福建 出台深化集体林权改革意见

福建省是全国集体林权改革的先行省。最近，该省省委、省政府出台了《关于深化集体林权制度改革的意见》。《意见》突出了三项改革：一是突出林业投融资体制改革。林业生态工程、森林灾害防治工程等投入要纳入各级财政预算，予以重点保证。同时，稳步推进林权抵押贷款，大力开展森林保险业务，各级财政要安排专项资金，用于林业小额贷款贴息和森林保险补贴。二是突出商品林采伐管理制度改革。指导林业经营者自主编制森林经营方案，逐步落实林业经营者对商品林的采伐自主权，     

对现代林业的再认识

从理解森林的概念出发,讨论了现代林业的特征和发展目标,在此基础上重点探讨了现代林业实现的途径。认为现代林业建设中必须实行分类经营改革,指出加快现代林业发展必须制定全国现代林业实施战略,全面推进森林经营方案编制、制定和完善现代林业发展的扶持政策,提出了相关政策建议。     

21世纪中国森林旅游业发展战略研究

20世纪80年代以来,我国森林旅游业得到了迅猛发展,不仅成为我国林业产业新的经济增长点,成为展示林业建设成就的窗口,更为我国森林资源保护和林业经济同向发展走出了一条成功之路。发展森林旅游业作为构建21世纪我国林业发展的重大动力和支柱性产业,从战略的高度来认清新世纪我国森林旅游业面临的形势与发展的趋势,认识森林旅游发展的指导思想、发展目标和重点布局,是促进和保障我国森林旅游健康快速发展的根本。     

从国际林联第23届世界大会看未来林业发展的必然趋势

通过参加国际林联第23届世界林业大会,结合大会主题、会议论文和报告等资料,对未来林业的发展趋势和未来林业研究合作的发展方向进行了分析,指出走可持续林业发展之路是未来林业的必然发展方向,林业和气候变化、林业生物多样性保护和森林资源的可持续利用、林业生物质能源的开发和利用、森林与人类的相互关系、森林与水文交互作用将会是未来林业研究与合作的重点领域和发展方向。     

现代林业理论的发展及其借鉴——以梅州市现代林业建设为例

通过对现代林业理论的分析,探讨广东梅州市现代林业建设的策略。通过对森林永续经营理论;近自然林业论;新林业理论;林业分工论;生态林业理论、森林可持续经营理论和其他的主要现代林业理论特点的分析,提出梅州市现代林业发展格局确定为"一城三区六星十带多点"和"三大体系构建",以构建"生态梅州、森林城市"的绿色架构。     

读林沉思录——用科学发展观看林业

分析了造成中国森林粗放式经营的历史原因,回顾了50多年来大规模造林工程的历程,提出在森林经营中需要确立一个科学的指导林业建设理论,对稳定林业建设方针和实行集约化森林经营的重要性,介绍了生态经济理论应用于林业的生产实践和中国林业区划在林业发展战略研究中的作用,指出林业现代化的必由之路是实行集约化经营,实行森林经理是重要手段,重点国有林区应该由中央政府直接管理。     

巴基斯坦森林经营政策与评述

巴基斯坦第一项森林政策公布于1955年,之后相继修改、公布了多次森林政策。2010年最新政策至今未被联邦政府批准,但各省市已实施。指出:(1)巴基斯坦国家林业部门需重点关注的主要问题是:一是没有国家森林监测机制;二是未受管制的省际间的木材流动与贸易;三是森林监测和评估没有统一的标准,特别是森林碳储存的增长。(2)省级林业部门经常面对林地挪用于非林业用途、侵占林地,灌溉水不足,部门间的冲突、自然灾害、执法和治理不力等问题。因此,需要建立联邦范围内多利益主体对话协商机制,完善现有林业政策,为协调全国林业政策及林业相关活动提供解决问题的框架。     

森林生态效益会计核算方法研究——评《森林生态会计》

正书名:森林生态会计作者:温作民等著ISBN:9787030228925出版社:科学出版社出版时间:2008年10月在全球气候变暖和自然资源日益枯竭的紧迫形势下,森林生态效益的重要性日益凸显。我国传统林业经济核算将森林的经济效益作为重点核算部分,而未充分考虑森林生态效益的核算。基于此,开展森林生态效益会计核算方法的研究,对填补我国林业会计核算空白、完善森林生态效益会计核算体系具有重要的理论意义。由温作民等著、科学出版社出版的《森林生态会计》一书,创新性地将森林生态外部性与会计核算进行有效融合,提出了森林生态会计核算体系、森林生态价值计量方法、第三方评估等多方面的问题,在此基础上建     

基层林业工作站改革问题探讨

资兴是全国重点林区县市之一,全市共有林业用地面积315万亩,森林覆盖率74%,森林蓄积量960万m3,蓄积量居湖南省第三位,年创林业产值5.34亿元.林业每年为全市增加各种税费收入达2 500多万元,占全市地方财政总收入的20%以上,其中:林业"一金一费"为1 450万元以上,林业是资兴的一大资源优势和支柱产业,在全市经济和发展中具有极其重要的作用.     

规避林业重点工程资金稽查风险的有效途径

随着国家对天然林资源保护等六大林业重点工程资金、森林生态效益补助资金、贫困林场扶贫等财政专项资金的大量投入,中央预算累计用于林业重点工程建设资金500多亿元,有力地促进了林业的可持续发展,切实解决了长期以来林业发展投入不足的问题,对推进我国林业现代化建设宏伟蓝图     

国有林场与苗圃财务会计制度前景分析

１９９４年财政部发布了《国有林场与苗圃财务会计制度》，毫无疑义，此制度对统一和规范场圃的会计核算起到了前所未有的作用。但近年来，随着林业工作重点的战略性转移，此制度已越来越不适应林业会计核算的需要，建立一套新的会计制度势在必行。一、现行国有林场与苗圃会计制度已不适应林业会计核算的需要１．林场性质的转化决定了会计制度必然要改革１９９８年国家开始实施天然林保护工程，林业工作重点发生了战略性转移，林业工作重点转到注重森林管理职能，使森林资源更好地发挥生态效益和社会效益上。国有林场的森林大部分划为防护林…     

关于森林生态效益补偿基金的思考

在全国11个省区开展森林生态效益补助试点工作三年取得圆满成功的基础上,2004年中央财政预算安排了20亿元中央森林生态效益补偿基金,用于对全国4亿亩重点公益林管护者发生的营造、抚育、保护和管理支出给予一定补助,这标志着我国森林生态效益补偿制度从此进入实质性的实施阶段,这一具有里程碑意义的大事将永载我国林业发展史.     

岁首篇--送走重要转折的2000年迎来新世纪的2001年

2000年,对我们林业工作者来说是重要转折的一年,党中央、国务院对林业高度重视,全社会对林业空前关注,林业发展迎来了前所未有的机遇.权威机构给林业作出了新定位:"森林是陆地生态系统的主体,林业是生态环境建设的主体,是从事维护国土生态安全,促进经济社会可持续发展,以向社会提供森林生态服务为主的行业,承担着培育、管护和发展森林资源,保护生物多样性、森林景观、森林文化遗产和提供多种林产品的根本任务,肩负着优化生态环境与促进经济发展的双重使命".同时,还明确了林业工作的新思路:"以现代林业思想为指导,以建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系为目标,以保护和改善生态环境为重点,深化分类经营改革,实施分区突破战略,促进我国林业持续、快速、健康发展".这个定位和工作新思路已纳入全国林业"十五"规划之中,它像灯塔照亮了中国林业工作的新航程.     

关于深化林业改革、加快林业发展的几点思考

通过对林业发展宏观态势的分析,提出了深化林业改革,加快林业发展的思路:要以增加森林资源力根本,合理调整林种结构和产业结构,并进一步加快林业经济体制改革步伐。在本世纪末新增森林面积3186.6万 hm~2,森林覆盖率达到15%～16%;林种结构的调整焦点是合理配置防护林和用材林,还应高度重视薪炭林;合理调整林木采伐和林产工业的比例关系应该成为优化林业产业结构的重点,并要开展多种经营,形成以林为主、多种经营的林业产业新格局;深化改革的重点是资金、扩大企业自主权、培育市场和强化国家宏观调控搞活微观等。     

我国建立林业生态环境监测网络

从1998年起,我国将在全国范围建立林业生态环境监测网络,对全国林业生态建设工程及森林生态效益进行科学监测和评价,以提高林业生态建设效益和管理水平。林业生态环境监测网络组建的具体方法是：在现有的森林资源监测、荒漠化资源监测、野生动植物监测、湿地资源监测、森林生态定位监测的基础上,在黄河、长江生态环境林业重点治理工程建设区内,建立20个林业生态环境监测站;在天然林保护工程建设区内建立20个森林生态环境监测站,共同组成林业生态环境监测网络,为林业建设管理和宏观决策提供准确的监测数据。我国建立林业生态环境监测…     

完善机制 规范管理 不断提高财务管理与会计决算水平

正在国家林业局和兄弟省市的大力支持和帮助下,近年来广西林业得到了全面快速的发展,林业社会效益和生态效益显著提高,"山青水秀生态美"已成为广西一大优势和亮丽品牌,林业产业持续快速发展。截至"十二五"期末,广西森林面积达到2.2亿亩、森林覆盖率达到62.2%,居全国第三位,森林生态服务总价值达1.23万亿元;活立木蓄积量7.4亿m~3,居全国第六位;林业产     

迈向可持续发展的林业研究

印度尼西亚政府与国际林业研究中心,邀请世界60名不同学科的科学家于1994年12月召开了以“科学、森林和可持续发展”为专题的政策对话会,以考虑和明确为配合森林可持续经营而需要研究的课题。在本报告中,确定了未来林业研究的一些长期重点领域。     

全民共保平安林区 齐心同建森林长兴

长兴＂五山二水三分田＂,全县现有林业用地面积114.6万亩,森林覆盖率51.3%。今年以来,长兴县以建设＂平安林区＂为载体,大力发展生态林业和民生林业,加快推进森林长兴建设,实现了林区和谐稳定,林农安居乐业,促进了现代林业的可持续发展。     

德国生态林业的经营思想、主要措施及其启示

德国是世界上林业发达的国家,其主要特点表现在:森林资源丰富且分布均匀;管理机构运转协调;以私有林为主体的多种森林所有制并存;森林经营水平较高;木材及其加工业发达。早在18世纪德国就在世界上首先提出了森林永续利用的经营思想,20世纪德国林业逐渐调整形成了可持续经营思想。近年来大力提倡近自然林业的经营方式,充分发挥森林的生态功能,并采取了一系列调整措施:国有林承担起生态功能的主体作用;国家积极引导私有林生态功能的发挥;改变森林采伐利用方式;大力改造现有林,采取措施拯救森林;建立森林生态监测网络等。德国生态林业建设的措施和经验对我国重点林业生态工程建设具有一定的借鉴作用。     

林业产业结构升级对国有林区改革绩效的影响

基于2003—2016年东北、内蒙古重点国有林区87个林业局的面板数据,以林业总产值、森林管护面积、年末在岗职工人数作为衡量指标,采用面板数据固定效应模型分析林业产业结构升级对国有林区改革绩效的影响机制。结果表明:林业产业结构高级化对国有林区改革绩效具有促进效应,但产业结构升级速度过快也会在一定程度上对国有林区改革绩效产生抑制效应;林业财政投资额对林业总产值具有显著促进作用;年末在岗职工人均工资对森林管护面积和年末在岗职工人数具有显著促进作用;林业工作站数量对森林管护面积具有显著促进作用。因此为推动国有林区改革工作顺利进展,重点国有林区林业产业结构升级应与经济发展水平和生态环境状况相适应。