强化财政监督事关改革大局

发展社会主义市场经济，要靠健全的法制来引导、规范和保障。当前在财税改革过程中，有一个特别需要提及的问题，那就是要强化财政监督职能。这既是个理论问题，又是个实践问题。有个时期在学术界曾有一种舆论，对是否需要强化财政监督职能有异议，有的认为，监督职能不是财政特有的，其它部门也有，所以，可以不提财政监督职能。也有的认为，财政监督应寓于服务之中，就是把监督通过服务来体现。这两种说法，前者是干脆取消财政监督职能，后者虽然不是直接取消，但混淆了监督与服务这两个根本不同的概念及其内涵，以为服务好了，也就监督好了。     

七抓一管，保证货币资金的安全和完整

要搞好货币资金管理应做到“七抓一管”。一抓货币资金流入管理；二抓银行账户管理；三抓现金盘存管理；四抓单位与银行、客户对账管理；五抓票据及印章管理；六抓制度的执行检查；七抓财务人员任用及教育工作。主管领导及相关部门共同管理货币资金的支出。一、主管领导及相关部门要管理好货币资金的支出。从某种意义上讲，节流等于开源。因此，控制非法和不合理的资金流出，等于为单位带来了等量资金流入。只要单位持续经营继续存在，就应当发生各种经济业务。在每天数十笔、数百笔资金支付中，如何划定哪笔支出合法、合理或有问题，重点是…     

强化资金管理规避资金风险

近年来，济南钢铁集团总公司为了适应社会主义市场经济发展的需要，不断提高企业竞争能力，在强化资金管理，盘活存量资产，提高资金运营效率，规避资金风险等方面作了大量的工作，取得一定成效。本文拟结合工作实际，就如何强化资金管理和规避资金风险问题谈点具体做法和体会。一、以资金管理为重点， 强化企业财务管理资金作为企业经营活动的综合反映，它与供应、生产、销售等部门密不可分，哪一个环节出问题都将使正常的资金周转受阻，给生产经营带来不良影响。为做到以资金管理为中心，首先，集团领导坚持把资金管理摆在突出位置，当…     

当前开展效益审计亟须解决的几个问题

效益审计是基于受托经济关系,对受托者开展的经济活动进行经济性、效率性和效果性的审查和评价,旨在促进其更好地履行经济责任。就国家审计而言,是国家审计机关对法律授权管理国家事物的政府及其部门、其他组织所发生的经济活动进行经济性、效率性和效果性审查和评价。在我国,效益审计尚处于探索阶段,有许多理论问题和实践问题需要研究,笔者认为,当前要着重解决以下几个问题,以防范审计风险。一、关于法律依据问题。开展效益审计,首要是解决法律依据问题。随着社会主义市场经济的不断发展,要求对政府管理的财政性资金、国有资产和专项资金项…     

县(市)级财政监督检查的分析与探究

近几年,随着我国社会主义市场经济的不断发展与进步,财政监督问题逐渐受到人们的关注与重视,且人民群众对政府财政使用情况比较重视,积极做好财政监督检查工作至关重要。从整体角度分析,县(市)级财政部门作为财政支出的主要管理部门,其工作情形关系到了资金统筹安排,关系到当地资金使用的有效性,为从根本上保证县(市)级财政资金运行的安全性,则需要积极做好财政监督检查工作,针对其存在的问题展开分析与讨论,提出相关的解决措施与解决对策。     

也谈会计工作中人际关系协调

会计是经济活动的一种监督手段，需要贯彻和执行国家的财经法规和有关制度，维护财经纪律，由此决定了会计人员的职责是对经济活动进行会计核算和反映，参与企业的经营管理。在传统思想的影响下，许多人认为会计就是简单得记账算账，不需要与人打交道。其实，现代企业的竞争越来越依赖于企业的理财能力，会计人员在日常工作中除了和企业领导、职工同事发生联系之外，同时也要与银行、税务、财政、审计等部门以及资金结算等发生联系，涉及面非常广泛。     

浅谈加强基建资金管理的重要作用和主要措施

一、加强基建资金管理的重要作用（一）有利于加强经济核算，正确反映基建资金的使用情况，提高投资效益。基本建设项目，一般来说投资都比较大，资金来源也多样化。把这些有限的资金合理地利用好，不断提高投资效益，是建设单位和建设管理部门追求的一个重要目标。如果建设单位和建设管理部门放松对基建资金的管理，不重视经济核算，开支范围、开支标准随意性大，甚至出现挪作它用或铺张浪费的情况，那么，势必使投入的资金不能达到预期的目的。因此，不论是建设管理部门还是建设单位，都要十分重视基建资金的管理，只有真正建立一套行之有…     

实施会计委派制应注意的几个问题

一、会计委派制与现行政策法规的关系问题,现行有关法规规定：国有企业、事业单位的财务负责人,由单位领导任免,有限责任公司、股份公司的财务负责人有董事会聘任或解聘;单位领导人负责对本单位会计人员的领导,并承担相应的领导责任。同时规定了企业享有国家授予的理财和经营自主权。因此,如何解决委派制与现行法规的衔接问题,是首先是考虑的问题。我们认为,比较好的方式是向企业委派财务总监,财务总监以所有者代表人的身份进入企业监事会,独立行使财政监督权力。从监事会的发展历史来看也是从财务监督的需要产生和发展完善的。这即可以解决委派会计制与现行某些法规的矛盾,也可以解决委派会计人员身份不明确、监督乏力的问题。另外,政府各部门、各事业单位会计的委派与现行政策法规并不冲突。只是非国有制企业的会计委派制问题须做进一步的深入研究。     

施工企业管理会计实务问题及策略分析

管理会计指的是以企业现在和未来的资金运作为对象，以提高经济效益为目的，为企业内部管理者提供经营管理决策的科学依据而进行的经济管理活动，包括成本会计和管理控制系统两大组成部分。随着市场经济的快速发展，施工企业按照常规的成本管理模式很难适应，需要财务部门与经营开发、工程计划、施工生产部门等紧密配合，结合生产经营活动的实际，采取责任分解、目标控制、核算考核等一系列措施，把成本管理工作真正落到实处，这就需要内部报告会计参与其中，进行辅助工作。     

加强企业资金管理的途径

一、资金管理在企业中的作用 1．加强资金管理是规范企业经济行为，促进其健康发展的需要。一些企业的经济效益差，虽然有诸多方面的客观原因，但企业的整体素质和市场竞争力不强才是问题的根本症结。其中，财务管理、特别是资金管理滑坡，导致企业生产经营效率低下，损失浪费严重。因此，财务管理、特别是资金管理在许多企业中仍是一个薄弱环节，企业要想健康发展必须狠抓资金管理。     

内部审计应如何参与企业管理

受托经济责任关系产生审计，内部审计是对内部委托管理责任履行情况进行的审计，并通过审计咨询评价，服务于经营者的决策，提高企业获利水平，使各管理部门和所属单位更好地完成委托管理责任。因此，内部审计必然要参与管理。如何处理好审计独立性与适度参与管理的关系，既发挥内审作用又不代替管理职能，是个亟待思考和解决的问题。     

应还社保资金“实名制”

在社保资金的管理方面，是按社保资金名称或种类单独开设财政专户，还是以财政专户的名义存储各类社保资金，是社保资金经办机构和管理部门及有关理论工作者、政策制定人员长期争议的问题之一。通过这次五项社保资金的审计。本人认为从社保金的安全、完整和增值的需要出要，应按社保资金名称或种类单独开设财政专户为好。其理由是：[第一段]     

财政监督体系构建要素探析

随着我国财政类型的转变，财政管理与财政监督如何与之适应，成为迫切需要解决的问题，本文拟就财政监督体系重新构建问题做初步探讨。 一、财政监督的属性与财政管理的关系 鉴于我国由生产建设型财政向公共财政的转型，财政监督体系需要重新构建。那么，财政监督的属性是什么呢？我们应从财政管理层面分析，监督贯通于财政管理活动中， 计是高层次的再监督，它的监督客体是综合的，它对财政管理活动的监督是宏观的。     

集团企业资金集中管理存在的问题及解决对策探讨

集团资金集中管理具有规范资金使用、强化控制力、优化资源配置、提高资金使用效率等诸多优点，越来越多的集团企业开始推广和应用资金集中管理模式。但是，在具体实施资金集中管理工作中往往会出现以下一些问题：首先，下属公司会将资金集中管理视为收回他们的“财权”，一旦涉及权力分配等敏感问题，很可能面临强大的阻力；其次，我国集团企业开展资金集中管理活动起步较晚，导致相关人才储备不足；最后，要想运用好资金集中管理这一新的管理工具和方法，建立健全集团企业预算管理制度、绩效考核制度等是必要的前提工作。集团企业从事资金管理的人员在具体进行资金集中管理活动中，应注意避免粗放管理，要以企业发展战略和相关预算为指引，做好资金计划与规划，对收支达成和资金使用进行严格控制。对此，笔者认为，要想运用好资金集中管理这一管理工具，就不能将其视为一项独立的管理工作，而应将其放入集团企业管理的全局中去，与其他管理活动相互配合，这样才能充分地发挥其优势与作用。     

新形势下广播电视行业资金管理研究

广播电视行业的资金管理是广播电视行业财务管理工作中的重要组成部分。我国长期以来对广播电视单位实行以行政事业为主的体制机制的资金管理,重视事后的经费核算和资金管理。新形势下广播影视业的发展面临着重要挑战,新兴媒体的快速发展,国家三网融合脚步的加快推进,使广播电视业有了新的时代特征:一是以科学发展观推动宣传和意识形态,掌控舆论和引领导向的水平与能力,营造和谐社会环境和氛围,二是广播影视业最新改革发展的实质是要作为一个重要的产业经济部门,为社会创造经济价值,其三是新技术和新媒体与广播影视业深入融合,其四是人民群众对内容产品质量和数量的需要日益增长。新的形势、新的特征对广电的资金管理提出了新的要求。本文着重对新形势下广电行业资金管理存在的问题进行简单探讨并提出相应的对策建议。     

乡镇资产审计应把握的几个问题

一要合理确定审计范围。乡镇作为一级地方政府，其资产涉及的范围较广，到底应将哪些单位和部门纳入审计范围，是进行乡镇资产审计时首先应解决的问题。根据目前乡镇财政的资金核算关系，笔认为其审计范围应包括与乡镇财政有经费缴拨和资金管理关系的所有乡镇行政事业单位的统管资产和预算外单位。只有把握准资金往来这条主线，才能真实、客观地反映乡镇资产的完整性，防止出现顾此失彼，更不能人为地造成被审计遗忘的角落和审计盲区，从某种意义上讲，这不仅全面真实地反映乡镇资产的需要，而且也是促进乡镇领导搞好农村经济工作的需要，更是加快乡镇税费改革的需要。     

挖掘内部潜力加速资金周转——关于农垦交通企业资金管理的一点意见

近几年来，交通运输行业普遍存在规费收缴困难，现金结算不足，计划征收与实际征收不能同步等问题，有相当一部分规费不能及时收缴，严重影响了资金的正常周转。笔者认为，要解决规费上缴资金的困难，一方面是征稽单位尽量不赊欠，另一方面就是必须眼睛向内努力挖掘内部潜力，加速资金周转，保证各项规费及时上缴。一、为什么要注重挖掘内部资金挖掘内部资金，主要是加速资金周转的需要，交通运输行业所征稽的各项规费，按现行的行业管理制度，大部分资金应及时上缴各级征稽部门，最后纳入财政预算，其余一小部分资金用于征稽部门的人员工资…     

通过内部审计加强高校经济活动管理的思考

高校靠财政投入办教育的单一模式已被打破，市场机制不断引入高校管理，高校的教育投入作为一种生产性投资，其产业属性越来越明显。因此，对高校经济活动的监督愈显重要，审计监督较之其他监督有其优越性。所以，要加强对高校经济活动的管理，就需要强化内部审计的监督作用。 一、加强对高校经济活动的管理必要性 其一、单一的靠财政投入办教育的体制已经打破。高校教育资金的来源已扩大，如学生缴费、校产收入、部门创收、社会捐助、科研成果转让等。与教育投入多元化相对应的是资金使用去向也出现了多级化，扩大了财务收支范围，加重了经…     

战略管理会计研究

战略管理会计 (SMA)兴起于 2 0世纪 80年代 ,她是管理会计与企业战略的结合 ,是传统管理会计在新的市场环境和企业管理环境下的发展。一、战略管理会计的内容1 现金流量会计。资金运动及其会计信息具有综合性 ,以资金管理为龙头可带动企业其他方面的管理活动 ,实现对生产经营活动的控制。企业制定战略后 ,要根据各部门和子公司的现金流入和流出的滚动预算结合企业的经营、财务目标及资金规划进行资金调整优化方案。按照经济利润大小调整各单位建立内部投资的先后顺序。对于能够创造价值并具有较强竞争优势的子公司 ,给予优先投资 ,对于不…     

试论分散施工项目的资金管理与控制

分散施工项目组织层次复杂,管理链条过长,在这种环境下如何有效地监控分散施工项目部内部各施工处的经济活动,尤其是资金运作,以确保内部经济行为的规范性是分散施工项目面临的一个十分关键的问题。因此,对于分散施工项目来说,在解决资金分散、管理失控、资金利用效率低下等问题上,存在十分迫切的需要。