大连石河镇积极推行股份合作制

大连石河镇积极推行股份合作制马广良大连市金州区石河满族镇现有企业９９７个，以服装、建村、冶金、水产业为主，职工人数达１４３４５人，固定资产净值达１个亿。在深化改革中，该镇把推行股份合作制作为促进镇村经济的重要举措。目前，全镇有８个企业实行股份合作制，...     

论城市社区居民的自我管理

在我国城市基层管理体制转型的过程中，出现政府与社区居委会关系不清，社区居民参与积极性不高等问题是正常的。各级政府在推进社区建设，完善社区居民自治方面也非常重视。2001年7月30日民政部印发的《全国城市社区建设示范活动指导纲要》中规定：“加强社区组织和队伍建设，扩充社区管理职能，规范社区管理，完善各项制度，通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的社区居民自我管理活动，建立自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区组织体系和工作机制。”笔者认为，面对当前社区居民自我管理中存在的问题，应当进一步提高认识，切实转变政府职能，理顺政府与社区居委会的关系，提高社区管理水平，完善社区居民自我管理的法律体系，建立起较为完善的居民社区参与机制。     

“议行分设”与业主委员会的发展方向

2002年底,根据民政部下发的文件精神,北京、上海、广州等城市的部分试验区开始对所管辖的社区居委会进行改革,产生了一批“议行分设”的新型居委会模式。据介绍,所谓“议行分设”制度,就是把社区居委会组建为议事决策层与执行层分开的社区自治组织形式。社区议事决策层由社区成员直接选举或居民代表选举组成,作为社区成员代表大会闭会期间的常设工作机构,是社区内最高权力组织的常设机构,代表居民行使社区民主议事、民主管理、民主决策的权力。议事层人员是兼职的,是不领取报酬的社区志愿者。社区居委会的执行层是由议事层按相应标准和程序…     

加强新形势下的社区居委会财务管理势在必行

社区居委会是城市基层群众性自治组织，在城市现代化建设和管理中处于十分重要的位置，随着改革开放和城市现代化步伐加快，各级财政对居委会投入的逐渐增大以及居委会政府性职能的增强，我们认为，原有的社区居委会财务管理模式已不能适应当前社区居委会的资金管理要求，加强社区居委会的财务管理势在必行。现就沙坪坝区此项工作中的一些问题，与各位同行进行探讨。     

关于推进农村社区建设的几点思考

农村社区，是指在农村地域中以建制村或中心村为一定范围，以农民为主体的同质人口组成的，以村委会为农村社区居委会自治组织，便于镇街指导，便于以村委会为主体进行社区建设与管理的，具有明显认同感和归属感的社会生活共同体。近几年城市社区建设取得了显著成效，为提升城市文明程度，改善城市居民生活质量作出了贡献。     

环保从我做起，建设美丽家园——深圳东海岸社区举办2013年居民论坛

5月18日，深圳东海岸居委会举办了主题为“环保从我做起，建设美丽家园”2013年居民论坛。此次论坛邀请了深圳南天一花园业主委员会主任范国振及深圳业主论坛发起人张晋参加，旨在分享社区环保及参与社区建设的经验。有五十多位社区居民参加了此次论坛。     

重庆市巴南区关于加强社区建设有关工作的通知

一、社区专职工作者（含低保工作人员）配备及待遇（一）社区专职工作者职数设置。按照社区居委会辖区居民人数的多少和工作量大小，结合区的实际，社区专职工作者职数按三个类别设置：第一类：居民人数在3500人以下的，社区专职工作者仍按《中共重庆市巴南区委关于基层组织建设有关问题的通知》职数设定；第二类：居民人数在3500～10000人的，社区专职工作者在原职数基础上增设委员1名；第三类：居民人数在10000人以上的，社区专职工作者在原职数基础上增设委员2名。     

共享经济视角下社区居民闲置资源的服务平台建设

本论文的研究主体是城市社区,通过对城市社区服务与管理现状的调查与分析,对搭建城市社区居民闲置资源服务平台进行研究.目的在于提高资源的利用率,做到物尽其用;创新社区组织的职能.研究方法采用定性研究为主,定量为辅,走进社区进行深入访谈,在社区给居民发放问卷.经过一年的实地研究,发觉社区的共享经济建设充满了很大的潜力,我国由单位制向街区制的转型,让社区居民闲置资源服务平台的建设有了基础;但是研究也发现该项目的进行存在诸多阻力,例如社区人员的复杂性,社区居委会与上级行政组织关系存在的阻力,同时共享经济涉及到金钱问题,也会让闲置资源服务平台的建设有困难.将共享经济与社区进行结合,是该项目的最大的创新点,也是一种最新的尝试.     

村民不出社区 生活一样便捷多彩

从2008年起，广东省中山市率先探索“2＋8＋N”的农村社区建设模式，将政府公共服务、文化体育等设施延伸至农村社区，创新社区管理，使每一位居民不出社区就能享受各种服务，如同城镇居民的生活一样便捷多彩。     

我国社区管理中存在的主要问题及其解决途径

社区管理主体角色定位混乱、社区管理主体发展不平衡、社区建设仍呈政府"一头热"的"独角戏"状态是当前我国社区管理中存在的主要问题。解决这些问题必须做足"硬"、"软"两方面的工作:"硬"的方面要理清管理主体角色的定位,规范管理者的身份和行为,明确居委会、物业公司与业主委员会三主体的权责利关系;"软"的方面要加强社区的共同意识建设,培育社区共同体意识,增强社区居民的归属感、向心力和凝聚力。     

公共治理理念下转制社区自治研究——以成都市龙华社区为例

转制社区即新市民集中居住区的自治不同于一般的城市社区自治。在公共治理理念视角下,一种混合型的或是合作型的自治模式较为符合成都市龙华社区这种转制社区的实际情况。在此基础上,还需要进一步理顺党组织、居委会及居民议事会三者之间的关系,扶持社区民间组织的发展,鼓励政府向社会力量购买公共服务,培养社区居民的参与意识。     

城市社区民主建设刍议

党的十七大报告首次把基层群众自治制度纳入到中国特色社会主义政治制度体系之中，使城市社区民主建设迎来新的发展机遇。目前，城市社区民主建设实践中还存在许多问题，诸如社区民主建设相关法律制度滞后、城市管理体制与社区民主发展要求不适应、社区居民参与不足、社区民主自治缺乏有力的财力支撑等。进一步推进城市社区民主建设，必须完善相关法律制度，推进城市管理体制改革，扩大社区居民参与、完善社区财政体制。     

武汉城市社区管理问题与对策研究

社区是城市的细胞,是联系政府与居民的桥梁和纽带,更是政府加强和创新社会管理的基本立足点和最终落脚点,随着城市化进程的加快和社会管理创新改革的不断深入,作为城市管理最基层组织的社区,其重要性越来越凸现。当前,武汉市社区管理中依然存在着一些突出问题,如社区居委会行政化倾向明显,社区管理效能无法充分发挥;社区工作人员流动性大,队伍整体素质偏低;社区服务资源短缺,各区资源不均等。为了促进社区良性运行,城市社区建设理应围绕如何建立和完善协调有序、运转高效的社区运行机制进行探索与研究。     

社区管理:由政府一统到多元自治

组织管理模式是社区建设与发展的重要制约因素。我国当前社区组织管理是典型的政府管理模式,这种模式排斥了社区建设中主要的参与者社区居民与非政府组织等民间机构的参与权,对社区建设与发展造成了不良影响。我国社区组织管理模式应当由政府管理向多元合作的自治管理模式转化,成立由政府、公民与非政府组织等民间机构的代表组成社区自治管理委员会,来保障社区健康、可持续发展,同时,积极创造社区组织管理发展的良好外部条件。     

用好身边的“财富”

某农村社区地处安徽省北部某市的东郊．虽然是城乡接合部、居民人口近2万人．但辖区内仍有数家大中型企业、医院和学校，称得上人才济济。可是近年来，社区居民对社区居委会的工作并不认可，认为别的社区在举办文体活动、关爱“空巢老人”等方面，做得都十分出色，为何咱的社区就不能做到呢？     

“零就业家庭”的贴心人——记河北省石家庄市富强西区社区劳动保障工作站站长李凤萍

<正>你,一个普通工人,把居委会重担挑起你,关心"零就业家庭"胜过自己你,居民的贴心人,哪里有你哪里就有凝聚力居委会虽小,建设和谐社会离不开你国家需要你,居民喜欢你愿你恪尽职守,再接再厉。这是石家庄市裕华区富强西区社区退休居民徐芳为社区劳动保障工作站站长李凤萍作的一首小诗。     

“区直管社区”模式存在的问题及改进途径

为理顺政府行政管理与社区居民自治的关系,2010年,安徽省铜陵市铜官山区启动了社区管理体制改革,实施"区直管社区"模式。"区直管社区"模式的实践表明,这一模式有利于满足社区居民日益增长的多元化需求,有利于化解社区管理中出现的矛盾。但在"区直管社区"模式的实践中也存在着社区管理行政化加强、社区自治弱化等问题。建议通过加强顶层设计和统筹规划、理顺管理体制、创新管理方法等途径完善"区直管社区"模式,理顺社区管理中各主体间的关系。     

莱西市探索“村庄合并”新路子

山东省莱西市在推进农村社区建设中，积极探索“村庄合并”新路子，在经济实力较强的两个镇进行“以宅基地换楼房”试点，首批883户农村社区居民将率先受益。     

中国现代城市社区建设探析

现代社会社区建设备受瞩目,人们通常把社区视为社会的缩影,认为社区的公共管理、社区居民对公共事务的参与在很大程度上体现了社会的现代化水平,具有民主实践基础的含义。中国城市社区是在西方经验传入和单位管理城市的背景下应现实需要出现的。因此本文从西方社区发展历程和单位体制入手,探析中国现代城市社区的特点和社区建设的可行路径选择。     

城市“镇管社区”模式的新探索

近年来,随着上海城市化进程的加快和城市扩张的不断推进,非常显见的是,镇的管理模式逐步由农村管理向城市管理逐步过渡.本文通过对"镇管社区"管理模式的探讨,探索一种有别于传统社区管理模式的适合城市化推进过程中镇域管理的社区管理模式. 一、"镇管社区"管理模式的提出 上海市第十二个经济和社会五年规划纲要指出:开展上海新型社区体制研究,积极探索镇管社区模式,推进基层社会管理体制改革创新.这是上海城市化进程中关于城市社区管理模式的新探索.