乡镇政府投资项目审计调研

随着我国经济高速发展,政府作为特殊的投资主体,利用财政支出对特定部门进行投资活动,一方面,成为其实现职能,满足社会公共需要的重要手段,另一方面投入资金用以转化为实物资产的行为和过程,有利于促进国民经济各部门的协调发展,实现经济和社会发展战略。财政支出对特定部门进行的投资活动的加大,促使国家审计机关对政府各部门及其他公共机构财务报告的真实性、公允性,运用公共资源的经济性、效益性、效果性,以及提供公共服务的质量进行审计的力度不断加大和完善。     

市场化与林业科技体制改革

市场化与林业科技体制改革谢志忠林业作为一个以森林资源为经营对象的国民经济部门，以自己的经营活动满足国民经济发展对木材、其它林产品和林副产品的需要。在市场经济条件下，为了使林业持续发展，并且发挥森林资源所特有的经济、生态和社会效益，现实、有效的途径是依...     

建设单位的财务管理与会计核算

基本建设是指国民经济中固定资产的建设，也就是投资进行建筑、购置和安装固定资产的活动以及与此相联系的其他工作，包括新建项目和扩建项目。在黑龙江垦区，凡利用国家预算内的基本拨款、自筹资金、国内外基本建设贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力或新增工程效益为主要目的的新建、扩建工程及其有关工作，均属于基本建设。另外，如新增建筑面积超过原有面积的30％，土建工程量超过项目资金总额20％的更新改造工程也作为基本建设。建设单位会计是基本建设经济管理的重要组成部分。它以货币为主要计量单位对基本建设投资全过程进行连续、     

黑龙江省国有林区发展建设资金筹措渠道及可行性研究

一、黑龙江省国有林区发展建设筹资渠道的种类分析1.国家财政预算内基本建设投资国家财政预算内基本建设投资始终是林业建设的主要资金来源,如1949-1978年期间,黑龙江省国有林区共计完成基本建设投资337720.2万元,其中国家财政预算内基本建设投资完成204505万元,占60.55%,对扶持林业建设起到决定性作用。2.国家和地方财政专项补助资金国家和地方财政专项补助资金是指中央和地方财政安排的用于天然林资源保护工程的专项事业性经费,包括森林管护事业费、森工企业财政性及社会性支出补助费等。这项资金是国有林区实施天然林资源保护工程后取得…     

林业投资结构与投融资渠道初探

建国初期，我国国民经济百业待兴，经济和社会发展需要大量的木材和林产品，林业投资主要投向木材采伐和加工业，旨在满足国民经济恢复和人民基本生活对木材和其他林产品的需求。这个阶段的林业投资结构，主要是以木材生产和加工为投资主体，在统购统销，计划高度集中的体制下，以“边生产，边建设”的投资方式，形成了林业投资先天不足，对林业欠账过多的局面。这样的投资模式是在我国经济十分困难的形势下形成的，反映了我国当时生产力发展总体水平处于较低层次。     

浅析发展林产业投资基金的现实意义

林业是一特殊产业，它既有环境保护之功能，又有经济建设之使命；既是一项基础产业，又是一项社会公益事业，它集社会、生态、经济效益于一身，其持续发展，将有利于农业乃至整个国民经济的持续的发展。林业的持续发展，有赖于资金的有效投入。而目前国家财政又无力对其进行大规模的投资。因此我们面临的问题是如何筹措林业建设所需的资金，以解决资金不足这一长期困扰林业发展的难题。我们设想：可利用产业基金这一形式，在较短时间内以较低成本筹集较大规模的长期建设资金。林产业投资基金是一种林业部门与金融部门携手，共同探索出一条通…     

基本建设投资控制浅析

基本建设是国民经济活动中一个巨大的物质生产过程,是一种宏观的经济活动,其管理工作具有专业性、复杂性和综合性的特点。如何使用好基本建设资金,使其发挥更大的效益,是当前基建工作者面临的主要问题。 一、统筹安排“量体裁衣” 1、工程设计控制:要把建设项目控制在计划的投资限额之内,因为设计阶     

赫希曼基准下的投资分配次序

在涉及非均衡的投资分配时,提到了赫希曼基准——投资分配向主导产业倾斜。其实质是根据各产业之间的关联效应或产业关联度的大小来选择重点需要扶持的产业,即某区域的主导产业。主导产业一般是指在某一经济体中的某个阶段,能对产业结构和经济发展起着导向性和带动性作用,并具有广阔的市场前景和技术创新能力的产业。这些产业是国民经济的“龙头”,在产业结构中占有较大的比重。它具有很强的带动其他产业部门发展的能力,具有很高的“扩散效应”。这种扩散效应是指主导产业部门的发展能诱发出新的经济活动或产生出新的经济部门,能够较多地吸…     

满足国民经济需求与国有商业银行改革

在中国加入世界贸易组织之后，直接面对着经济全球化浪潮的冲击，担负国民经济造血功能的中国金融，进入了改革与发展的重要关头，提高金融在国民经济运行中的效率成为目前经济体制改革中最热门的课题。作为我国金融体系的主体———国有商业银行，在长期为国民经济各部门提供输血功能之后的商业化改革如何进行，才能摆脱原来专业银行效率低下的经营模式，将资金配置到社会最高效率的地方，在不断提高资金运用效率的同时做大做强自己。笔者认为，只有在满足国民经济对金融需求的前提下，确定国有银行的改革取向，才可能实现金融与社会经济的…     

加强基本建设管理之我见

建设单位是指执行基本建设的项目单位,一个建设项目就是一个建设单位。建设单位的主要任务是根据国家批准的设计概算以及年度计划在规定的计划投资范围内按期保质完成基本建设任务。随着国家扩大内需和进一步实行积极的财政政策,财政投入的资金以及基建的规模也越来越大,基本建设的财务管理就越显的重要。因此,国家林业局要求林业的财务人员要进一步做好基本建设资金的监督管理工作,加强基本建设项目的全过程管理,积极配合各级财政部门做好基本建设项目的工程预（结）算,竣工决算的审查工作,笔者结合自己的工作经验谈谈自己的看法。     

推进基层基本建设财务管理工作的实践与探索

现阶段基本建设财务管理的基本任务是:贯彻执行国家有关法律、法规、方针政策,做好基本建设资金的预算、控制、监督和考核工作,依法、合理、及时筹集和使用建设资金,严格控制建设成本,提高投资经济效益。基本建设投资效益是基本建设经济活动的核心问题,也是基本建设财务管理的出发点和归宿。作为财政(财务)部门,必须积极实践和探索如何加强基本建设财务管理工作,通过严格、科学、规范的监控管理,不断推进和促进基层基本建设财务管理工作的科学化、制度化、规范化水平的提升,降低和节约建设成本,最大限度地发挥资金的使用效益。本文主要从财政(财务)部门如何推进基层单位基本建设财务管理工作入手,阐述基本建设财务管理的主要做法和工作体会,分析现阶段基本建设核算和管理中存在的问题,探索完善基本建设财务管理工作的对策和建议。     

消防部队基本建设常见审计问题及对策

近年来,随着消防部队防火灭火及抢险救援等职能范围的不断拓展,各级政府对部队的投入也越来越大,其中对消防队站及营房等基础设施建设投入尤为重大,基本建设工程逐步成为消防部队经济活动中的重要组成部分。规范工程建设程序、合理运用建设资金、发挥资金最大效益,既是政府投资部门的工作要求,也是内部审计内在需要。本文针对当前消防部队基本建设工作中常见审计问题及对策措施进行了探讨。     

财政投资在社会经济发展中的实证分析

随着经济的不断发展,投资乘数的作用越来越显著,各国政府为了发挥对经济的宏观调控作用,都充分重视本国的财政支出,而财政投资在整个财政支出对经济发展的贡献方面,又担当了举足轻重的角色。下面通过对我国1985-2001年相关统计数据的分析,谈一下财政投资支出对国民经济发展和劳动力就业等方面的作用。一、财政投资的含义和领域财政投资支出是指政府将其从社会产品或国民收入中筹集起来的财政资金运用于国民经济诸部门,以获取一定的经济效益或社会效益为目的的一种集中性、政策性投资。它是财政支出的一个主要组成部分,是积累资金的主要目的…     

试析加强高校基本建设财务管理工作

近年来随着国民经济的飞速发展,国家对教育事业的发展也更加重视,并把教育工作列为国民经济发展的战略重点。国家和地方都加大了对高校基本建设的投资金额。学校也因自身发展需要,同样增加了对基本建设资金的投入。因此如何管好、用好基本建设投资,加强基本建设财务管理,降低工程造价,使基本建设投资取得最佳效益,提高项目建设的经济效益和社会效益就成了我们需要进一步研究的重要课题。     

对调整畜牧业经济结构的一些看法

畜牧业是国民经济的重要部门,对于农业生产、轻工业的发展和人民生活的改善,息息相关。30年来,我国畜牧业经济虽有一定的发展,但由于农业经济结构的不协调,我国的畜牧业还很落后,内部结构还不尽合理,是农业经济中的一个薄弱环节。畜牧业扩大再生产的目的,就是获得多而全的最终产品,以满足经济建设和人民生活的需要。畜牧业要得到全面的发展,增加其在农业中的比重,调整其内部不协调的经济结构,是一项既重要又复杂的工     

乡村劳动力转移速度减缓的原因

1、劳动力转移与国民经济增长不适应。农业劳动力转移实质上是国民经济各种非农产业部门以追加劳动力和生产资料为主的外延性扩大再生产。每向非农业转移一个劳动力,对固定资产的需求是农业的几倍、几十倍。就我国目前经济状况,支持乡村劳动力大规模转移的资金供给远远不够。2、城市就     

谈竣工决算审计

基本建设项目竣工决算审计是指建设项目正式竣工验收前，审计部门对其竣工决算的真实性、合法性和效益性进行的审计监督。其目的是保障建设资金合理、合法使用，正确评价投资效益，促进总结建设经验，提高建设项目管理水平。长期以来，在基本建设过程中，建设单位比较重视项目的建设，而忽视如何正确核定建成固定资产的价值以及对建设成果进行必要的总结分析。     

建立政府采购制度的设想

政府采购也称公共采购,是指采购机关以购买、租赁、委托、雇用等方式获取货物、工程和服务的行为。具体讲也就是各级政府为开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要,在财政的监督下,将购买性支出通过公开招标、公平竞争和有关部门直接向供应商付款的方式,从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品和服务的行为。 林业企业全面实行政府采购范围包括事业单位、管理费单位、基本建设投资单位,其目的一方面使这些单位得到物美价廉的商品和服务,另一方面可以使财务部门的预算资金管理从价值形态,延伸到实物形态。 １．建立政府采购（…     

融资方式比较对我国企业的借鉴意义

资金是企业进行经营活动的必要条件。企业只有通过一定的融资方式，筹集到一定数量的资金，才能顺利地开展生产经营活动。融资是企业的重要财务活动之一，是指企业根据其生产经营、对外投资和调整资本结构的需要，运用融资方式，经济有效地筹措资金的过程。企业的融资过程，不单纯是为企业发展筹集资金的过程，它实质上是一种以资金供求形式表现出来的资源配置过程。     

拓宽融资渠道 推进非公有制林业的发展

非公有制林业在我国发展大约有20多年的历史。改革开放后，南方集体林区率先实行家庭承包形式的自留山与责任山，开始了非公有制林业的萌芽。随后，20世纪80年代后期，随着“谁造谁有”，“谁投资、谁受益”政策的出台，以造林大户为主的非公有制林业得到迅速发展。近年来，由于国民经济和社会发展的需要，国家林业局提出了由部门办林业向全社会办林业的历史性转变，这充分表明国家开始调整国有林区独木支撑的经济结构，非公有制林业有了广阔的发展前景。尽管非公有制林业经过多年的发展，已初具规模，但由于缺乏资金，后劲不足，制约着非公有制林业的进一步发展，因此，拓宽融资渠道是解决好这个问题的关键。