内部审计工作底稿编制要点初探

一、认真做好编制审计工作底稿的基础工作 1、编写真实、完整的审计日记 审计日记是审计人员为实现审计方案所确定的审计目标，对每日实施审计事项的名称和内容、审计步骤和方法、查证结果及审计人员的专业判断所做的书面记录。审计日记反映了审计人员的查证过程及审计检查的最初始情况，是编制审计工作底稿的基础，是形成审计结论、发表审计意见的基本依据，并在日后考核审计人员是否按照审计方案确定的审计事项、审计步骤和方法实施审计时，起对应和佐证的作用。审计日记制度是对审计实施过程实行质量控制的一项有力措施，因此，审计人员要改变以往只注重对审计查出问题进行记录的做法，坚持以人为单位按时间顺序将实施审计的全过程真实、完整、简明扼要地记录在审计日记中。[编者按]     

审计日记在实际工作中的作用与实践

审计署6号令《审计机关审计项目质量控制办法》于2004年4月1日正式实施，其中，审计日记作为一种新的质量控制和风险防范手段，将在今后的审计项目中逐步推行。审计日记是审计工作过程的真实记录，主要反映的是审计人员实施审计检查的范围和方法，它不需要被审计单位签字认可，但却是检查审计人员工作状况、分清审计责任、防范审计风险必不可少的记载。审计人员应当真实、完整地记录审计日记，不应遗漏和虚构。笔者作为一线审计人员，经过一段时间的实践，逐渐体会到审计日记确实能给我们的审计工作带来不少有利因素，主要表现在以下几个方面。     

审计日记编写应注意的几个事项

审计日记是审计人员以人为单位按时间顺序反映其每日实施审计全过程的书面记录，写好审计日记对加强审计自身控制，提高审计人员的素质，增加审计环节的透明度，防范审计风险，提提升审计质量，直到十分重要的作用，那么从审计日记字面上理解，审计日记应该是一日一记，那么从审计日记字面上理解，审计日记应该是一日一记，但在具体实施过程中，要写好审计日记，笔者认为应注意以下几个方面：     

审计日记记录应处理好的三个关系

一、正确认识审计日记与审计方案的关系。审计方案是审计项目实施的指导文件。审计日记是反映审计方案执行情况以及审计人员落实审计分工、对审计事项实施审计全过程的书面记录。它们二者是前提和基础、依据和效果的相互依存的关系；没有审计方案审计事项无从着手，没有审计日记无从检查审计方案的执行情况。     

内部审计质量控制的法宝——审计日记

为了进一步规范审计行为，提高审计质量，明确审计责任，审计署于2004年2月10日发布了《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（以下简称《办法》），在原有的审计准则的基础上增加了一项重要的内容，即审计日记制度。所谓审计日记，是审计人员以人为单位按时间顺序反映其每日实施审计全过程的书面记录。     

审计日记的重要性及其编制

审计日记是审计人员以人为单位，按时间顺序，反映其每日实施审计全过程的书面记录，审计日记是整个审计项目质量控制的基础，其重要性在于：     

审计日记是质量控制的重要环节

审计日记制度是审计项目质量控制体系的一个重要环节．全面推行审计日记制度是贯彻落实审计署《审计机关审计项目质量控制办法》的一项重大措施。审计日记制度在控制审计质量，降低审计风险．分清审计责任及控制审计项目进度方面有着不可小觑的作用。因此，审计人员在写审计日记时，应该认真、负责、真实、完整地完成此项工作。     

记好“审计日记”应把握的几个原则

全面推行“审计日记制度”是贯彻落实审计项目质量控制办法的一项重要措施，随着《审计机关审计项目质量控制办法》(以下简称《办法》)的颁布实施，受到了广大审计人员的关注。对照《办法》的要求，结合我们试行“审计现场工作记录．制度”一年多来的实践经验，笔者认为在记审计日记时，应把握好以下几个原则：     

谈谈如何编写审计日记

审计署《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》实施以来，编写审计日记已经成为审计人员活生生的实践。从目前情况来看，很多审计人员反映审计日记不好编写，主要困难集中在：编写审计日记耗时费力，降低效率，是个负担；审计日记要么抄账本太繁杂，要么记流水账太简单，没什么效果；审计日记与审计工作底稿、审计证据内容重复较多     

如何正确认识和完善审计日记

从2004年开始．审计机关内部执行审计日记制度．让审计人员每天对审计全过程进行书面记录．这是对审计质量控制的一项重要举措．对审计人员提高审计质量意识和明确审计责任，具有一定的意义。但从实际操作的情况来看，没有完全达到预期的效果。究其原因．主要在于两个方面：一是一些审计人员思想认识不到位，没有认真记审计日记，敷衍了事，流于形式。二是审计任务繁重，审计力量有限，审计人员忙于现场审计，没有及时记日记。     

莫让审计日记流于形式

审计日记制度是《审计机关审计项目质量控制办法》中规定的审计项目质量控制的必要手段。自实施审计日记制度以来，在控制审计质量、降低审计风险方面的作用日渐突出。但在实际工作中仍存在一些问题：[第一段]     

审计日记质量问题及控制对策

审计日记是审计人员以人为单位,按时间顺序反映其在审计现场每日实施审计全过程的书面记录．是审计质量控制和风险防范的手段之一,是追究审计人员责任和保护审计人员的一把双刃剑。     

审计日记的撰写与规范

审计日记制度是《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（审计署6号令）中规定的审计项目质量控制体系的重要组成部分，是推行审计项目质量控制的必要手段。审计日记制度自实施以来，其控制审计质量、降低审计风险的作用日益突出。在以“严谨细致、提高质量”为审计主题的今天，完善和推行审计日记制度尤为必要。[第一段]     

审计日记是审计项目质量的重要保证

一、审计日记能够有效防范审计风险。分清和追究审计责任 由于内部审计工作的特殊性,内部审计人员对审计风险防范的意识不强,对审计日记重要性认识不足,认为审计日记是一项多余的工作,只能增加审计人员的工作量,对审计结果没有直接作用,内部审计工作中防范风险、分清和追究责任的工作不容乐观。审计工作过程的记录不需要被审计单位签字认可且无具体的检查措施,造成实际工作中只注重对审计查出问题的记录而忽视审计过程的记录。审计中有的审计人员发现问题才编制底稿,没有查出问题则不编制底稿,这样的审计工作底稿很难真实、完整地反映审计人员全部审计过程,     

审记日记的作用刍议

审计日记是审计人员在审计过程中以审计工作为基本内容编写的日记。审计实践证明，编写审计日记是一种良好的审计工作习惯。笔者在此结合自己在审计工作中编写和运用审计日记的体会，谈谈对审计日记的作用的理解，以及审计署令第6号中关于审计日记作用的规定和个人看法等问题。     

天津河西：“四个结合”推行审计日记制度

将推行审计日记制度与提高审计业务素质相结合。天津市河西区审计局集中时间组织全局审计人员精读审计署6号令，3次聘请有关专家进行专题讲座。制定《审计日记编制办法》和审计日记格式及内容，制作课件，通过局域网传递给每一名审计人员。培训教育有效提升了全局审计人员的业务素质。     

审计日记益处多

审计署6号令提出建立审计日记制度。年初自治区审计工作会议和地区审计工作会议对这项工作提出要求后，地区及各县(市)审计人员十分重视，认真贯彻落实。经过两个多月的实践，审计日记使我们对提高审计质量，防范审计风险方面的作用有了进一步地认识，逐渐体会到该项制度益处颇多。     

编写审计日记的作用和意义

近期，《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(审计署第6号令)已经审计长会议通过，并予发布。其中审计署第6号令中对编写审计日记的有关质量控制的规定，引起各地审计机关和审计人员的极大关注。据笔者了解，多数人对这项规定表示理解和支持，但也同时存在认识上的不足，认为编写审计日记会加重审计人员实施审计过程的工作量，其作用和意义不是很大。为此，笔者想谈谈编写审计日记的作用和意义，望和同仁探讨，以求共同进步。     

规范审计日记之我见

根据中华人民共和国审计署发布的规章规定，审计人员在审计过程中，应按规定编写审计日记。但审计实践中还存在一些亟待进一步规范的问题。为此，本文拟就如何进一步规范审计日记问题，谈谈一些粗浅看法。     

明水县审计局实行立体复核制度

为进一步提高审计工作质量，明水县审计局在总结审理工作的基础上，针对以往审计复核中暴露出来的问题，实行立体复核制度。一是针对较大审计项目和审计过程中发生的重点问题，审计复核人员在审计组现场审计期间进行复核，掌握第一手材料。二是审计组组长和审计组所在部门代拟审计报告后，由复核机构对审计程序、法规运用事项、审计日记完成情况等，先进行初步复核并提出意见。