住房公积金制度创新发展的思考

实行住房公积金制度，是我国城镇住房制度改革的一项基本内容，是社会主义市场经济条件下为解决城镇居民住房问题提供稳定资金来源的一项长期制度，是关系群众利益和社会稳定的重大政策。建立住房公积金制度的根本目的是充分发挥住房公积金“低存低贷”的政策优势，建立职工住房的自我保障机制，增强职工解决自我住房，提高居住水平的能力，推动实现城镇职工住房商品化。济南市于1993年开始实行住房公积金制度，在住房制度由福利化分配向住房市场化、商品化转变的改革过程中发挥了积极的作用。     

中国住房保障“蓝图”渐现

历次变革回放 目前．我国已逐步建立起以经济适用住房制度、廉租住房制度、住房公积金制度等三项制度为主要内容的住房保障政策基本框架．纵观住房制度历次变革，其形成过程大致如下：     

认真贯彻国务院《意见》精神加快完善我国住房保障制度

上世纪九十年代住房制度改革以后,我国大多数城镇居民主要是通过购买商品住房的途径来解决和改善其居住问题。近几年来,随着我国城镇商品住房价格普遍、持续地大幅攀升,广大低收入与中低收入家庭难以通过住房市场来解决和改善其居住问题,住     

加强住房公积金管理维护职工合法权益

住房公积金制度是住房制度改革的一项重要内容，是实现职工住房社会化、商品化的一项重要措施。实行住房公积金制度有利于转变住房分配体制，有利于住房资金的积累、周转和政策性住房贷款制度的建立，有利于提高职工购建住房的支付能力，对促进住房建设，深化住房制度改革、提高城镇居民的居住水平起到积极的推动作用。现结合我市贯彻《住房公积金管理条例》，推行住房公积金制度的情况，谈以下几个方面的问题。     

构建全方位多层次的城市住房保障制度体系 2007长沙推进住房保障实录

时代背景 2007年8月，全国城市住房工作会议召开。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在作会议讲话时要求：“要切实将解决城市低收入家庭住房困难作为政府公共服务的一项重要职责，坚持以人为本，执政为民，进一步建立健全廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，加大棚户区、旧住宅区改造力度．多渠道解决城市低收入家庭住房困难，逐步改善农民工等其他住房困难群体的居住条件。”     

创新住房保障制度构建完善的住房供应体系

中国住房制度改革从上世纪八十年代末、九十年代初开始起步,但一直进展缓慢,直到1998年国务院颁布了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(23号文),才从政策上彻底切断了福利分房制度。标志着住房分配开始走向货币化、市场化和商品化。七年来,广大城镇居民取消了“等靠要”的思想后,焕发了无限的住房消费热潮,全国各地房地产市场蓬勃发展,不仅城镇居民居住水平得到迅速提高,住宅的工程质量、功能质量、环境质量和管理质量都得到较大改善,城市居民人均住宅建筑面积从1998年的18.7平方米提高到2004年底的25平方米,在城市人口大幅度增长的前提下,仍以每人每年一平方米的速度快速增长。     

关于城镇低收入家庭住房保障的探讨

居住权是公民权利的重要组成部分,保障居民的基本居住条件是各级政府的重要工作职责。通过10多年的住房制度改革,我国以市场化为特征的住房新体制基本建立,房地产业快速发展,人民群众的居住条件得到了根本改善。但单纯的市场机制无法解决低收入群体的家庭住房问题,政府必须采取     

关于城镇低收入家庭住房保障的探讨

居住权是公民权利的重要组成部分，保障居民的基本居住条件是各级政府的重要工作职责。通过10多年的住房制度改革。我国以市场化为特征的住房新体制基本建立。房地产业快速发展，人民群众的居住条件得到了根本改善。     

建立住房公积金支持下的公共租赁住房制度

当前，在中国的所有城市，已经建立起以住房公积金制度、经济适用住房制度和廉租住房制度为主要内容的住房保障体系，对不同收入家庭实行不同的住房供应政策，对于支持城镇中低收入居民解决住房问题起到了重要作用。但是，现行的住房保障体系也存在一些不完善问题，如游离于住房保障体系之外，出现了一个确实需要关心，却又被住房保障排除在外的真空层。     

住房保障制度建构：全球视角与中国选择

住房是关系国计民生的重大经济问题和社会问题，解决好社会低收入阶层的住房问题，是城镇住房问题的难点和重点，也是政府的重要职责和住房政策的主体目标？各国政府在城镇居民住房保障制度方面都进行了积极探索，积累了可供借鉴的经验。构建和谐社会是社会全面进步的客观要求，而和谐社会离不开完善的城镇住房保障制度。本文对各国住房保障制度进行比较分析，提出我国完善以经济适用住房制度、廉租住房制度、住房公积金制度三项制度为主要内容的住房保障相关制度安排。     

创新住房公积金制度，发挥住房保障作用

住房公积金制度作为住房改革的一项重要内容,目前已成为惠及德清全县近3万职工的一项最基本的住房保障制度。据统计,截止2007年底,全县共有3.3万职工建立了住房公积金,其中正常缴存职工2．3万人,累计归集6．32亿元,归集余额达3．55亿元,向3597户职工家庭发放5．33亿元个人住房抵押贷款,累计贷款余额3．14亿元,为提高职工自住住房消费能力,不断改善居住条件,发挥了重要的制度保障作用。     

完善住房公积金保障功能的制度创新

一、完善住房公积金制度,符合中国住房保障国情 20世纪90年代初,为缓解住房建设资金严重匮乏的矛盾,上海在借鉴新加坡＂中央公积金＂制度的基础上,解放思想,率先建立了住房公积金制度,拉开了住房制度改革的序幕。住房公积金制度建立20年来,始终坚持＂取之于民、用之于民、造福于民＂的宗旨,努力解决职工的居住困难．改善职工的住房条件．为探索建立中国住房保障体系发挥了积极作用。     

调整住房供应结构 建设住房保障制度

四川省在住房制度改革中采取一系列措施调整住房供应结构；结合实际建立健全经济适用住房建设和管理的相关规章制度。加大住房公积金贷款的发放力度，调动社会力量，积极参与，多渠道、多形式加快经济适用住房建设，较好地解决中低收入家庭住房问题；集资建房在四川省逐步推开。成为各企事业单位解决职工住房问题的主要方式；廉租住房制度的建设已成为最低收入家庭解决居住问题的主要途径。同时建议国家从制度完善、政策扶持、资金支待等方面健全住房保障制度。     

探索住房保障准入标准事关住房公平

住房问题是重要的民生问题。我国高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。2007年8月，国务院颁布的《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》中提出，要把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作、住房制度改革的重要内容和政府公共服务的重要职责；同时要求，     

制度软肋——浅谈我国住房公积金管理制度的缺失与完善措施

我国的住房公积金制度是我国住房制度改革的重要内容和关键环节,是城镇居民改善居住环境和条件的有效途径。我国的住房公积金管理制度借鉴于新加坡,这一制度在我国实施十几年以来,在保障城镇居民的住房问题上发挥了重要作用。但是因为实践不足,在体制制定和运行中还是存在很多的缺陷和问题,如:住房公积金归集率不高,覆盖面窄,资金大量沉淀,利用率低,监管不力。文中就其现状进行原因分析,并提出相关完善措施。     

发达国家住房保障体系财税政策经验借鉴

住房保障是国家社会政策的一项重要内容,是政府通过财政转移支付的形式,向低收入群体提供财政补贴或实物援助,以解决其基本居住问题、改善其居住质量的一种制度安排。国务院新闻办公室2004年9月7日发表《中     

经济适用住房发展的影响分析

一、经济适用住房政策取向和发展趋势 我国的住房政策体系共包括四个基本部分：累进制的房地产税收制度、政策性住房金融制度、廉租住房制度、以及以货币为主的房地产市场调控政策。随着政府逐渐关注民生工程,面对普通百姓日益增长的住房需求,政府必须花大力气加以解决。     

对企业落实住房分配货币化政策的思考

实施住房分配货币化，是城镇住房制度改革的一项重要内容。作为企业如何结合本单位的实际落实住房分配货币化政策，是一个必须认真研究的问题。     

美国低收入家庭住房保障政策对我国的启示

近年来,我国住房制度改革取得了巨大成绩,住房新体制在全国已基本建立,大多数城镇居民人均住房面积得到了显著提高。然而部分居民家庭住房困难问题仍然存在,特别是城镇低收入住房困难家庭的居住条件,必须依靠政府建立住房保障制度,实施有效的政策保障。自上世纪30年代以来,美国     

完善我国住房社会保障制度的几点思考

住房保障作为社会保障制度的重要内容,得到各级党委和政府的高度关注,也是城镇中低收入居民家庭亟待期盼解决的问题。一、我国住房保障制度的现状。通过住房制度改革,我国初步实行了住房公积金、住房补贴、住房货币化分配制度,对中低收入家庭提供经济适用住房,对最低收入家庭提供廉租住房等政策。从政策上建立了新的住房供应体系的基本框架,全国各地已基本完成住房实物化分配向住房货币化分配的改革过程。目前住房社会保障制度的制订和完善是我们从事房改工作人员的最重要的工作目标和方向。面对我国幅员辽阔、住房短缺、居民收入不高的国情…