新型农村养老保险试点存在的问题及建议——基于广西三市的情况调查

2009年9月国务院下发《开展新型农村社会养老保险(以下简称"新农保")试点的指导意见》(国发[2009]32号),决定从2009年起在全国10%的县开展新型农村社会养老保险试点,到2020年前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。新农保政策对完善农村社会保障制度和社会化服务体系,促进农村经济发展和社会长久稳定具有十分重要的意义,参保农民的养老问题和生活消费水平得到改善。本为通过对广西三市(柳州、防城港、百色)的调查,深入分析了当前新农保试点存在的问题,并对如何进一步促进新农保试点的健康发展提出意见和建议。     

充分发挥保险机制作用加快推进"三农"保险服务

提案一:加快推进新农保试点 去年9月,<国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见>明确提出,从2009年起开展新型农村社会养老保险(以下简称"新农保")试点工作,在2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖.     

全国政协委员、中国人民保险集团股份有限公司总裁 吴焰 发挥保险机制作用 加快推进新农保

党的十七届三中全会提出,要加快健全农村社会保障体系,建立新型农村养老保险制度。2009年9月,《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》明确提出,从2009年起开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点工作,在2020年之前     

浅谈“新农保”政策下的农村商业养老保险发展途径

2009年,中华人民共和国国务院出台了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,规定从2009年起开展新型农村社会养老保险(下文简称“新农保”)试点,2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖,标志着我国农村社会养老保险制度建设进入了一个新时期.在这样的背景下,给商业保险公司提供良好的发展契机,补充社会养老保险的同时,也能够扩大商业保险公司在农村的市场份额,提高公司的知名度,进一步为新农村建设做出贡献.     

农村新型社会养老保险实施中的问题及对策

2009年9月1日,国务院出台《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,提出从2009年起首先在全国10％的县（市、区、旗）开展新型农村社会养老保险试点。本文以新农保试点嘉祥县后贾村为例,对新农保实施中的问题,包括缴费能力、参保意愿及保障待遇等进行分析,并提出建议以供参考。     

新农保代理与农村金融服务深化研究——从交易成本的视角

新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）是继取消农业税、农业直补、农村义务教育免费之后,中央出台的又一项重大惠农政策,也是推进社会主义新农村建设的一项重要举措。2（109年9月,国务院出台《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,决定从2009年起开展新型农村社会养老保险试点,     

新农保的发展趋势

2009年9月,国务院出台《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,决定在全国10％的县开展新型农村社会养老保险试点,拉开了新农保制度建设的序幕。此后新农保制度在参保人数和基金积累方面发展迅速,今年底将实现全覆盖。新农保制度是国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。笔者从建构背景、制度优势入手来阐述新农保未来的发展趋势。     

新农保改革的喜与忧

新农保改革，以2009年9月《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》为标志正式启动。国务院决定，从2009年起开展新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点，覆盖面为全国10％的县（市、区、旗），以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，2020年之前基本实现对衣村适龄居民的全覆盖。     

吉林省新型农村社会养老保险制度实施状况研究——以吉林省梨树县为例

作为一个农业人口占比高达70.86%的农业大国,随着人口老龄化的日趋严重,我国农村地区的社会养老问题更加突出。继国家2009年颁布新农保实施意见之后,农业大省吉林省也于当年出台了新农保试点意见,并在9个市县开展了新农保的试点工作。经过五年的发展,吉林省新农保制度已经确立,但是,在对新农保主要试点地区梨树县具体实施情况进行调查研究的基础上,发现新农保在实施过程中仍然暴露出了片面追求参保率、养老保障水平偏低、农村养老宣传推广不够深入,以及来自商业养老保险的竞争冲击等问题。因此,有效解决上述问题,才能推进吉林省新型农村社会养老保险制度健康持续地发展,增进农村社会的福利。     

金融IC卡在新型农村社会养老保险领域的应用

新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）是继国家全面取消农业税、实施粮食直补、开展新型农村合作医疗后的又一重大惠农政策。2009年9月,国务院下发《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》;2011年3月,人民银行出台《关于推进金融IC卡应用工作的意见》。如何推进金融IC卡在新农保领域的应用,是摆在我们面前的一项重要课题。     

新农保制度面临哪些风险

2009年9月1日,国务院发布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》。自此,我国新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）制度建设进入了一个试点和推广的崭新时期。而笔者一直在思考这样一个问题：新农保制度可持续吗？它会不会像以前的“老农保”那样在运行一段时间之后被清理整顿？新农保制度在运行的过程中会面临哪些风险？这些风险又该如何进行识别呢？本文试对这一问题做些分析和探讨。     

新型农村社会养老保险探讨

为提高农村社会保障水平，解决农民养老问题，2009年9月1日，国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（简称新农保），这标志着全国新农保试点工作正式启动。新农保制度的建立，从某种程度上将会使农民“养老不犯愁”，可以解决他们的后顾之忧。本文以某个试点县为例，来研究和探讨新农保的实施情况。     

新型农村社会养老保险制度探究

新型农村社会养老保险制度目前全国尚没有一个统一的模式,仍处于试点探索阶段,也是目前社会保障关注的热点问题。建立新型农村社会保险制度（以下简称“新农保”）工作已列入2009年“两会”政府工作报告中社会保障工作的重要内容,并要求全国各地开展新农保工作的试点市县不少于10％。《新型农村社会养老保险制度探究》之选题,旨在根据全国各地新农保工作的先进经验和做法,结合当地新农保工作的开展情况,分析新农保工作的现状与问题,为建立和完善我国新型农村社会养老保险制度提出建议。     

加大资金投入 力推城乡居民社会养老保险全覆盖

2009年,国家出台了关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见,青岛市抓住这一有利时机,参照国家新农保政策,同步推进城镇居民社会养老保险,建立城乡一体的社会养老保险制度,并已经实现了全市覆盖。截至2011年上半年,全市     

谈谈新型农村社会养老保险运行中的问题及对策

我国于2009年开始试点推行新型农村社会养老保险(以下简称"新农保")。实践证明,实施新型农村社会养老保险制度,对于巩固基层政权,维护农村社会稳定,提高农民幸福指数等都起到了极其重大的作用。但由于我国新型农村养老保险还处在起步阶段,各地情况不同,加之地方财政财力有限,新型农村社会养老保险相关政策、运行管理机制还有待完善。本文就新型农村社会养老保险运行中存在的问题及     

新衣保：财政补贴怎么补

2009年9月,《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》发布,决定在全国10％的县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点,突出了财政补贴在新型农村社会养老保险中的重要作用。但是,对于财政补贴方式,当前农村社会养老保险制度的现实选择是什么？     

新型农村养老保险试点开展情况调查

2009年9月1日，国务院出台了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》。为了解新型农村社会养老保险开展情况，最近中国人民银行通化市中心支行走访调查了辖区社会保险公司及部分农户，发放调查问卷2000份，对通化市新型农村养老保险试点工作的开展及运行情况进行了专项调查。调查结果显示：多数农民愿意参加新农保，但对政策怀有顾虑，希望早日出台配套措施并推广落实。     

停发的养老金能否补发

主持人:某人已经享受新农保基础养老金,后拟按集体企业人员补办基本养老保险,在补办过程中停发了新农保基础养老金。数月后,因基本养老保险未办成,重新领取新农保基础养老金。现其要求补发停发的新农保基础养老金,可否?河南读者金先生金先生:《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发[2009]32号)规定,年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人,可以按月领取养老金;新农保制度实施时,年满60周岁、未享受城镇职     

国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见

国发〔2009〕32号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构： 根据党的十七大和十七届三中全会精神,国务院决定,从2009年起开展新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点。现就试点工作提出以下指导意见：     

新型农村养老保险制度建立与完善分析:基于德、法两国农村养老保险的视阀

2009年9月4日,国务院以“国发(2009)32号”文件形式颁布了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》。这个指导意见决定：从2009年起开展新型农村社会养老保险试点。基于此,笔者对农村养老保险制度比较成熟的法、德两国做了剖析。分析显示,两国的农村养老保险在立法、财政支持力度及政策灵活性方面的理念是相一致的。其理念为中国农村养老保险制度的建立提供了重要的借鉴作用。结合中国国情,在经济和社会发展水平低、各地生产力水平地区发展不平衡、老年人比重大的状况下,中国农村的养老保险制度只能先实行广覆盖、低水平,再根据经济发展状况和财力可能,逐步提高保障水平。