对大中型国有工业企业摆脱困境的战略思考

1998年上半年，国有大中型工业亏损企业的数量和亏损总额仍在不断增加。本文就如何促进国有大中型企业走出困境和怎样才算基本走出了困境进行讨论。提出了大中型国有企业基本走出困境的三个效益标志，并认为：大中型国有工业企业是否摆脱困境，关键是看企业的经济效益状况有没有根本好转；近期内，国有大中型企业摆脱困境要从加强企业内部管理、减轻企业负担、加大企业破产力度和对国有企业进行战略性改组等方面多管齐下；从长远看，建立国有资产出资人制度，设立国有资产经营管理委员会，实现政企分开是大中型国有企业摆脱困境的根本出路。     

国有大中型企业中的集体企业现状与发展研究

国有大中型企业兴办附属集体企业是一个普遍现象，几乎每个企业都兴办了少则数个、多则近百个集体企业。在深化国有企业改革中，国有大中型企业中附属集体企业的何去何从是一个不可回避的现实问题。本文以有色金属工业企业为重点，分析国有大中型企业中的集体企业的产生背景、发展历程和现状，提出集体企业的发展对策。     

企业改革 这块魔方如何转——国有资产管理体制改革之思

■如今,国有资产管理体制如何改革及其影响如何?已成为我国当前经济快速发展和企业深化改革的重要课题。■加快对国有资产管理体制的改革,实现国有企业持续深化改革、不断发展壮大目标,是目前国有大中型企业共同面临的问题。     

加强国有企业改制监管 避免国有资产损失

<正>国有企业实施主辅分离、改制分流,就是国有大中型企业转换经营机制、调整产业结构、精干主体、搞活辅业。但在改制的进程中出现了各式各样的问题,因此,必须加强对国有企业改制的监管,促使改制顺利进行,避免或尽量减少国有资产的损失。     

煤炭企业过渡期发展对策

国有大中型煤炭企业改革同其他大中型国有企业改革一样，经历了20多年的探索与实践，取得了令人鼓舞的成果，但是国有大中型煤炭企业国有资产管理的具体模式，国有资产经营机构的设置和运作等一些深层次矛盾，仍然没有完全解决，还需要进行探索。认清现在国有大中型煤炭企业的处境，有助于我们深入讨论。     

依靠科技进步 降低生产成本

<正> 树立“科技是第一生产力”的指导思想,坚决贯彻江泽民总书记关于“要把建立健全企业的技术创新体系作为现代企业制度的重要内容和搞好国有大中型企业的关键环节”的讲话精神,对于国有大中型企业实现三年脱困目标至关重要。国有企业长期受计划经济的束缚,普遍存在科技投入不足、设备老化、装备落后的问题,其结果是工艺落     

试论强化国有包装企业经营管理的内部监督

国有企业改革可以说是在整个计划经济体制改革中最为艰难的改革,也是一项改革试验最多而又成效甚微的改革。目前,虽然已有不少国有大中型企业走出了困境,但国有企业仍有 50％以上的亏损面,每年上千万的财政支出和银行信贷在国有企业中打了"水漂"。新的稽察特派员制度对国有企业的经营者确有一定的监督制约作用,但一个部级稽察员也很难对几个企业的一大群厂长和经理进行监督。特别是对大量的国有中小企业,如何强化国有企业的监督机制,以保证国有资产的保值增值,是实现企业改革成功的一个极为重要的问题。国企的监督机制,包括会计监…     

资讯荟萃

宏观视角■国有大中困难企业三年内退出市场国资委主任李荣融近日强调,国资委将进一步做好国有企业政策性关闭破产工作,力争到2008年全部解决历史遗留的国有大中型困难企业退出市场问题。李荣融说,推进国有资产管理体制改革和国有企业改革,总体上要实现两个目标:一是从2004年开始,用三年左右时间建立起新的国有资产监管体制的基本框架,提高国有资产监管的有效性;二是按照党的十五届四中全会提出的要求,到2010年基本完成战略性调整和改组,形成比较合理的国有经济布局和结构,建立比较完善的现代企业制度,经济效益明显提高,科技开发能力、市场…     

强化“三产”财务管理 提高企业经济效益

强化“三产”财务管理提高企业经济效益陈德忠由于国家宏观产业政策的引导和国有企业调整结构及转换经营机制的需要，近年来国有企业兴办＂三产＂呈蓬勃上升之势。这些＂三产＂大多是国有企业生产经营活动的功能延伸，或对社会职能的分离，但也不乏跨行业经营。＂三产＂的...     

加强国有资产管理刻不容缓

加强国有资产管理刻不容缓赖沛泉（一）我公司通过清产核资后，目前仍存在国有资产流失的现象。主要表现有；一、无偿占用国有固定资产。据不完全统计，至１９９３年底止，下属单位兴办三产和多种经营占用国有固定资产１２８６．５万元。部分被占用的固定资产他们仅支付固...     

深入调查研究 搞好施工企业改革

深入实际调查研究,是我党的优良传统,也是新时期提高领导干部决策水平的关键。最近,江泽民总书记在成都和武汉分别召开的国有企业改革和发展座谈会上,面对国有企业改革和发展的艰巨任务,又一次强调指出:“我们要坚定不移的贯彻党的群众路线,进一步转变领导作风,大兴调查研究之风”。江泽民总书记这一指示,对推动国有大中型企业改革和发展有极其重要的意义。 当前,国有企业改革正处于全面攻坚阶段。前一段改革虽然取得了很大进展,但是,还有许多问题急待解决,如:建立现代企业制度;优化国有资产结构;三年实现企业解围;减员增效、下岗分流、实施再就业工程;改革社会保障制度,减轻企业负担,等等。这些问题,正如江总书记所指出的:“是     

建立现代企业制度 全面推进化工企业改革

<正> 国有大中型企业的资产占全部国有资产的大部分,是国家财税收入的主要来源。因此,搞好国有大中型企业,对于我们坚持改革开放,坚持四项基本原则,加快社会主义现代化建设,具有极重要的意义。 当前,搞活国有大中型企业,重点要放在     

当好国有资产的“看家”人

国有大中型企业是我国国民经济的重要支柱，是国家财政收入的重要来源，在国家经济生活中具有举足轻重的作用，作为国有企业内部的检查监察部门如何加强对企业内部的监督管理，建立一套切实有效的监督制约机制，防止国有资产流失，确保国有财务安全，做好国有资产的“看家”人，这是我们当前迫切需要解决的问题。     

1999:国有大中型亏损企业脱困的关键一年——访国家经贸委企业改革司邵宁司长

1999年是实现国有大中型企业三年脱困与改革目标的关键一年,做好今年国有大中型亏损企业脱困工作,事关党的十五大提出的国有企业脱困与改革战略目标的实现。日前,本刊记者就此采访了国家经贸委企业改革司邵宁司长。     

要着力实现国有资产保值增值

近年来，国家采取了重要措施，提高国有资产的运营效益，已初见成效。但，国有大中型企业经营效益不够理想，后劲不足，更新无力，贷款额度增加，直接影响国有资产增值。国有资产流失的原因，笔者认为，一是企业进行中外、中中合资或联营时，低估或少估国有资产的价值；二是用国有资产搞赞助或资助；三是将国有企业的资产或资金随意向多元产业或集体单位投资；四．是不规范的企业兼并收购中，廉价出售国有资产；甚至有的单位资产不入帐，形成大量的帐外资产等等。对国有资产的管理必须实现法制化和规范化。应针对目前存在的各种问题，制定防…     

电费欠缴企业的内部“黑洞”

在许多国有企业、尤其是地处城郊和非城市的大中型国有企业中,一般都有自己的变电站和配供电网。职工生活用电和多经三产用电通常都与企业的生产用电捆在一起。笔者了解到的一家大型国有煤矿的情况,很有代表性。由于该煤矿地处山区边远地带,企业承担着庞大的办社会职能...     

煤炭行业将是2004年国企关闭破产工作的重点之一

日前召开的全国国有资产监督管理工作会议确定，今年，国家继续做好资源枯竭的矿山和国有大中型企业的关闭破产工作，将适当增加中央企业关闭破产项目。煤炭行业将是今年国有企业关闭破产工作的重点之一。     

煤炭企业实施债转股工作的思考

债转股是国家以金融资产管理公司为主体 ,把原来银行与企业之间的债权债务关系 ,转变为金融资产管理公司与企业间的股权关系 ,由原来还本付息转变为按股分红。所以实施债权转股权是为支持国有大中型企业减轻债务 ,理顺银企关系 ,盘活国有资本的一项重要举措 ,是国有煤炭企业实现彻底扭亏的一条重要途径。一、国有煤炭企业实施债转股势在必行国有煤炭企业当前存在的突出问题是企业包袱重。地方煤矿、个体小窑争市场、争运力 ,而国有重点煤矿缺乏灵活的销售政策和参与市场竞争的经验 ;企业资金紧缺 ,生产投入无保证 ;生产后劲严重不足等等。上…     

国家计委提出国有和国有控股企业外债风险管理及结构调整意见

多年来，我国对外债一直实行全口径管理，严格控制债务规模，保持合理债务结构，国家外债总体上是安全的。但一些借用外债的企业，特别是国有和国有控股大中型企业以下简称国有大中型企业对防范外债风险还缺乏足够认识，措施不够得力，给今后企业经营和国家外债安全带来隐患。为指导国有大中型企业进行外债风险管理，优化外债结构，提出如下意见：一、企业外债安全是国家整体外债安全的基础国有大中型企业外债风险管理应是当前我国外债风险管理的重点。二、国有企业外债风险管理方面存在的主要问题国有企业在外债风险管理方面还存在着一些问…     

企业改制后对分离单位财会管理的探讨

<正> 近几年,随着市场经济的发展和企业改革的不断深化,国有大中型企业正在推进内部经营体制改革,精干主体,分离辅助,“大企业、小法人”实行自主经营、独立核算,以资产为纽带,由产品经营向资产经营转移。但随着“小法人”单位的立足和发展,也暴露出一些新问题。例如,“小法人”与其母体企业产权的界定问题,对国有资产的侵蚀问题,对国有企业资金体外循环问题,以及个别分离的“小法人”单位挥霍公款,挪用资金,侵占国有资产,有的甚至