农村富余劳动力转移对策探讨

随着工业化进程的加快,增加农民收入的关键是转移农村大量的富余劳动力。能否寻找出一条适合我国国情的农村富余劳动力转移就业的道路,是关系到我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会进程的重大问题。农村富余劳动力转移所面临的严峻形势农村富余劳动力规模巨大,素质较低。2003年,我国农业生产中沉淀的农村劳动力数量为3.6亿人,从农产品需求角度所进行的测算表明,我国目前农业部门需要的合理劳动力数量约为1.7亿人,农村富余劳动力达1.9亿人。而在农村富余劳动力中,据统计,初中及其以下文化程度的比重高达85.6%,受过专业技能培训的不到…     

观点

我国实际只需要1.7亿农民农业部副部长张宝文日前表示,目前我国农业实际需要的劳动力约为1.7亿人,农村劳动力转移就业的任务非常艰巨。加快农村劳动力转移就业,提高农民的就业技能是关键。大量的农村劳动力由于素质不高,缺乏就业技能,难以向非农产业和城镇转移,难以在城镇实现稳定就业。目前农村劳动力中,小学及以下文化程度占38.2%,初中文     

以城镇建设为契机 促进非农就业与土地流转

党的十六大明确提出:“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势。”农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,这是世界经济发展的普遍规律。走中国特色的城镇化道路是解决我国“三农问题”的根本出路,当然也是农民非农就业与土地流转的根本出路。只有加快城镇建设和发展,才能为农民就业开辟更好的空间和载体,为土地流转创造更大的空间和条件。目前,我国城镇发展水平滞后,2001年底统计,中国城镇化率为37.7%,城镇人口达到4.81亿,城市662个、镇20358个。而粮食主产省城镇发展水平整体上看,远远低于东南沿海发达省份。必须…     

实施农村劳动力转移就业 加速长春农村经济发展

一、全面实施农村劳动力转移就业工作的重大意义 1、推进农村劳动力向非农产业和城镇转移,是加快农业和农村经济结构调整、促进农民就业、增加农民收入的重要途径。长春市约有农村劳动力190余万人, 依照全市目前的耕地面积、耕作水平及畜牧业的发展情况看,只可满足约70万人的就业,这样全市就有约120万人的富余劳动力。土地资源少,农村富余劳动力多,结     

2003-2010年全国农民工培训规划

为贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想,提高农民工素质和就业能力,进一步促进农村劳动力向非农产业和城镇转移,按照党中央、国务院有关会议和文件要求,制定本培训规划。一、规划制定背景农村劳动力向非农产业和城镇转移,是建设现代农业、解决“三农”问题的重要途径,是经济和社会发展的必然要求,是我国社会进步的重要标志。改革开放以来,我国通过发展乡镇企业和促进劳动力跨区域流动就业,加快了农村城镇化进程,促进了城市发展。农村劳动力转移已成为推动城乡经济协调发展的重要途径。我国是人口大国,农村富余劳动力转移就业的任…     

让农民真正学到就业技能

农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必由之路。加快农村劳动力转移就业，关键在于加强对转移农民就业前的培训。党中央、国务院把加强对农村劳动力的职业技能培训作为提高农民就业能力和增强我国产业竞争力的一项重要的基础性工作，     

对建立玉溪市农村劳动力平等就业制度的思考

随着我国工业化、城镇化进程加快和农村综合改革向纵深推进，大量农村富余劳动力流向城镇就业，成为我国现代化建设必不可少的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村，但已流人城镇从事非农产业，有的在农闲季节外出务工、     

农村富余劳动力有序转移的研究

农村富余劳动力转移问题，是世界各国政府报为关注的问题。我国作为世界上农业富余劳动力最多的国家，如何能促进农村富余劳动力的有序转移，是关系到社会安定和经济持续有效发展的重大问题，近几年来，农村富余劳动力正以几何级数加速跨地区流动，笔者认为促进农村富余劳动力的有序转移，根本出路在于推动农村劳动力向非农产业转移，加快城市化进程。一、近几年来农村富余劳动力的现状及转移的总体情况据劳动部资料显示，２０００年我国有４．６亿农村劳动力。而且今后平均每年还将新增１０００万人。依据人口增长趋势预测，农村劳动力总供…     

解决农民工问题的思路：四位一体，以流入地为主

我国农民工问题及其成因改革开放以来,我国已有三分之一(约1.6亿)的农村劳动力转移到非农产业就业,他们主要集中在沿海经济发达地区和一些大中城市,被称之为农民工。目前,农村外出务工的劳动力约为1.2亿人,其中进城农民工约1亿人,跨省就业的农民工约6000万人。他们及子女由农村     

对农民工欠薪的法律问题初探

近年来,农民工欠薪问题逐渐成为社会关注的一个热点问题。农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化、城市化和现代化的必然条件。农民工目前是建筑、采掘和一般服务业的劳动者主体,是我国产业工人的重要组成部分,他们在非农产业各个领域的辛勤劳动创造着巨大的社会财富。同时,农民进城务工是农村富余劳动力就业的主渠道,也是农民增收最直接、最有效的途径。因此,做好进城务工人员的就业管理和服务工作,关系到国家经济的发展和社会的稳定。拖欠农民工工资问题目前已成为社会普遍关注的焦点,如何维护农民工的合法权益也成了各级政府以及学者探讨的论题。本文通过探讨拖欠农民工工资问题的现状和成因,从法律角度提出关于这些问题的相应解决对策。     

全面小康进程中农村富余劳动力的有效转移

党的十六大提出本世纪头二十年全面建设小康社会的目标，实现这一目标，解决“三农”同题是关键，没有农村的全面小康，就不会有全国的全面小康，而农村全面小康的重点之一就是怎样有效地转移富余劳动力，对此，党的十六大指出：“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。”党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》又进一步认为：“农村富余劳动力在城乡之间双向流动就业，是增加农民收入和推进城镇化的重要途径”。笔者认为，学习贯彻党的十六大和十六届三中全会关于农村富余劳动力转移就业的精神，对于推进全面小康社会建设有着十分重大的现实意义。     

加快农村富余劳动力转移努力增加农民收入

随着农业产业化、现代化建设步伐加快，农业生产所需劳动力数量大幅度减少，加之耕地面积的不断减少，使得农村富余劳动力急剧增加，农村富余劳动力向非农产业转移成为必然选择。加快农村富余劳动力向非农领域转移，实现农村富余劳动力再就业，对于促进农村工业化进程，增加农民收入，更好地解决“三农”问题，保持社会的稳定发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标有着十分重要的意义。     

农村劳动力转移培训存在的问题与对策

农村富余劳动力向城镇和非农产业转移,是建设现代农业、解决"三农"问题的重要途径,也是社会进步的重要标志。大力加强农村劳动力转移培训,才能有效提高农民的就业技能和整体素质,实现农村劳动力成功转移,促进农民增收创收。随着城镇化进程的加快,经济产业结构升级对人力资源需求的提升,农村转移就业人员的教育与培训问题日渐突出。本文通过对云南省宁蒗县农村劳动力转移培训现状的调查分析,针对当前存在的四方面问题,提出了相应的对策和建议。     

浅析农民工的就业质量与权益保护

改革开放以来 ,伴随着 1 .3亿农村富余劳动力转移到非农产业 ,我国农民工就业的压力日益增大 ,就业质量问题也日益突出 ,劳动权益受损范围扩大 ,劳动者地位下降。在我国农村劳动力供给过剩情况下 ,就业质量问题往往被数量问题所掩盖 ,不为人关注 ,但从长远看 ,规模巨大的农民工就业质量问题与数量问题一样重要 ,它直接关系到“三农”问题的解决以及城市化质量的优劣。一、就业质量的一般理解国际劳工组织 (ILO)最早提倡“就业质量” ,但它是以“核心劳工标准”形式出现的。早在 2 0世纪 90年代初期 ,国际劳工组织就注意到世界经济虽然取得…     

进入新阶段的农村劳动力转移

目前,中国农村富余劳动力转移进入年轻劳动力有限供给的新阶段。全面建设小康社会阶段和工业化中期的农村富余劳动力转移,与温饱时期和工业化初期的农村富余劳动力转移也有很大区别。这为解决农民工合法权益问题带来机遇。但是,短缺与剩余并存,农村仍有1亿多中年以上为主、多以农业剩余劳动时间形式存在的富余劳动力,而亿万进城农民工的转移尚在中途。     

加快农业富余劳动力转移

大量的闲置劳动力滞留在农村,是制约南通市经济社会发展的瓶颈。推进农业富余劳动力向非农产业和城镇转移,对于统筹南通市城乡整体联动,全面建设小康社会有着不可低估的作用。农业富余劳动力转移的特征 南通市农村劳动力资源极为丰富,据调查,2001年,全市共有农村劳动力303.89万人。其中,从事农林牧渔达122.41万人,占农村劳动力总数     

农村劳动力转移的制度障碍及解决思路

江泽民同志在“十六大”报告中明确提出全面推进小康社会 ,并指出农村富余劳动力向非农产业和城镇转移 ,是工业化和现代化的必然趋势。而农村特别是贫困乡村是我国建设小康社会的薄弱环节 ,农民增收缓慢是制约农村小康建设的关键因素。而且 ,农民劳动力也是我国城市建设中的一支生力军 ,对城市发展已经做出并正在做出重大贡献。但由于一些不完善的制度安排的原因 ,使得农村想进城务工的劳动力并不能走得出去、工作得好、生活得安心 ,成为了游离于城市的边缘人。一、农村劳动力进城务工是当前增加农民收入的主要来源由于非农产业与农业的比较…     

加速农村劳动力转移的对策研究

党的十六大报告深刻指出：“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势”。分析在农村富余劳动力转移中存在的问题及原因，采取正确的对策措施，是全面建设小康社会中必须解决的一个重大课题。     

发挥乡镇企业对农民就业的重要作用

国家农业部的宗锦耀、陈剑光、张国良撰文,要发挥乡镇企业对就业的重要作用。他们认为,乡镇企业从发展之日起,就以吸纳农村富余劳力为己任,通过各种方式安排农民就业。截止到2002年,乡镇企业已经吸纳了农村富余劳动力1.33亿人,占农村劳动力27%。1978年改革开放以来,乡镇企业促进农村劳动力就业的功能不断增强,吸纳农村富余劳力的人数不断增多。虽然中间年份增减变化起伏较大,但总体上增加农村就业的趋势没有变化。他们认为,全面建设小康社会,难点在农村,重点在农民,核心在就业。发展乡镇企业的实质就是农民主要依靠自己的力量,发展农村二、…     

日本经验与我国农村劳动力的转移途径

本文分析了目前我国农村富余劳动力转移所面临的严峻形势 ,并通过研究日本农村劳动力转移的成功经验 ,对我国农村劳动力的转移提出了从农业内部和外部来拓展就业空间的一些对策和建议。