加强林业贷款财政贴息资金管理的几个问题

为了加速我国林业生产的发展，加快防治沙漠化工程建设步伐，经国务院批准，中国人民银行、中国农业银行、财政部和林业部从1986年起，共同组织发放了林业项目贴息贷款；从1992年起，共同组织发放了治沙贴息贷款。十年来，两项贷款累计发放59．2亿元，林业部门实际使用贷款57亿元；各级财政给予两项贷款贴息资金共9．9亿元，其中中央财政贴息5．8亿元，地方财政贴息4．1亿元，有力地支持了林业建设。特别是财政贴息资金的及时到位，减轻了贷款使用单位的经济负担，调动了各地林业与治沙单位利用贴息贷款兴林治沙、植树种草、造林种果、多种…     

把握重点 强化管理 扎实搞好林业项目和治沙贴息贷款工作

[编者按]自1986年发放林业项目贴息贷款和1992年发放治沙贴息贷款以来，两项林业贷款工作取得了辉煌的成就。为了全面总结林业项目贴息贷款和治沙贴息贷款使用管理过程中的经验和存在问题，进一步探讨管好、用好发激的措施，最近，林业部、中国农业发展银行、中国农业银行、财政部在北京召开会议，表彰了林业系统10个“两项贷款”管理工作先进集体。为了宣传这些先进集体的做法和经验，本刊特辟“林业贷款工作巡礼”专栏。本栏目由本刊和黑龙江省林业厅财务处联合主办。本期首先介绍福建省和内蒙古自治区的具体作法和经验，以供各地财会主管…     

农发行今年安排林业项目、治沙贴息贷款十九亿元

今年农发行共安排两项贷款19亿元,其中林业项目贴息贷款15亿元,治沙贴息贷款4亿元。这是从1996年3月21-24日在北京召开的全国林业项目、治沙贴息贷款工作会议上了解到的。这次会议总结林业和治沙两项贴息贷款的使用管理经验,学习表彰了先进,研究了进一步加强两项贴息贷款使用管理的政策措施,加快林业"两大体系"的建设步伐,中国农业发展银行、林业部、财政部、中国农业银行的代表参加了会议。中国农业发展银行副行长马金声作重要讲话,中国农业银行副行长段晓兴、林业部部长徐有芳、林业部副部长李育才、财政部农业司司长张振国也分别讲话。马金声副行长指出,林业、治沙两项贷款的增量由农业     

财政部、林业部关于加强林业项目和治沙贴息贷款财政贴息资金管理的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、林业厅（局）、林业部直属单位；为了加强林业项目和治沙贴息贷款财政贴息资金的管理，确保财政贴息资金及时足额到位，根据林业部、财政部、中国人民银行、中国农业发展银行林财字［1995］79q关于加强林业项目贴息贷款和治沙贴息贷款管理的联合通知》精神，现将有关规定具体通知如下：一、贴息利率1林业项目贴息贷款的贴息：对1992年（含1992年）以前发放的贷款未到期余额，中央财政和地方财政各按年利率3．17％给予贴息，林业部直属单位的上述贷款余额，中央财政按年利率已34％给予贴息，…     

管好两项贴息贷款 振兴湖北林业

我省1984年起开始实施林业项目贴息贷款，1993年开始实施治沙贴息贷款。我省在利用这两项贷款发展林业生产，培育后备森林资源，改变生态环境，促进林业产业结构调整等方面取得了良好效益。特别是林业项目贴息贷款起步较早（1984年开始实施）有力地促进了我省林业事业的发展。一、基本情况广）林业项目贴息贷款计划执行情况自1986年中央发放林业项目贴息贷款以来，至1995年止，累计安排我省林业项目贴息贷款计划27000万元，其中速生丰产林贷款计划9710万元，占总计划的36％；中幼林抚育贷款2730万元，占总计划的10％；经济林贷款7503万元，…     

关于财政贴息资金管理的几个问题

一、贴息政策的调整内容1986年，中央财经工作领导小组决定发林业项目贴息贷款以后，我们同林业部一起制定了财政贴息政策，十年来，为了把贴息政策落到实处，在多次调查研究的基础上，不断地改革了贴』急办法，完善了贴息政策，具体内容如下：1．增加了贴息的内容，过去只对林业项目贷款进行贴息，1992年又增加了治沙贴息贷款，也由财政负责贴息。2．贴息贷款的额度也增加了。1986年林业项目贷款在计划上只安排了3亿元，1996年增加到11亿元，在贷款计划上增加了2．6倍；1992年治沙贴息贷款在贷款计划上仅安排1亿元，1996年增加到2，5亿元，…     

转变观念 不断探索 管好用好林业项目贷款及治沙贴息贷款

四川地处长江上游，是全国重点林区之一，现有森林面积1．73亿亩，居全国第三位；活立木蓄积14．56亿立方米，居全国第二位。随着国家投资体制的改革，林业项目贷款、治沙贴息贷款（以下简称两项贷款）已成为我省林业生产建设的一项主要资金来源，对调整我省林业产业结构、转变职能，搞活、搞富林业及促进林业经济建设和生态环境建设上新台阶起了积极作用。自1986年和1992年国家分别发放林业项目贷款和治沙贴息贷款以来，我省林业部门与农业银行、财政部门密切合作，积极配合，较好地完成了中央下达我省林业项目贷款35440万元、治沙贴息贷款…     

新形势下做好林业贷款工作的对策

一、林业、治沙两项贴息贷款成效显著．促进了森林资源的增长和林业经济的发展．已经成为保障林业快使发展的直要资金来源之一。国家自1986年起发放林业项目贷款，1992年起发放治沙贷款以来至1996年，我省共使用两项贷款25561．2万元。主要成效是：1．促进了森林资源的增长，改     

改进当前林业治沙贴息贷款财政贴息资金管理模式的几点建议

自1986年林业部、中国农业银行开始发放林业治沙贴息贷款以来,林业治沙贴息贷款已走过了近20个年头,在弥补我国林业建设资金的不足、促进各项林业事业的发展方面起到了巨大的作用.     

认真总结十年经验 探索用好贷款新途径─—全国林业、治沙贴息贷款工作会议在北京召开

林业部、财政部、中国农业银行、中国农业发展银行于1996年3月22日-24日在北京联合召开了全国林业、治沙贴息贷款工作会议。林业部部长徐有芳出席会议并为获奖先进集体领奖。林业部副部长李育才、财政部农业司司长张振国、农业发展银行副行长马金声、农业银行副行长段晓兴分别作了重要讲话。会前，李育才、段晓兴、马金声、张振国、周忠明等领导同志还欣然为大会题词。大会分组讨论了四个部门的领导讲话，广泛交流了两项贷款在发放使用、管理、回收、贴息等方面的经验，并对两部两行《关于加强林业项目贴息贷款和治沙贴息贷款管理的联合通知…     

利用林业贴息贷款优惠政策 加快我区林业发展步伐

在林业部的关怀和支持下，在我区农业银行、财政等部门的大力协助以及各级党政领导重视下，经广大林业技术人员的积极努力，我区林业项目贴息贷款和治沙贴息贷款工作取得了较大的成效，促进了我区林业生产的发展，特别在速丰林基地建设、灭荒造林绿化和林业资源开发方面起到了积极推动的作用。一、基本情况1．“两项贷款”计划完成情况。1986年至1994年，中央下达我区林业项目贴息贷款计划指标22940万元；治沙贴』息贷款计划450万元，两项合计23390万元。我区共完成贷款23390万元，占中央下达计划总数100％。2两项贷款投资种类结构情况。在…     

总结十年经验 改进信贷服务 积极支持林业经济发展──在林业项目贴息贷款和治沙贴息贷款工作会议上的讲话(摘要)

同志们：林业部、中国农业发展银行、中国农业银行、财政部今天在这里联合召开林业项目贴息贷款和治沙贴息贷款工作会议，贯彻落实中央经济工作和中央农村工作会议精神，总结两个专项贷款管理发放以来的经验，研究改进和加强两个专项贷款工作。这次会议必将对促进我国林业建设加快发展步伐产生重大影响。在此．我代表中国农业银行向会议的召开表示热烈的祝贺。下面，我讲两个问题：一、十年来林业、治沙贴息贷被工作的回顾林业是国民经济的重要组成部分．肩负着优化环境与促进经济发展的双重使命，兼有生态、经济和社会三大效益。改革开放以…     

改进当前林业治沙贴息贷款 财政贴息资金管理模式的几点建议

目1986年林业部、中国农业银行开始发放林业治沙贴息贷款以来，林业治沙贴息贷款已走过了近20个年头，在弥补我国林业建设资金的不足、促进各项林业事业的发展方面起到了巨大的作用。在这20年中，财政贴息政策先后经历了多次改动，有关贴息范围、贴息对象、贴息率和贴息期限、申报下达程序等具体规定也在不断地与时俱进。     

林业部、财政部、中国人民银行、中国农业发展银行发出关于加强林业项目贴息贷款和治沙贴息贷款管理的联合通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市林业（农林）厅（局）、财政厅（局）、人民银行分行、农业发展银行分行、新疆生产建设兵团，林业部各直属单位：为了进一步提高林业项目贴息贷款和治沙贴息贷款的管理水平，管好、用好并及时回收贷款；加强对林业项目贴息贷款和治沙贴息贷款的贴息政策的落实，合理、正确计算应贴息资金和分配管理工作；充分调动各管理部门积极性，提高项目建设水平及经济效益，经共同商定，现将有关事项通知如下：一、充分认识加强林业项目贴息贷款和治沙贴息贷款管理的重要性林业是集社会效益、生态效益和经济效益于一体…     

在全国林业、治沙贴息贷款工作会议上的讲话

同志们：全国林业项目和治沙贴』息贷款工作会议今天召开了，我认为这次会议开得必要，开得及时。自1986年实施林业项目贴息贷款和1992年发放治沙贴息贷款以来，林业、财政、农行和农发行四个部门联合在一起，就贴息贷款的问题专门召开会议，还是第一次。这次会议对认真总结10年来林业项目和治沙贴息贷款工作的经验教训，进一步加强两项贴息贷款的使用管理，将起到积极的作用。同时，今年是我国实施国民经济和社会发展“九五”计划的第一年，也是‘九五”林业项目和治沙贴息贷款实施的第一年，因此，这次会议的召开，对搞好两项贴息贷款工作…     

改革贴息办法 增强调控能力

自从1986年以来，已累计发放林业项目贷款28.5亿元，治沙贷款2亿元，各级财政累计贴息6．6亿元；营造速生丰产林3074万亩，新造和改造经济林1189万亩，抚育中幼林4302万亩；扶持多种经营生产项目3400个，产值92．6亿元，实现利税8．4亿元，安置就业人员9万余人。目前，在国家财政比较困难的情况下，对发放的林业项目和治沙贷款给予贴息的目的，就是为了吸引农行的资金，增加林业投入，体现了国家对林业的扶持政策，这对缓解森林资源危机，发展林业经济，在一定程度上起到了积极的作用。经过多年的实践看，林业项目贷款和治沙贷款的使用单位…     

对林业、治沙贷款使用管理问题的思考

林业和治沙产业是集社会效益、生态效益和经济效益于一体的特殊产业,肩负着环境建设和经济发展的双重使命。国家为扶持林业发展和推动防治沙漠化工程建设,分别从1986年和1992年起开办了林业贷款和治沙代款,由中国农业银行发放管理。中国农业发展银行成立后,从1995年起这两项贷款的增量部分由中国农业发展银行发放管理。笔者去年先后到东北和西北地区对近年来林业、治沙贷款的使用管理情况进行了调查,发现有些省区的林业部门在对这两项贷款的使用管理上,把贷款当作财政拨款平均分配到所属的每个场站、每个单位,致使部分贷款效益低     

管好用好“两项”贷款 促进林业事业发展─—在全国林业、治沙贴息贷款工作会议上的讲话(摘要)

林业部、财政部、中国农业银行、中国农业发展银行在这里联合召开全国林业、治沙贴息贷款工作会议，学习贯彻党的十四届五中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，总结交流林业和治沙两项贴息贷款的使用管理经验，学习、表彰先进，研究进一步加强两项贴息贷款使用管理的政策措施，加快林业两大体系”建设的步伐。在“九五”计划的开局之年，两部两行共同召开这样高规格的空前盛会，意义非常重大。首先，我代表林业部对这次大会的胜利召开表示热烈祝贺，对长期关心支持林业事业发展的财政部、中国人民银行、中国农业银行、中国农业…     

林业和治沙贴息贷款管理面临的主要问题与对策

1986—1996年国家累计安排了林业项目贴息贷款和治沙贴息贷款78.2亿元,占同期林业各专项贷款规模的40%左右,成为实施林业年度计划和中长期规划的重要资金来源。介绍和论述了我国林业和治沙贴息贷款建立的背景、使用情况及在林业和环境建设中发挥的重要作用和取得的成效。针对两项贴息贷款纳入政策性银行管理后面临的问题提出了相应对策,并在此基础上提出了完善我国政策性林业信贷体系的思路。     

在全国林业治沙贴息贷款工作会议上的讲话（摘要）

这次全国林业治沙贴息贷款工作会议，是我们跨入新世纪召开的第一次林业贷款工作会议，今年是“十五”计划开局之年，对贷款工作来说，这是一次承前启后，开拓未来的一次重要会议，在这里，我首先代表国家林业局，对多年来给予林业建设大力支持的中国人民银行、中国农业银行和财政部表示衷心的感谢，对长期辛勤地工作在林业 4项贴息贷款项目管理岗位上的林业战线的同志们表示亲切的慰问 !下面，我讲四个问题。 一、要高度重视新形势下做好林业治沙贴息贷款项目管理工作的重要性 近年来，党中央、国务院空前重视林业的建设与发展，党和国家…