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国务院就《农田水利条例(征求意见稿)》向社会征求意见国务院法制办2015年1月26日就《农田水利条例(征求意见稿)》向社会公开征求意见。征求意见稿明确,农田水利建设实行政府投入和社会投入相结合的机制。实行以政府为主导、农民等生产经营主体和社会组织共同参与的方针,坚持统筹规划、因地制宜、节水高效、     

从农田水利建设投入看当前农村公共品供给困境——广东省农田水利投入现状分析及思考

当前,农田水利建设投入不足,使农村公共品供给陷入了困境.本文界定了农田水利的公共品性质和供给模式'并以广东省为例分析了当前农村农田水利投入现状和陷入困境的原因,提出了从提高农民投入意愿和各级政府财政投入积极性两方面入手来解决农村农田水利供给困境的对策思路.     

农户参与小型农田水利建设意愿影响因素的实证分析——基于对湖南省粮食主产区475户农户的调查

本文以对湖南省粮食主产区475户农户的调查数据为基础,通过建立两阶段的二元Logistic模型分析了农户参与小型农田水利建设意愿(包括农户是否愿意参与小型农田水利建设和农户以何种方式参与小型农田水利建设)的影响因素。研究发现:受访农民的文化程度越高、身体健康状况越好、家庭劳动力越短缺、种粮收入占家庭总收入的比重越大、种粮补贴与种粮投入的比例越大、受访农民对现阶段农田水利设施整体状况的评价越差、小型农田水利建设对农业生产的重要程度越高、自然灾害对农业生产的影响越大,农户越愿意参与小型农田水利建设;受访农民的年龄越大、文化程度越高、身体健康状况越差以及种粮补贴与种粮投入的比例越大,农户越愿意以投钱为主的方式参与小型农田水利建设。     

粮食主产区小型农田水利建设投入机制探析

本文利用粮食主产区的调研资料，分析了当前小型农田水利设施的现状、存在问题及产生的原因，明确了小型农田水利建设的受益主体和投资主体，并进一步分析了县乡政府、村委会和农户的投入意愿及其影响因素，并提出了相应的对策建议。     

农田水利建设需要农村金融机构加把力

加强农田水利建设需要几方面的共同努力。对于地方政府来说,要加快明晰农田水利基本建设项目产权,推进市场化经营;引导组建农田水利基本建设农村合作组织,明确项目承贷主体,为银行支持农田水利基本建设提供基础条件;扶持和引导农民用水者协会组织发展,明晰小型水利设施的经营管理责任主体,     

平度水之利

近年来,山东平度市高度重视农田水利基本建设工作,紧紧围绕节水灌溉、防洪安全、供水安全和生态安全四大目标,加大农田水利投入和建设力度,累计投入资金8亿余元,建设大小水利工程6700余项,新发展节水灌溉面积25万亩,治理水土流失面积54平方公里。农田水利的快速发展,打牢了农业增效、农民增收和生态文明的扎实根基。     

小型农田水利设施管护的现实路径构建——基于成都市金堂县的全域调查

乡村建设一直是一个备受关注的重点话题。小型农田水利设施是农民使用的末端水利设施,对保障农业生产具有重要意义。针对目前存在的"重修建、轻管护",导致资源使用效率低的问题,本文通过回顾建国后的小型农田水利设施管护历史分析了问题的来龙去脉,并利用成都市金堂县全域调查数据全面分析了小型农田水利设施的现状、当前存在的问题及问题的成因。研究发现:农户小型农田水利设施管护满意度较低;需求分类不均匀;管护主体模糊;管护资金、劳动力投入不足;新型管护主体交易成本过高等问题,而这些问题皆是历史、社会、经济、制度背景综合形成的。通过探索农户小型农田水利设施集体管护意愿与决策,本文提出了"村委会牵头+农户参与"的集体管护新路径构建设想。     

农村税费改革前中国农田水利建设投入模式历史分析

本文首先分析了农村税费改革前我国农田水利建设的投入模式,接着从国家税收来源变化、农民收入来源变化等五个方面评析了历史上农田水利建设的投入模式,最后,在借鉴历史经验的基础上,结合我国目前实际,提出了我国小型农田水利设施建设的对策建议。     

制度规则影响小型农田水利治理绩效的实证分析——基于湖南省192个小型农田水利设施的调查

本文以湖南省三县192个小型农田水利设施为调查样本,通过建立二阶段二元Logistic模型分析了制度规则对小型农田水利治理绩效的影响。研究发现:小型农田水利设施越趋于平原湖区、治理主体产权界定越清晰,按顺序取水的分配规则越强化、农水使用者越按比例投入和政府投入逐步增加,小型农田水利治理绩效越好;小型农田水利的排他程度、管水员的管理和政府的监督也对小型农田水利治理绩效有重要影响。     

辽宁农田水利建设中存在的问题与对策

本文分析了辽宁省农业发展中的农田水利建设情况,针对农田水利建设投入不足、难以抗御重大自然灾害、小型农田水利的建设、管理问题、水资源短缺,农业用水浪费现象严重等问题,提出广辟资金筹资渠道,加大资金投入力度;重视农田水利建设规划编制工作;规范农田水利建设项目管理和资金使用;大力推行节水灌溉技术;要切实加强小型农田水利建设等措施。     

发展家庭农场,加快农田水利设施建设

我国农田水利设施建设虽有长足进步,但与世界先进水平相比仍然存在差距,现阶段的农田水利制度容易导致投入主体缺失,严重影响我国农业健康发展。家庭农场的发展能够大幅提升农田水利设施的投资积极性,提高交易效率,降低灌溉成本,最终有效落实《农田水利条例》,以加快我国农业现代化的进程。     

数据

☆到2020年,我国农田水利投入总量将达4万亿据悉,国务院将进一步突出农田水利在保障国家粮食安全、发展现代农业中的基础地位和支撑作用,加快扭转农田水利建设滞后的局面。将进一步加大农田水利投入力度,确保到2020年全社会水利投入总量达到4万亿元。     

关于小型农田水利建设投融资问题的思考

小型农田水利建设长期投入不足,历史欠账严重,原因在于农田水利建设投融资体制机制不完善.现行的投融资模式成为制约我国农田水利发展和社会主义新农村建设的主要因素.应合理统筹大中型与小型农田水利投入关系、政府宏观调控与市场配置关系、财政支农与金融支农关系,加快小型农田水利基本建设步伐.     

小型农田水利设施的建设：政府责任划分与角色定位——以湖南省安仁县为例

小型农田水利建设涉及投资主体结构演变、投资总量的演变和农田水利基础设施制度的演变等过程,其实质就是政府责任划分与角色定位问题。以湖南省安仁县为样本,分析论证政府在小型农田水利设施建设过程中责任划分与角色定位,发现问题。最后对我国小型农田水利设施建设进一步发展提出政策建议。     

浅论加强农田水利设施建设的对策

农业是国民经济的基础,农田水利是农业基础设施的主体和中心环节。文章分析了我国农田水利设施当前存在的问题及原因,提出了加强农田水利设施建设的对策。     

让农民分享更好的公共服务

促进村镇建设,改善农民生活方式和提升农村服务功能,从而促进城乡社会一体化,应该是建设新农村题中应有之意。而提升农村服务功能就是使农民享受到与城市居民相似的社会保障与公共服务,它应该是我们在新农村建设中需要始终关注和最终要解决的问题。当前,社会主义新农村建设正如火如荼,农村投入总量大幅度增长,破解农民公共服务缺失的努力也已经初见成效。以我们南宁市为例,通过“三大会战”增加了对农田水利的投入,农村公共卫生服务体系基本建立,农村教育投入逐年增加,农村社会保障工作逐步完善。但是,农村公共服务和农民群众需求之间的矛盾…     

农田水利建设需防范“治理性”干旱

当前农田水利建设面临的问题主要包括两个方面，一是农田水利基础设施建设滞后，二是农田水利治理滞后。农村税费改革以来，尤其是2005年以来，国家着手建立农田水利建设新机制，加大了投入力度，农田水利建设长期投入不足的问题得到了极大的缓解。在这一背景下，治理滞后的问题表现得越来越突出。我们称之为“治理性干旱”。     

社会资本参与农田水利建设的典型案例分析及经验启示

农田水利基础设施薄弱影响到国家农业发展和粮食安全,吸引社会资本投入农田水利建设,是水利供给侧结构性改革中"补短板"的有效措施和具体表现。通过社会资本参与农田水利建设相关案例的调研和整理,分析典型地区政府和社会资本合作开展农田水利建设的主要做法,总结加强政府引导、激发社会资本活力、加大金融支持、建立长效机制和深化综合改革等经验启示,为进一步推广农田水利建设PPP模式提供借鉴和参考。     

加强新型农民科技培训的实践与思考

农民是社会主义新农村建设的主体,农民素质的高低直接关系到新农村建设的成败.本文通地过对当前新型农民科技培训重要性和存在问题的分析,认为做好新型农民科技培训工作必须提高认识,统筹协调,增加投入 ,创新培训内容和方法.     

基于粮食安全的农村水利建设问题研究

农村水利建设在保障粮食安全方面已经并将继续发挥着重要作用,但2010年我国频发的自然灾害暴露出农田水利等基础设施薄弱,对粮食安全所造成的潜在和现实影响引起党和政府的高度重视.由于我国农田水利设施欠账太多,导致其现状不容乐观,在今后的农田水利基础设施建设中,要进一步完善和创新水利建设的投融资体制,建立地方政府的水利问责机制,调整水利投资方向,切实解决好“最后一公里”问题,尊重农民的主体地位.