专项资金审计要突破“四难点”

专项资金审计要突破“四难点”难点一：专项资金不缴财政专户及预算管理。部分单位借各种理由．将本单位收取的专项资金，不纳入财政专户储存或预算管理。如某单位１９９３—１９９４年１１９万元专项资金未上缴区财政，造成专项资金体外循环，专项资金的管理、使用情况得...     

论地方专项资金监管模式的构建

财政专项资金是指由财政预算安排的、具有专门用途的各项财政资金，它是财政支出的重要组成部分。近年来，我国加强了对财政专项资金的监管，但仍存在多头申请或弄虚作假套取财政专项资金、滞留财政专项资金、擅自改变项目或使用单位、挤占挪用专项资金等问题。如何构建新型财政专项资金监管模式，遏制财政专项资金管理中的漏洞以及使用中的违法违纪现象，保证专款专用，已成为一个不可回避的重大问题。本文将着重探讨地方财政专项资金监管模式的构建。     

加强财政专项资金管理研究

财政专项资金从设立到使用,经历了资金筹集、管理、分配、使用多个环节,这些环节是审计工作和相关管理机构对财政专项资金监管的重点,本文主要讨论财政专项资金管理存在的问题与对策。     

建立专项资金使用情况定期报告制度的建议

财政专项资金是指有特定或专门用途的财政资金(包括预算内、外资金),是财政为实现特定的公共财政政策目标而设立的专项补助资金,包括中央财政专项资金和地方各级财政专项资金。加强财政专项资金管理,提高财政资金的效能和使用效益是资金管理的内在需要。但是,从目前的情况来看,财政专项资金的管理还不尽人意,财政管理在财政专项资金使用监督、绩效评价等环节还存在诸多缺陷,其中一个重要的原因是财政部门作为资金管理者,未能及时掌握财政专项资金使用的结余情况。     

聚焦财政专项资金

随着我国财政体制改革的深入和政府公共财政框架的建立，财政支出中专项支出部分越来越突出，已经成为地方经济和社会发展的重要财源。专项资金的分配、使用和管理也越来越引起政府、社会的关注，成为人们关注的焦点。《审计署2003至2007年审计工作发展规划》明确指出财政审计的方向以财政专项资金审计和审计调查为主。基于此．本刊和厅财政处共同约请有关专业人士，对财政专项资金审计和审计调查进行了集中研讨，以此为专题。以期推动和指导我省财政专项资金审计和审计调查的深入发展。     

财政部预算司强化绩效管理理念创新财政资金分配机制--广东省财政专项资金竞争性分配改革介绍

作为全国最早开展财政支出绩效评价工作的省份之一,广东省在绩效评价和绩效管理方面做出了一些有益的创新和尝试,形成了自身的特色,特别是运用绩效评价和管理手段对财政专项资金进行分配和管理,实行财政专项资金竞争性分配改革,取得了较好成效。广东省财政专项资金竞争性分配改革的基本做法是将绩效理念融入财政专项资金分配、管理的全过程．提高财政专项资金分配、使用的绩效。一是在财政专项资金申请和分配阶段,对资金项目进行绩效目标管理,以绩效目标的合理合规和预期效益为依据,公开评价、筛选最优项目分配资金。二是在项目实施阶段,实施绩效监督,以绩效目标为导向对项目的实施进行追踪管理。三是对项目的完成情况或跨年度项目的年度进展实施绩效评价,将评价结果作为改进预算管理的重要依据。     

构建财政专项资金长效监督机制 确保财政资金“三性”监督落到实处

随着财政管理不断强化，财政改革不断深入，确保财政专项资金管理和使用的规范、安全和有效，成为财政专职监督检查工作重中之重。近年来，青岛市财政局通过构建财政专项资金长效监督机制，     

简析财政专项资金使用管理存在问题及对策

财政专项资金是各级财政部门和各级人民政府安排的具有指定用途的资金特点具有专门用途、政策性强、具有广泛性和时效性等特点.随着经济社会发展,财政专项资金在促进经济社会全面发展,维护社会公平稳定等方面均发挥了重要作用,但在财政专项资金的使用管理过程中,仍存在一些普遍性问题.本文作者通过在日常工作中的一些工作体会,就规范财政专项资金的使用、管理、核算,提高财政专项资金的使用效益进行初步探讨.     

加强财政专项资金监督的几点建议

正财政专项资金是指中央和省级财政部门,会同有关主管部门安排用于社会管理、公共事业发展、社会保障、经济建设以及政策补贴等方面具有指定用途的资金。财政专项资金监督是财政监督机关对财政专项资金收支的真实性、合法性和效益情况进行的监督活动,是规范财政专项资金管理的重要举措,也是推进财政职能转变的客观要求,有利于提高财政专项资金的透明度,提高资金使用效益。财政专项资金监督的重点主要有四个方面:一是财政专项资金的分配使     

基于信用大数据的财政专项资金项目监管研究

建立健全财政专项资金监管体系，是保证专项资金安全、高效运行的重要举措。当前，财政专项资金项目监管仍存在弄虚作假失信成本低、监管手段效能弱、申报及使用信息不对称等痛点难点。本文通过借鉴上海、江苏、深圳等地专项资金监管经验做法，运用大数据和信用手段，提出构建专项资金项目事前、事中、事后全流程闭合式监管思路，并针对性提出地方政府推动实施的对策建议，以有效识别专项资金管理风险，提高财政资金使用效益，优化资源配置，推动财政专项资金健康、高效发展。     

专项资金管理：监管尚未到位

2003年河南省审计厅根据省政府要求对襄城县、禹州市、安阳县、林州市、民权县、虞城县、浚县等7个县(市)2002年度农村税费改革转移支付资金、支农专项资金、扶贫专项资金、抚恤和社会救济资金、国债资金、农业综合开发资金等6项财政专项资金管理使用情况进行了审计调查。调查结果表明，各级政府和相关部门对专项资金的管理使用工作比较重视．     

规范和加强财政专项资金管理对策研究

近年来,由于受金融危机的影响,经济发展环境日趋复杂,中央及地方财政为保证经济社会可持续发展,出台了一系列保增长的政策措施,财政部门安排了大量的专项资金作为资金保障来兑现政策,财政专项资金在稳增长、促销费、保就业等方面起到了积极作用,但在实际使用过程中,还存在一些问题,财政专项资金管理的规范化、精细化程度有待进一步提高。规范和加强财政专项资金管理十分必要,本文从财政专项资金的概念、加强财政专项资金管理的意义、专项资金管理存在的问题及相应提出的对策举措等四个方面着手,研究规范和加强财政专项资金管理的对策。     

财政专项资金管理问题及对策探析

财政专项资金作为社会管理、社会保障、公共事业发展、经济建设支出的重要来源,在各级政府财政建设中占有重要地位.因此,提高财政专项资金管理质量和水平对提高政府公共服务质量,改善居民生活,提高群众公信力度都有着无比重要的意义.本文将通过探讨各级政府在财政专项资金管理使用中存在的问题,探寻提高财政专项资金安全性和使用效益的方法,为规范财政专项资金的管理提出一点建议.     

规范和加强财政专项资金管理对策研究

近年来,由于受金融危机的影响,经济发展环境日趋复杂,中央及地方财政为保证经济社会可持续发展,出台了一系列保增长的政策措施,财政部门安排了大量的专项资金作为资金保障来兑现政策,财政专项资金在稳增长、促销费、保就业等方面起到了积极作用,但在实际使用过程中,还存在一些问题,财政专项资金管理的规范化、精细化程度有待进一步提高。规范和加强财政专项资金管理十分必要,本文从财政专项资金的概念、加强财政专项资金管理的意义、专项资金管理存在的问题及相应提出的对策举措等四个方面着手,研究规范和加强财政专项资金管理的对策。     

平泉县严把六关加强财政专项资金管理

为进一步加强财政专项资金管理，河北省平泉县财政局注重强化项目管理，主动介入，全程参与，跟踪问效．严把资金管理的各道关口，有效提高资金的使用效益。一是把好项目申报审核关。全县基本建设、财政史农、农业综合开发、中小企业发展、社会保障、文教行政、少数民族发展等申请上级财政支持的项目．     

浅谈财政专项资金使用与管理

财政专项资金是支持我国科研事业、基础设施以及民生项目建设的前提和保障,因而,财政专项资金管理也更能体现出政府的服务水平。近年来,伴随着社会经济的发展,财政专项资金支出项目也越来越多,在管理方面也更加复杂。本文探讨了财政专项资金使用和管理现状,然后分析规范资金管理、提升资金效益的相关策略,以供参考借鉴。     

农业专项资金审计的基本方法与技巧

最近几年。各级政府对农业专项资金的管理和使用十分重视，对资金的使用和项目建设实行了比较严格的审批和验收制度．较好地保证了项目投资开发工作的顺利进行。但在资金的管理和使用中，仍然存在一些不容忽视的问题。比如财政少配套、资金空转、挤占挪用、虚假工程等问题，影响了开发的预期目标和投资效益。继续加强专项资金审计工作，仍是各级审计机关的一项重要任务．必须坚持不懈地抓紧抓好。     

加强财政专项资金管理的探讨

财政专项资金是为实现特殊政策目标而指定专门用途的资金，是各级政府履行公共管理和公共服务职能的重要物质保障。本文拟就深化专项资金管理改革，提高资金的使用效益，规范财政行为提出初步探讨。     

采用招标办法 加强专项资金管理

近年来，我局为了加强对财政专项资金的使用管理，从１９９５年起，先后在卫生、教育系统对使用财政资金购置设备试行招标管理的办法。目的是为了提高财政资金使用的效益，加大对财政专项资金管理的力度，使资金配置更趋合理。通过一个阶段的实践，已取得初步成效。一、招...     

湖南芷江:“三严格”确保教科文财政专项资金安全

湖南省芷江侗族自治县在科教文财政专项资金管理工作中,严格资金专户管理,强化资金管理监督,规范资金拨付使用程序,充分发挥了专项资金使用效益,确保了专项资金使用安全。一是严格专项资金专户管理。凡上级下达的专款和本级预算安排的专项资金,一律纳入教科文财政专户集中管理,在资金安排使用过程中始终做到项目单位申报、教科文股审核、局领导审批,资金拨付规范有序,保证了项目单位和财政部门在整个项目实施中,都有