从建立社会主义市场经济体制到构建高水平社会主义市场经济体制

社会主义市场经济经过30年的发展,需要从建立社会主义市场经济向构建高水平社会主义市场经济体制转变。理解如何构建高水平社会主义市场经济体制,需要回顾总结30年以来社会主义市场经济从建立到完善的历史进程。中国社会主义市场经济30年政策演进的表层演进轨迹是市场与政府关系的演变,深层演进轨迹是公有制经济与市场经济结合的演变,本质上是一个通过不断完善市场体系建设以走向全国统一大市场并与外部市场有机衔接的市场现代化过程。实践创新涵盖国有企业混合所有制改革、民营经济多元化发展、对外开放深化、市场体系建设以及政府规制改革。理论创新体现在积极发挥社会主义基本制度的制度优势、国有企业市场化改革的主导优势、“一种资源、一个市场”的功能优势以及“有效市场”与“有为政府”的协调优势上。从建立社会主义市场经济向构建高水平社会主义市场经济体制转变的关键在于建立并完善市场经济的运行体系,路径重点是完善社会主义制度与社会主义市场经济体制的结合、建设高标准市场体系以推动全国统一大市场的形成、推进高标准市场体系与高水平对外开放的有机衔接、实现数字经济与社会主义市场经济的融合发展、深化体制机制改革以赋能市场与政府的功能协调性...     

在构建高水平社会主义市场经济体制中促进共同富裕研究

党的二十大报告强调中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。在构建高水平社会主义市场经济体制中促进共同富裕，具有马克思主义政治经济学支撑的理论优势、发挥好党的领导的独特优势、彰显社会主义基本经济制度优越性的显著优势和凸显市场经济效能的实践优势。应完善高水平社会主义市场经济体制治理体系，坚持党对社会主义市场经济的领导，更好发挥政府的宏观调控作用，实现有为政府与有效市场的有机统一，加快人民满意的服务型政府建设；构建高水平的市场经济新体制，建立凸显共同富裕导向的市场制度新体系，完善三次分配共促共同富裕的体制机制和政策体系，以构建新发展格局为契机加快形成高水平对外开放新格局；形成各类市场主体促进共同富裕的合力，加快凝聚各类市场主体促进共同富裕的共识，拓宽和创新公有制企业促进共同富裕的渠道和路径，充分发挥非公有制企业在促进共同富裕中的重要作用。     

面向高水平社会主义市场经济体制的财税金融政策协同

中共二十大报告将构建高水平社会主义市场经济体制作为着力推动高质量发展的重要抓手。增强财税金融政策的协同水平,既是全面深化改革的系统性、整体性、协同性要求在提升宏观经济治理能力上的具体体现,也内生于高水平社会主义市场经济体制对于金融高质量发展的实际要求。精准支持实体经济、持续优化多方结构、统筹监管各类风险,既是衡量财税金融政策协同效率、协同能力和协同质量的重要标准,也是进一步提升政策协同水平的关键策略。未来,应基于风险防范责任前置、政策主导角色后置、疏通经济循环阻滞、完善综合评价机制的推进原则,实现财税金融政策更高水平的协同,为构建新发展格局、推动高质量发展创造良好的金融经济环境和宏观治理保障。     

政务一体化背景下长三角营商环境优化策略研究

良好的营商环境是激发市场活力、增强发展动力的制度保障，是政府改革的重要议题之一。以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境，长三角三省一市持续推进“放管服”改革，推行了一系列激发各类市场主体活力的改革举措。本文以长三角政务一体化为背景，结合长三角区域营商环境建设现状，总结其建设成效及存在的问题。最后，从规范制度环境，增强长三角府际合作；建立“一网通办”统筹管理体系，加强网站安全保障；提高区域协同治理能力，统一业务办理标准等方面探索长三角区域营商环境的优化策略，以期为长三角营商环境优化提供可行性方案。     

新发展格局下高校公司法教学改革探析——以东莞理工学院为例

构建双循环新发展格局,以及中国式现代化经济结构和市场治理体系,是我国在高水平开放和高质量发展阶段的重要任务。良好的市场运行机制,离不开高素质的市场主体,高校承担着向市场持续输送高水平营商人才的重任,高校的教学和专业建设必须具有宏观视野,与时俱进。本文基于微观视角,从中国公司实践出发,结合东莞理工学院公司法教学现状,深入考察公司法教学的规律和特点,把握专业培养目标及课程教学目的,以培养具有较强商事法律思维和营商能力的法律人才为出发点,探索高校公司法课程教学改革,助力新时代区域经济高质量发展。     

高标准市场体系“高”在何处?

春节前夕,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》(以下简称《行动方案》)。党的十九届五中全会明确提出,全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制。建设高标准市场体系,便是其中一项重点工作。可以说,在"十四五"开局之年,以中共中央办公厅、国务院办公厅名义印发《行动方案》,是落实党的十九届五中全会精神的一项重大改革部署,也是新时代构建高水平社会主义市场经济体制的又一具有标志性意义的重要成果。     

中国省域营商环境的测度、评估与区域分异

优化营商环境是加快构建国内统一大市场，实现新时代区域协调高质量发展的现实需求，也是推动全面建设社会主义现代化国家的内在需要。基于熵权TOPSIS法，从市场环境、政务环境、商务环境、开放环境、法治环境、公共服务6个维度构建了营商环境评价指标体系，测度和评估了“十三五”时期中国省域营商环境综合水平，并对营商环境的区域分异进行了剖析。结果发现：(1)各省域营商环境综合评价等级的稳定性和波动性并存。(2)各省域营商环境综合水平存在较大的省际和区域差异，整体呈现出时空上的梯度演化特征。(3)各省域营商环境与理想营商环境之间存在较大的优化空间。研究认为，构建“政府—市场—社会”多元治理型评价体系，对标找差修复各省域营商环境短板，着力缩小东中西区域营商环境综合水平差距，是构建一流营商环境的可行思路。     

数字经济驱动高质量发展的内在逻辑、作用机制及实现路径

新时代下，数字经济呈现蓬勃发展的态势，为中国扎实推进高质量发展提供了重要的战略机遇。一方面，数字经济的特质与高质量发展的要求高度契合，充分践行新发展理念，不断推进高质量发展所需的创新驱动、区域协调发展、生态环境高水平保护、高水平对外开放、人民共享高品质生活；另一方面，数字经济有效作用于高质量发展，通过动力机制、效率变革机制、产业融合机制、治理协同机制、普惠共享机制，成为中国经济高质量发展的重要力量。基于此，推动高质量发展，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，并坚持以数字经济引领构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系、推进高水平对外开放、推动绿色低碳发展。     

构建我国社会信用体系的思考

在社会主义市场经济体制下，怎样构建社会信用体系是一个值得重视的问题。本着重阐述了市场经济与信用经济的关系、信用危机的表现和建立信用体系的政策措施，以防止和降低信用风险，促进市场经济高效率运行和宏观经济稳定发展。     

加快完善更高水平的社会主义市场经济体制

构建系统完备更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制, 要把握四项基本要求: 进一步适应全面建成小康社会后人民对美好生活更高的要求, 进一步适应生产力更加平衡、 更加充分的发展和经济高质量发展的要求, 进一步适应新时代建成社会主义现代化强国和民族复兴的要求, 进一步适应疫情冲击后的国内外经济形势变化和挑战的要求。 要在理论与实践的结合上进一步认识并发挥社会主义市场经济的特殊优势, 并把这种特殊优势和市场经济的一般优长结合起来。 要在加快完善市场经济基础制度、 完善要素市场化配置体制机制进一步激发全社会创造力和市场活力、 加快推进政府治理现代化、 促进高质量发展、 完善更高水平开放型经济新体制等诸多关键性基础性重大改革上突破创新     

谈市场经济体制下的地方政府行为

社会主义市场经济体制有三大支点——市场主体、市场运行规则和市场组织系统。目前我国市场主体存在很大缺陷,这种缺陷又和市场主体之间地位的不平等共存。这不是市场主体自身的过失,而与我国尚不完善的市场组织系统,或者说市场组织系统功能难以发挥有关,以致难以保证市场主体在竞争性的市场规则下展开活动。分析起来,政府行为的不规范是导致这种有缺陷的市场制度的一个重要原因,它已经成为建立市场经济体制的一种阻力,因此政府行为本身也就成为我国制度变革和创新的对象。     

有效的制度安排是市场经济顺利运行的根本保证

市场经济是制度经济，需要一系列有效的制度安排来约束市场主体的经济行为，才能有效地避免“道德风险”，降低“交易费用”，促进经济持续快速增长。当前我国市场经济运行的主要问题是政府对制度安排的供给相对不足，市场“交易费用”居高不下，直接影响了经济的发展。因此，只有加快政府对制度安排的有效供给，才能保证我国市场经济的顺利运行。     

我国宏观经济调控体系构建的重点与策略

我国宏观经济调控体系构建的重点与策略国家体改委综合规划司范恒山健全的宏观经济调控体系是高效率的现代市场经济体制的重要构件与关键环节。在我国实现新体制对旧体制的取代，必须加大宏观经济管理体制改革的力度。宏观管理在中国市场经济发展中的特殊地位１９２９－１...     

论我国社会福利制度中政府职能定位

社会福利制度是一项重要的社会公共政策。由于“市场失灵”和“政府失灵”的存在，社会福利的提供成为制度化的政府职责，但政府又不可超出与市场经济和政府机构能力相吻合的合理职能区域，必须要坚持有所为有所不为。在社会主义市场经济条件下，要按照市场经济的内在逻辑，重新定位政府在新型的社会福利制度中的职责，有效地发挥政府管理经济的职能，增大我国经济改革的安全系数，促进我国社会主义市场经济的建立，刺激我国经济的持续高效增长。     

刍议社会主义市场经济体制的优势、挑战与对策

党的十九届四中全会报告，将社会主义市场经济体制上升到社会主义基本经济制度的高度，同时进一步明确要加强完善社会主义市场经济 体制。新的历史方位下，社会主义市场经济体制完善过程中仍困难重重。十九届四中全会明确指出，通过建设高标准市场体系、健全以公平为原则的 产权保护制度以及加快现代金融体系改革等来寻求解决方案。     

建立现代企业制度是国有企业建成市场主体的必经之路

党的十四大明确地提出了建立社会主义市场经济体制的目标。十四届三中全会《决定》又确定了社会主义市场经济体制的基本框架，并提出建立“以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础”。作为国有企业，特别是国有大中型企业，要适应社会主义市场经济体制发展的需要，并能在激烈的市场竞争中生存和发展，就必须要把自身建设成为真正的市场主体。而要建成市场主体，就必须进行深层次改革，积极建立现代企业制度。建立现代企业制度是企业控成市场主体的基础和前提类作。党的十四届三中全会之所以要把建立现代企业制度，作为我…     

市场公平竞争审查:多重博弈与制度优化

公平竞争审查在优化营商环境、维护市场自由公平竞争方面具有突出的制度性价值.在现代社会科学中,博弈论已成为研究存在冲突与合作的群体互动及其理性决策的基本工具.将博弈论纳入产业政策与竞争法学的分析框架,可有效识别和解释公平竞争审查制度运行中所暴露出来的种种法律问题及其根本动因,进而在制度激励及其稳定性与制度弹性及其可进化性之间形成合理预期.研究发现,公平竞争审查涉及央地政府之间、地方政府之间、不同政府部门之间以及政府与市场之间的多重博弈关系,并具体呈现出以自我利益为中心的府际权力博弈以及围绕公共利益的政府与市场间的对抗性博弈或"通谋共生"等.研究建议,通过系统地构建具有相容性的行政激励与监督治理体系,促进公平竞争审查制度的持续优化,从而提升市场经济效率、激发市场主体活力.     

社会主义基本经济制度与中国式现代化

社会主义基本经济制度是中国式现代化的制度基础。中国式现代化道路坚持从本国实际和国情出发,在中国特色社会主义建设实践中不断探索与生产力发展相适应的社会基本生产关系。在新时代新发展阶段、新发展格局和高质量发展的背景下,所有制领域的改革和制度完善需要新的实践探索和理论拓展;要完善社会主义分配制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,充分发挥公有制主体、市场机制和政府在一、二、三次分配中的作用;要构建高水平社会主义市场经济体制,建设统一开放、竞争有序的市场体系,使市场在资源配置中起决定性作用。     

国家治理体系与治理能力现代化视角下构建公共卫生应急管理协同治理体系的思考

本文基于国家治理体系与治理能力现代化视角, 给出了一个公共卫生应急管理协同治理体系的基本框架。 健全和完善国家公共卫生应急管理体系的核心在于治理体系的创新和治理能力的提升, 重点在于充分发挥政府、 市场和社会主体的协同效应不断提高治理效能。 新冠肺炎疫情大考彰显了中国特色社会主义制度和国家治理体系强大的生命力和优越性, 也反映出我国公共卫生应急管理体系还存在短板和不足。 在国家治理体系与治理能力现代化视角下, 中国的公共卫生应急管理体系中必须确立医疗公共卫生服务体系的社会主义公有制主体地位,强化公共卫生的公益属性; 构建政府、 市场和社会主体共同参与的协同治理体系。在具体的治理体制机制层面, 需要在 “一案三制” 的基础上进行体系与功能扩展,进一步转变治理理念, 建立完备的重大疫情 “双备份” 监测预警和强制性信息披露制度, 形成联席会议机制+开环的协调委员会+功能模块化的应急管理反应机制, 建立完备的公共卫生应急管理法律体系, 建立有力的公共卫生应急储备和保障体系, 建立完善的公民应急教育和义务履行体系。     

“一带一路”高质量发展的金融韧性治理——“一带一路”10周年的金融治理沿革及展望

“一带一路”倡议提出10周年以来，金融服务在“一带一路”高质量发展的建设进程中发挥了重要的支撑作用，并通过金融合作机制助推“一带一路”成果由合作伙伴共享。然而，当前“一带一路”高质量发展却面临大国竞争和俄乌冲突的外部压力，加之金融市场的内生性风险，给“一带一路”金融治理带来严峻挑战。为实现高质量发展下“高标准、可持续、惠民生”的目标，本文基于生态学的韧性治理理念，系统阐述了金融韧性治理为“一带一路”高质量发展的金融治理范式转型提供可资借鉴的理论框架。在具体治理实践中，“一带一路”合作伙伴应重塑高效响应的韧性治理理念、构造协同共治的韧性治理主体、塑造周密细致的韧性治理体系、采取均衡完备的韧性治理举措和构建切实有效的韧性治理机制，为防范“一带一路”高质量发展中的金融风险构筑“五位一体”的韧性屏障，搭建互利共赢的“一带一路”金融治理框架。