 我国国有企业改革的重点是转换企业经营机制,而确立和完善企业的法人制度则是转换经营机制的前提条件。国有企业法人制度,是指从法律上对全民所有制企业独立的权利主体资格的确认,以及对其权利和义务的法律规定。国有企业法人制度的实质,就是     

建立现代企业制度及其对审计的影响

一、国有企业实施公司制改组的几个问题公司制是现代企业制度的核心和主要组织形式,它有五种具体形式:有限公司、无限公司、两合公司、股份有限公司和股份两合公司。新颁布的《公司法》规定我国公司主要指有限责任公司和股份有限公司。因此,国有企业实施公司制改组时应注意以下几个问题:1、建立现代企业制度与转换经营机制的关系。我们对国有企业进行公司制改组的目的是彻底转换企业经营机制,真正建立起现代企业制度。但在近几年的股份制和企业集团的试点中,最突出的问题就是不规范,出现了一些“翻牌”公司。许多公司只是“换了个名字,戴了顶帽子”,其产权制度、法律制度、组织制度、管理制度等并未发生实质性的变化,即把转换机制置于次要位置,结果企业仍然缺乏活力。因为建立现代企业制度只是改组的形式,转换经营机制才是改组的真正内容。如果企业经营机制不转换,建立现代企业制度就无从谈起。因此应重点抓好企业经营机制的转换,为建立现代企业制度打好基础。2、多种形式发展公司制企业。公司制是国有企业的理想模式,并不意味着全部国有企业都公司化,     

国有企业工资内外收入监督检查实施办法

第一章总则第一条根据《全民所有制工业企业转换经营机制条例》规定,为了适应社会主义市场经济发展需要,加强对国有企业(以下简称企业)工资内、外收入的宏观调控与管理,建立企业工资分配的自我约束机制,既保护劳动者的合法权益,又维护国有资产所有者的权益,特制定本实施办法。第二条国家有关企业工资的法律、法规和政策,是对企业工资内、外收入实施监督检查的依据。第三条按照企业隶属关系,实行国家统一指导,分级监督检查负责制。第二章实施范围第四条本办法适用于中华人民共和国境内各类工业、交通、内贸、金融、外贸、农林、文教、外经等全部国有企业。第五条本办法中的"工资内、外收入",包括企     

警惕！企业兴办“三产”中的问题

企业兴办各类“三产”，已成为在转换经营机制中，分流富余人员，创造收入的重要手段，我们在企业审计中发现，这类经济实体存在许多不容忽视的问题，集中表现在。     

财政部颁发《国有企业兴办企业若干财务问题的暂行规定》

财政部颁发《国有企业兴办企业若干财务问题的暂行规定》财政部就国有企业兴办企业财务问题作出规定。《规定》指出，国有企业兴办企业，是指国有企业用所拥有的固定资产、流动资产、无形资产等资产，通过无偿划拨、投资、出租、出借等方式兴办的具有独立法人资格的经济实...     

审计查证存在的问题与对策

审计查证存在的问题与对策■林坚生为落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，加强和改进审计工作，１９９３年７月２４日，审计署、国家体改委、国家经贸委联合下发了《全民所有制工业企业转换经营机制审计监督规定》，明确了对审计机关直接审计以外的其他国有企业...     

警惕！企业办“三产”中的问题

警惕！企业办“三产”中的问题刘义成企业兴办各类“三产”，已成为在转换经营机制中，分流富余人员．创造收入的重要手段，我们在企业审计中发现，这类经济实体存在许多不容忽视的问题，集中表现在。一、以包代管，监督失控，国有资产大且流失。企业对兴办的“三产”，以...     

深化产权制度改革——国有企业转换机制提高效率的关键

一 转换国有企业经营机制,建立现代企业制度,是1995年中国经济体制改革的重点。 转换企业经营机制的目的之一,是力图解决国有企业效率低下,经济效益差以至亏损严重的问题,为经济发展和社会稳定打下基础。     

论经营者机制

转换国有企业的经营机制,重要的方面是转换经营者机制。不转换经营者机制,企业经营机制的转换则很难实现。本文试就此问题作番探讨。 一、经营者的形成机制 转换国有企业的经营机制,建立现代企业制度,意味着要把国有企业推向市场,并由市场形成经营者,靠市场来配置经营者,实现经营者由行政配置向市场配置的转化。这个转化过程需要以下的步骤和条件。 1、经营者的市场化和职业化。在传统的计划经济体制下,国有企业只是行政机构的附属物,企业的领导者也是由政府任命的,属国家干部系列。在市场经济的体制下,     

按照市场经济要求构造企业产权制度

按照市场经济要求构造企业产权制度景志强转换国有企业经营机制，是建立市场经济新体制的微观基础和重要前提；而转换国有企业经营机制的关键点，在于按照社会主义市场经济要求，构造新的企业产权制度。只有这样，才能使企业真正走向市场，成为市场的主体。一、构造企业产...     

长期股权投资项目审计若干问题探讨（五）

二、目前企业长期股权投资业务管理工作中存在的突出问题 我国的国有企业管理改革是朝逐步向企业放权的方向推进的,国务院1992年7月23日以第103号令发布实施的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》第13条规定:“企业享有投资决策权。企业依照法律和国务院有关规定,有权以留用资     

加速国有资产产权制度改革 推进国有企业经营机制转换

加速国有资产产权制度改革　推进国有企业经营机制转换王常义党的十四届三中全会提出，要加速产权制度改革，转换国有企业经营机制，建立现代企业制度。为了更好地实现这一目标，省委、省政府提出了加快改革、加快发展的总体思路和奋斗目标。我国经济体制改革以来，企业制...     

企业效益越好 越要加强审计监督

企业效益越好越要加强审计监督沈阳市安装工程公司总会计师张振东贯彻落实好《审计法）关于对国有企业审计监督和内部审计的规定，对促进国有企业自党遵守财经法纪，依法经营，强化管理和自我约束机制，提高经济效益，加快转换经营机制和建立现代企业制度．具有重要意义。...     

工交企业财务管理存在的问题及对策

国有企业的改革始终是我国经济体制改革的重点和重要组成部分。转换企业经营机制就是要使企业机制适应市场经济的需求，使企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位。财政部门作为国家财政、财务管理的综合职能部门，代表国家行使对国有企业资产、企业财务的管理权和监督权，在企业转换经营机制过程中，如何做好转制企业财务管理工作，使国家财政真正发挥其监督、管理、服务等职能作用。     

国有企业改革与现代企业制度的建立

我国国有企业改革是经济体制改革的核心任务,以前企业改革的着眼点主要是在转换企业经营机制上,放权让利,承包经营责任制是曾经或者正在进行的两种主要改革方式。本文对以转换国有企业经营机制为着眼点的两种改革方式作以回顾和分析,在此基础上论述如何建立现代企业制度。     

审计查证中应注意问题

去年初以来,我们根据审计署、国家体改委、国家经贸委《关于印发(全民所有制工业企业转换经营机制审计监督规定)的通知》和审计署《关于社会审计组织办理国有企业审计查证若干问题的通知》精神,在各有关部门的大力支持下,开展了对部分国有企业的审计查证(审签)业务。今年初至3     

国有资产管理体制和经营体系改革构想

国有资产管理体制和经营体系改革构想四川省嘉美纺织企业总公司刘汉宁转换国有企业经营机制，强调政企分开。而政企又难以分开，国有企业经营机制转换也不易，其主要症结就在于企业国有资产的产权关系在国家与企业之间没有完全理顺，政府既行使社会经济管理职能，又行使国...