高密市“量体裁衣”建农村社区

作为“全国首批农村社区建设实验区”的山东省高密市，抓住镇街行政区划调整的有利时机，本着有利于为群众提供更加有效方便的服务、有利于推进城乡一体化及农村城镇化的原则，“量体裁衣”，探索推进了以为民服务代理为主题、以大中小社区相结合为模式的农村社区建设。目前，高密市共规划建没社区100个，其中城市社区13个，农村社区87个；在农村社区中建设大社区27个，中小社区60个，实现了社区服务城乡全覆盖，有效推动了新农村建设进程。     

如何走好农村社区建设的第一步

我国城乡发展不平衡是较为突出的矛盾，农村在基础设施、公共服务、收入分配等方面严重滞后城市。随着工业化、城镇化发展，城乡二元结构和农村经济社会发展中一些深层次矛盾逐步显现出来，这些问题解决不好，将直接影响“三农”问题的解决，影响和渚社会建设。开展农村社区建设，肩负着整合城乡资源，搭建平台，为完善创新农村社会管理和服务提供机制，为农民群众积极参与管理、反映诉求开辟渠道，为构建社会主义和谐社会创造基础条件的重任。走好农村社区建设的第一步关系着农村社区建设的效果与成败，尤其关键。     

云南：分类指导 分级负责 积极稳妥推进农村社区建设

省委、省政府的决策部署有力支持农村社区建设 近年来，云南省委、省政府高度重视农村社区建设工作。2010年，召开全省和谐社区建设工作推进会议，要求更加注重推进农村社区建设，在思想认识、资源资金、机制方法上统筹城乡社区建设；出台《关于解决全省和谐社区建设中几个突出问题的意见》，提出要统筹城乡社区协调发展，在总结推广农村社区建设试点经验基础上，按照城乡一体化发展要求，积极稳妥地推进“农村社区建设实验全覆盖”创建活动，有序扩大农村社区建设的覆盖面和受益面，促进城乡社区共同提高、共同发展。     

民政部门在农村社区建设中有哪些职责

开展农村社区建设，把农村社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，是党中央统筹城乡协调发展，推进社会主义新农村建设的重要组成部分。要把这项工作做好，首先要坚持党的领导，明确政府对农村社区建设不可推卸的责任；同时，要充分发挥农村基层社会组织和农民群众自身的功能；还要充分调动社会各方面力量参与农村社区建设的积极作用。这三方面是农村社区建设走向成功的基本保证。十七大报告指出：要坚持党总览全局，协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。开展农村社区建设，     

张家港市：农村居民提前过上小康生活

在农村社区建设过程中，始终坚持“满足需求、服务群众”的根本目标，牢固确立“城乡一体、统筹推进”的发展理念，积极探索“整合资源、共建共享”的方法途径，以城市社区的标准建设农村社区，以最优的服务提升农村社区建设内涵，加快农村社区建设实验全覆盖进程，全力做到“把最大的空间让给群众活动、最好的设施留给群众办事、最小的用房作为社区办公”，真正使农村社区成为设施齐备、功能齐全、高效快捷、惠农便民的综合性服务平台。     

农村信贷投入、服务外包水平与城乡收入差距

在揭示农村信贷投入与服务外包水平缩小城乡收入差距的机理上，借助动态面板模型与空间滞后模型定量分析农村信贷投入、服务外包水平与城乡收入差距的效应关系。研究表明：农村信贷投入与服务外包均有利于缩小城乡收入差距且表现出明显的地区差异性；农村信贷投入能通过服务外包中介变量间接缩小城乡收入差距；农村信贷投入抑制城乡收入差距的空间效应表现不明显，而服务外包水平对城乡收入差距表现出明显的负向空间效应。因此，应加大农村信贷投放力度，创新农村金融业务模式；以农户外包服务需求为导向，健全服务外包市场功能；实行地区差异化战略，加强地区间社会化服务组织的合作与交流，充分发挥空间互动作用下的溢出效应。     

略论村庄建设与农村社区建设的关系

党的十七大提出“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。从“社会生活共同体”的本质含义来理解，只有村庄已经形成或初具规模，农民群众具有共同的生活方式和活动方式，他们才能在一个习惯性的行政区域范围内形成社会生活共同体。从这个道理上讲，开展农村社区建设，应从分析村庄建设与农村社区建设的关系入手，明晰组建农村社区的基本条件和客观要求，探究践行具有中国特色的农村社区建设新模式，不断推动农村社区建设工作向纵深发展。     

开创农村社区建设新局面

近年来，山东省济宁市为不断巩固提升社区建设成果。提出“一个中心、三个体系、五项服务”的农村社区建设新目标，通过以城市理念建设农村，着力培育居民素质、人居环境和发展功能，缩小了城乡差别，推动了城乡统筹，受到广大群众的欢迎。     

嘉兴市南湖区：强力推进农村社区全覆盖

近年来，浙江省嘉兴市南湖区把农村社区建设列入新农村建设总体规划，作为统筹城乡发展，推进城乡一体化工作的重要举措抓落实，在农村社区设立综合服务中心，实行“一站式”服务，极大地改善了农村社区的眼务环境，受到农村居民的好评。     

“一村一社区”铺就农村建设新路

党的十七大提出“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的要求，如何通过农村社区建设，实现城乡统筹发展？在现有基础上，怎样才能让农村经济有更大的发展？四川省宜宾市结合自身实际，率先在全国走出了一条农村社区建设的新路子，即“一村一社区”宜宾模式。     

融民族文化 建村寨社区

建设农村社区是我国缩小城乡差别、统筹城乡发展、建设社会主义新农村的一大创举。2009年,湖南省通道侗族自治县中步村列入湖南省农村社区建设试点,结合自身发展状况和民族文化特点,始终坚持以文化建设促进和谐，夯实社区基础，按照因地制宜、分类指导、突出特色的原则，形成了“党委政府领导，民政部门指导、村级组织牵头，有关部门配合，志愿者协会主办，社会力量支持，群众广泛参与”的农村社区建设试点工作格局。     

创新公共服务模式 推进农村社区建设

党的十七大报告提出加快城乡社区建设任务以来，各地陆续开展了农村社区建设，取得了一定成绩。但从总体上看，有的地方、部门对这项工作的重视程度与合力还不强，进展不平衡，机制创新不够，实际效果差异较大。笔者以为，必须以创新农村公共服务模式为切入点，才能扎实推进农村社区建设。     

欠发达地区农村社区建设的探索与思考

提起农村社区建设，现在有两种片面倾向：一是认为农村社区建设应是大投入、大建设，只有硬件设施齐全才能说是社区；二是认为农村社区建设是一场空洞的形式，挂上牌就算是建好了。实际上，社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，它的存在不以人的意志为转移，现在所提出的社区建设主要是它服务、管理、教育等功能的建设，农村社区建设就是以社区服务中心为平台，     

实施“五个加快”着力构建城乡经济社会发展一体化新格局

围绕加快形成城乡经济社会发展—体化新格局的战略任务，义乌市立足发展实际，发挥特色优势，加陕转变农业发展方式、加陡懵进城乡新社区建设、加快完善农村公共服务体系、加快推进农村体制机制改革、加快优化“三农”管理服务环境，全力构建城乡经济社会发展一体化新格局。     

建好农村社区助力乡村“就地城镇化”

农村社区建设是统筹城乡发展的结合点．是推进城乡一体化的切入点，是促进农村发展和改善农民生活的着力点。建好农村社区也为“以人为核心的城镇化”建设铺好道路．有助于农村实现“就地城镇化”，有助于农民实现“就地市民化”。     

兰山区农村社区对接城市文明

社区，本是具有浓重城市色彩的专用名词。而今，正在山东省临沂市兰山区红红火火开展的以农村社区组织基础设施建设、村民活动场地建设、生产生活环境治理、公共产品与公共服务建设、社区服务体系建设、文化体育精神文明建设、农村社区基层民主政治建设等为内容的农村社区建设工作，却让城乡一体化变为现实。目前，作为全国首批“农村社区建设实验区”的兰山区，积极用城市理念建农村，市民标准育农民，初步形成了城乡社区联动建设的新格局，缩小了城乡差距，有力地促进了城乡文明对接。     

兰山区以城市理念建设农村社区

山东省临沂市兰山区现有人口92万人，辖4个街道，7个镇，346个建制村，84个社区，其中31个是农村社区。2007牟以来，作为全国首批“农村社区建设实验区”，该区以农村社区建设为抓手，以城市理念建农村，以市民标准育农民，形成了城乡社区联动建设的新格局，有力促进了城乡文明对接，缩小了城乡差距。     

城乡社区共发展从服务品牌化开始

江苏省苏州市太仓市城厢镇地处市政府所在地，集政治、文化、商贸、居住为一体的城市中心。城厢镇从服务品牌化开始，突出服务特点，谋求城乡社区的共同发展，在完善农村社区硬件设施，提升软件管理，创新工作方法等方面，进行了积极的探索。     

构筑城乡一体化社区建设新格局

对于京、津、沪、大连、宁波、青岛这些都市来说，农村社区建设的推进具有自己的鲜明特色，那就是充分发挥城市社区建设发达的优势，十分重视城乡统筹、互动借鉴，着力构筑社区建设城乡一体化的新格局。     

积极探索农村社区党建工作新模式

加快新农村建设步伐，构建和谐农村，不仅要从农村实际出发，在发展经济、富裕农民上狠下工夫；而且要更加注重统筹城乡发展，借鉴和运用城市基层管理经验，在强化农村社会管理和公共服务上多做文章。还要主动适应农村城镇化、农民居民化、城乡一体化的新趋势，借鉴城市社区党建工作的经验和做法，积极探索农村社区党建工作新模式，为促进农村经济发展、社会和谐稳定提供有力保证。