转变政府管理职能 深化木材价格改革

一、木材价格改革的现状和问题党的十一届三中全会以来，为了理顺价格关系，支持林业的发展，国家对木材价格进行了一系列的改革。特别县1985隼U卒．国宝取消了对南方集体林区木材的统购统销，放开了集体林区木材价格，实行议购议销。同时，逐步缩小了重点国有林区统配木材的指令性计划，增加了企业非统配木材的自销比重，形成了计划内外木材价格“双轨制”的管理格局。近几年间，国家三次调整了国有林区统配木材出厂价格，并在东北、内蒙古国有林区建立了林价制度。使平均每立方米木材的出厂价格由1985年的8733元提高到1993年的281．50元…     

林业税费改革初探

一、林业税费征收的范围和标准1985年以前,在木材统配时期,南方木材产区只负担林农所得税和产品税两种。1985年中央颁发《关于集体林区取消木材统购,开放、搞活木材市场》的文件以后,林区经济进一步活跃,林农生活有所改善,调动了他们植树造林的积极性。但由于一些相应的措施不配套,对林业生产有一些影响。取消木材统配以后,虽然木材价格大幅度的提高,但也增加了税费负担。为了深入研究林业税费问题,现将有关税费的情况列示如下。     

关于集体营林区林劳动所形成的价值实现问题

中共中央[1985]1号文件决定,集体林区取消木材统购,开放木材市场,实行议购议销。这是林业经济体制的一项重大改革。福建省建阳地区木材多渠道经营后,1985年木材销售总量达226.74万立方米。与1984年相比,国家增收1.981.1万元,一些森工企业扭亏为盈,集体收入增加。按农业人口计算,人均增收28.26元。这项改革,初步理顺了木材价格,兼顾了国家、林业企业和集体、林农三者利益,调动了广大林农的积极性。但是,林业经济体制改革是一个新课题,还有许多问题值得进一步探索。为要实现我国林业生产的战略目标,即“到本世纪末森林复盖率要达到20%,木材年产量要达到1亿立     

坚持山上管严 山下放开议购议销搞活木材流通——赣州地区实行木材议购议销情况调查

为了贯彻中共中央1985年一号文件,中共江西省委、江西省人民政府发出了赣发1985年二号文件,规定:“从1985年1月1日起,全省集体林区取消木材统购,实行议购议销,任何部门和单位都不得再向农民变相统购木材,挤占林农利益。国营木材经营部门要积极搞好木材换购、代销和议购议销,参与市场调节,搞好重点厂矿的木材供应。其他国营、集体单位或个人也可到木材市场自由采购。”“木材取消统购后,要坚持山上管     

立足服务 搞活经营——福建省邵武市搞活木材流通情况

<正> 中共中央(1985)年一号文件关于“进一步放宽林区政策”和“集体林区取消木材统购,开放木材市场”的规定,是林业经济体制的一次重大改革。它彻底解决了林业长期存在“一大二公”、统多管死和价格背离价值的弊端,给林区经济腾飞增添了新的活力,进一步调动了我市林农兴林致富,发展林业生产的积极性。全市林业生产稳步上升,木材流通日趋     

让林区木材销售限价发挥作用──改善林区木材价格管理刍议

随着我国社会主义市场经济的建立，内蒙古林区木材价格也逐渐放开。不再由国家统一定价。国家统一分配木材指标的比例逐年减少。非统配木材逐年增多。以内蒙古根河林业局为例，至1996年非统配木材销售数量占总销售量的99％；1997年非统配木材销售数量占总销量的99．6％。就是说，非统配木材销售价格主要靠市场来调节了。市场调节价格无可非议，但市场有其盲目性的一面，这就需要宏观调控，纠正市场中的不合理现象。下面我们来看一看内蒙古林区近几年木材销售市场情况。1992年内蒙古林区木材开始“火爆”起来。客户蜂涌，出现了抢购木材现象…     

对我国现行粮食制度的评价

对我国现行粮食制度的评价改革开放１５年来，我国粮食制度改革取得的主要成就是：１、取消了高度集中的粮食统购统销政策，实行了国家保持少量定购任务的自由购销政策。２、基本放开了粮食的购销价格，实现了购销同价．改变了单一的国家定价的价格管理形式，初步形成了以...     

国家物价局对进一步加强和改进地县物价工作的意见

为了进一步推进改革开放和经济建设,最近国家物价局对加强和改进地县物价工作提出如下意见: 一、积极推进价格改革,认真贯彻落实价格方针、政策 (一)切实贯彻落实当地党委、政府和上级物价部门关于价格改革的各项措施。对应该放开的价格,要坚决放开,把定价权落实到企业,检查和纠正截留企业定价权的行为,维护     

集体林区林权制度改革对木材供给影响的实证分析

首先用probit模型对林农参与集体林区林权制度改革的激励因素进行了探讨,之后应用双重差分模型(DID)和处理效应(TE)方法深入分析了林权制度改革对木材供给行为的影响。研究结果证实,由于赋予林农更加完全和稳定的林地经营权和收益权,林权改革显著增加了木材的采伐量,对木材市场的供给起到了积极的促进作用,但对于改革前后产权制度变化不明显的竹林则不存在显著影响,同时提出要进一步分析林权改革给林农福利和森林资源带来的影响,还需更加长期的观察和研究。     

关于木材开放后几个问题的初步调查

中共中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策中规定:“集体林区取消木材统购,开放木材市场,允许林农和集体的木材自由上市,实行议购议销”。这是对集体林区木材经营管理体制的重大改革,它必然给集体林区的经济带来新的生机与活力,促进林业生产迅速发展。但也会出现一些新情况、新矛盾和新问题,需要我们进行调查研究和探讨。本刊拟从这期开始增辟集体林区木材市场问题讨论专栏,欢迎读者踊跃投稿。     

集体林区取消木材统购与价值规律

中央决定集体林区取消木材统购,开放木材市场,实行议购议销,这是对木材统派购制度的一项重大改革。这项改革,调动了广大林农经营林业的积极性,深受山区林区群众的欢迎,被称为富山富民的德政。但是,这项改革对于林业部门和木材生产、经营、消费者都是新课题,缺乏经验,难免出现一些问题。当前,如何把木材放开后各种经济关系理顺,保护生产者和消费者两方面的利益,是急待解决的问题。我们认为,发挥价值规律指导林业生产的能动作用,是木材放开后必须认真研究的问题,本文试图对此作些探讨。     

适当核减木材税费 切实保护林农利益——对黔东南州木材税费情况的调查与思考

<正> 1985年以来,随着木材市场的逐步开放,木材税费骤然增多,林业企业不堪负重,林农得不到应有的收入,是造成林区经济发展缓慢,林农富不起来的重要因素之一,引起了人们的广泛关注。本文拟从目前黔东南州经营木材税、费的现状,探索一下如何核减木材税、费,切实保护林农利益问题。     

木材市场与价格动态

<正> 为了确保木材开放、改革、搞活的顺利进行,支援国家四化建设,繁荣林区经济,保护林农的合法权益,福建省人民政府闽政[1985]综122号通知指出,为搞好产、供、销衔接,减少中间环节,搞活流通,实     

集体林区木材价格及生产环节收益分配问题的浅见

<正> 国家对南方集体林区取消木材统配、实行议价议销以来,林业内部通过改革,积极搞好政企分设,健全管理和经营机制,简政放权,实行各种不同形式责任制,因而,营林生产、企业经营取得了一定的社会效益和经济效益。当前林业企业除了存在资源危机以外,比较突出的问题是木材购销价格失调和收益分配不平衡,面临着经营困境。本文试就集体林区木材价格及生产环节的收益分配问题,谈谈自己的意见。     

关于保护和发展福建森林资源的探讨

<正> 福建集体林区大部分实行“折股联营”合作经营林业,除个别地方出现乱砍滥伐以外,从整体上看,大局是稳定的。但是,由于木材市场放开,涉及面广,相关因素多,加上政策没有理顺,管理措施没有跟上,因此出现了森林资源的消耗、原木利用和木材市场价格严重失控的状况。这三个问题既有联系又互相影响。森林资源利用的浪费,木材价格的失控,刺     

以木材特性为思维起点建造南方集体林区木材流通新体制

<正> 长期以来.我们对木材生产和分配采取了国家统购统配、统一包下来的办法,流通渠道单一,木材价格固定,严重背离了价值,阻碍了价格机制的发挥,以致林区农民没有真正成为林业商品生产的主人。1985年南方集体林区取消木材统购统配,开放木材市场。实践证明,木材流通体制上的     

深化改革 创新发展 我省探讨完善集体林权制度主体改革新举措

我省集体林权制度主体改革已于2007年8月完成，并取得了阶段性成效。近年来，各地因地制宜，不断深化集体林权制度改革，积极探索林权制度改革的新路子，总结出一些好的经验和做法。如通过大力推进森林资源流转，较好地激活了林区经济；通过林权抵押贷款，有效地破解了林农融资难题；开展林业政策性保险，增强林业风险防范能力，保障了林农创业致富成果。     

关于木材收益分配问题的探讨

<正> 木材收益的合理分配,关系到中央(85)1号文件关于集体林区木材开放政策的实施。让林农在经济上得到更多的实惠,提高林农发展林业的积极性,达到富山富民的目的,这是中央一号文件木材放开经营的主要精神,也是对木材收益进行合理分配的根本指导思想。木材开放一年多来,福建龙岩地区各级政府和林业主管部门为使木材放开经营步入正     

在改革新形势下的木材生产与流通问题

随着全国林业经济体制改革的深入发展,在中央作出“集体林区取消木材统购、开放木材市场,允许林农和集体的木材自由上市,实行议购议销。”的决定以后,四川省各级地方政府也作出了相应的具体规定。这一重大改革,保证林农从林业经营中获得合理的经济收益,给林业经营带来了新的活力,必将进一步调动国家、集体、个人发展林业的     

改革是林业发展的永恒动力--林业税费改革的成效与展望

福建是我国南方的重点林区之,森林资源丰富.几年来,围绕林政资源管理、林业税费负担、木材经营流通体制、林业产业结构调整等问题进行了改革与探索,取得显著成效.林业税费改革作为林业改革的一个重要组成部分,直接关系到林农的切身利益.