黑龙江:保驾中华大粮仓

<正>地处我国重要商品粮基地,被誉为"中华大粮仓"的黑龙江分行将全力做好粮食收购资金供应与管理等信贷支农工作,为"中华大粮仓"保驾护航。一、做好信贷支农工作突出粮油主体地位不动摇。一是全力支持政策性收储。二是因地制宜、因企制宜,切实做好市场性收购。统筹把控好政策性和市场性收购界限,从严规范合同收购贷款。三是加强库存监管。积极探索有效实用的监管方式,将顶层设计和基层行创新、创举相结合,主要发挥基层行的主观能动作用,创新监管模式。     

吉林省白城市粮食局 建立健全粮食流通领域联合监管

正【选树范围:加强粮食流通监管守住管好"天下粮仓"】吉林省白城市以落实粮食安全省长责任制为核心,强化规范化管理,扎实推进粮食收购监督检查、库存检查,认真查办涉粮案件,规范粮食流通市场运行秩序,确保临储粮监管"零"事故。一是强化市场监管,确保粮食流通市场秩序良好。组织对全市343户粮食收储企业《粮食收购许可证》核查,规范粮食流通许可证准入管理。以市政府名义印发了《白城市本级粮     

粮食购销市场监管要厘清责任主体及性质方式

强化粮食购销市场监管,推进依法管粮、依法治粮,加快法治粮食建设,笔者认为要重点厘清责任主体及性质方式。其中,责任主体包括监管责任主体、购销责任主体两大方面;性质方式要厘清三种分类,一是按商品属性和业务性质可分政策性粮食购销和市场化粮食购销;二是按产地来源可分就地购销和异地购销;三是从购销方式可分为设点收购、上门收购、流动收购和分购联销、联购分销等形式,还有从传统"两代一换"发展为现代"五代"服务等。还要主动适应粮食购销市场化改革新形势,创新监管方式,提高监管效能,确保取得实效。     

库存质押及第三方监管举措的内容和成效

<正>市场化粮油收购贷款是农发行支持粮食多渠道收购,解决农民"卖粮难"的一个重要抓手,同时也是信用敞口最大,存在问题最多的一类贷款品种。农发行辽宁省分行大胆创新、勇于实践,全面推行库存质押及第三方监管,客户结构明显优化,贷款投放稳步增加,连续3年实现"双结零"。笔者结合该行做法对库存质押及第三方监管的实践意义谈几点体会。一、制约市场化粮油收购贷款业务发展的问题     

辽宁:“四个更加注重”推动各项工作

<正>一、更加注重稳中求进,推进业务发展实现新突破。认真落实"两轮驱动"业务发展战略,全力保障政策性收购资金需求,稳妥择优支持市场化收购,积极与中粮、华粮、中纺等大型客户合作,寻求新的增长点;主动适应中长期业务转型发展,围绕总行确定支持重点,加强沟通对接,积极落实条件,力争早投放、早见效。落实封闭管理有效措施,继续推行粮油库存远程监控和电子化监管,确保各类贷款到期收回,做到无逾期、无欠息、无不良。以财政性及集团客户存款为重点,加大低成本存款组织     

国家粮食局部署2016年监督检查工作

<正>2月26日至27日,全国粮食流通监督检查工作会议在四川成都召开。会议对2016年粮食流通监督检查工作进行了部署。一是主动适应粮食流通新常态,全力实施"监管创新年"行动;二是抓好粮食收购等政策执行情况专项检查,确保国家惠农富农政策落到实处;三是继续强化粮食库存检查和中央储备粮油检查,坚决守住"数量真实、质量良好、储存安全"的     

江苏省建湖县粮食收购“一卡通”业务的实践与思考

<正>为执行好国家粮食收购政策,坚持敞开收购不"打白条",保护种粮农民利益,提高企业服务水平。江苏省从2013年起陆续推广使用粮食收购"一卡通"业务服务管理系统,从根本上改变了传统的粮食收购、销售方式,使粮食收储企业员工从粗放型管理向流程化管理、机械化操作、信息化传输、可视化监管方向转变,有效缓解了粮食进出库的繁重业务,提高了企业的管理水平和服务工作的效率、效果和效益。一、推广运用粮食收购     

创新粮油储备企业信贷监管与服务

粮油信贷工作是农发行的立行之本,农发行始终坚持确保粮食收购资金供应不出大问题不动摇,坚持不打白条、防控风险不动摇,坚持多收粮、收好粮、防风险不动摇,实现了粮油信贷业务稳健经营、有效发展。目前,粮油流通体系市场化格局基本形成,当粮油市场价高于国家指导价时,各粮油收储主体自主收购,反之则启动粮食最低收购价执行预案。新形势下,做好粮油信     

“互联网+”在收购资金封闭运行管理中的应用

正黑龙江分行创新封闭运行管理手段,大力推行"互联网+"技术的应用,打出"互联网+粮食收购远程核查管理系统"和"互联网+粮油库存远程监控系统"的组合拳,实现了视觉感观与数据平台双重管理,有效缓解了监管压力,提高了封闭管理的非现场核查的效率和质量。一、创新监管手段是实现封闭运行管理的必然要求黑龙江省粮食连年丰收,粮食库存居高不下,旺季收购监管难度加大。粮食收储企业网点多、覆盖广、路途远已成为一种新常态。如何化解日益增长的粮食收储监管难度,激发     

信贷员如何对库存粮实行有效监管

当前,对购销企业从贷款发放、库存监管、粮食销售、货款回笼到收贷收息的监管,各基层行的做法都是实行派驻企业信贷员制度,实践证明这不失为一种行之有效的管理办法。但是,要真正管好粮食商品库存,彻底杜绝赊销和降价销售等现象,又是基层信贷员普遍感到棘手的问题。那么,如何对库存粮实行有效监管,才能确保收购资金的良好运行呢?对此,笔者根据基层实践中的一些体会,略抒己见。一、搞好“谭头”管理,确保入库值与贷款额一致加强入库环节的管理,是搞好库存监管的基础工作。粮食收购开始后,农发行在坚决按照“收一斤粮,给一斤     

加强粮食流通监管之管见

<正>粮食流通监督检查是粮食行政管理部门的职责,也是依法行政大趋势下的一项"朝阳"业务,还是各级"粮官"手中的一根"小鞭子"。从中央到地方,各级政府对粮食安全的重视程度可谓空前,但粮食流通的现状,仍需要引起大家的思考。一、当前粮食收购、销售、库存环节监管存在的主要问题(一)收购环节1.粮食收购市场无序竞争。个体摊点有"把关松,人头熟,经营活"等"优势",国有粮食购销企业(库点)相对处于"坐门待客"     

浙江:推动经营管理全面转型升级

<正>一、业务发展转型升级。一是始终把支持粮棉油收储作为全行业务工作的立行之基。主动顺应购销储政策调整,及时掌握地方粮食增储规模分解和落实进度,加强省外主产区异地储存和省内社会化主体代储的地方储备粮库存监管;因地制宜支持粮食市场化收购;结合"粮安工程"规划支持粮食仓储、物流设施建设。二是把转型创新支持农业农村基础设施建设作为全行工作的重中之重。推进业务运作模式转型,摒弃平台贷款习惯思维方式,坚持政府主导,坚持以水利、土地、公路、农房等为支持重点,坚持综合现金流覆盖贷款本息,实现承贷主体从平台客户     

坚持“四查”落实粮食监督责任

<正>近几年来,湖北省孝感市粮食局坚持粮食工作延伸到哪里,监督检查工作就跟随到哪里,不断加大监督力度,在保护粮农利益、管理国家库存粮食、保障百姓吃粮安全等方面取得了积极的成效。一、坚持一线巡查,确保收购政策落实落实国家粮食收购政策是粮食监管的一个重要内容。     

加强粮食库存临管确保收购资金“堤”内流

粮食库存管理是收购资金封闭运行管理的重要环节,也是粮食购销企业容易出现管理疏漏的关键所在。农发行桐柏县支行在认真总结往年封闭运行管理经验教训的基础上,将监管的关口前移,触角伸长,按照“严、细、实”的工作思路,严格库存监管责任,细化库存监管手段,务求库存监管实效,有效地杜绝了收购资金在库存管理环节上的跑、冒、滴、漏现象。一、严格库存监管责任,防止收购资金流失一是实行银企联手共管联责制,即对包片行长和驻企业信贷员定目标、定职责、定职权、定任务,包企业不挤占挪用收购资金,包七项     

实行仓单管理办法强化企业库存监管

为切实加强粮棉油收购资金贷款管理,确保农发行信贷资产的安全,农发行山东省分行在强化粮棉油企业库存监管的过程中,依据《中华人民共和国合同法》、《粮食收购条例》、《粮食购销违法行为处罚办法》等有关法律、法规及农发行有关规定,制定了粮棉油库存仓单管理办法,并从1998年开始在全省推广使用。几年的工作实践证明,对粮棉油库存实行仓单管理办法,不仅加强了对收购资金贷款在储存环节的监管力度,而且在探索依靠法律手段保证政策性收购资金安全方面找到了一条可行之路。     

牢牢守住安全底线

正河北在粮食收购上,以不发生大面积"卖粮难"为底线,指导各地加强形势研判,会同中储粮、农发行及早做好夏粮收购各项准备,满足收购需要。在粮食存储上,以确保不发生毁粮坏粮、不孳生腐败、不出安全事故为底线,认真开展粮食库存检查、财务检查,强化安全生产检查和质量检测,及时排查和处理各种隐患和问题,全省三级地方粮食储备保持了账账相符、账实相符、质量良好、储存安全。在粮食供应上,以防范突发事件,确保不     

基层行工作难点与建议

当前,农发行各级行认真贯彻落实国务院第57次常务会议精神,按照打造现代银行的要求,深入推进体制机制改革,努力加快业务发展步伐。但勿庸讳言,在业务经营呈现跨越式发展良好势头的同时,农发行现阶段也面临着许多困难与挑战,尤其是处于业务第一线的基层行,在业务经营中还存在诸多难点问题,亟待采取措施解决。一、几个工作难点(一)最低收购价政策启动后,基层农发行服务与监管的难度加大。一方面随着粮食收购量增加,贷款刚性需求也增加,农发行必须投入更多的人员和精力,保证及时足额供应收购资金;另一方面,随着粮食库存的增多,对同一客户不同性…     

粮油信贷业务要适应市场化趋势

<正>随着粮食收储体制改革加速和农业供给侧结构性改革对粮食购销储备"去杠杆、去库存"调控举措显现,市场化收购将逐步成为农发行粮棉油业务发展的核心。农发行因粮而生、伴粮成长、随粮壮大。做好粮食收购资金供应和管理工作,既是党中央、国务院的要求,也是服务国家战略的需要,更是农发行的当家产品和最具特色的业务。本文试从江西秋粮生产收购情况分析视角,结合形势就当前如何做好粮棉油业务进行思考。一、江西秋粮生产情况及特点     

发改委要求粮企承担社会责任 配合政府保供稳价

国家发改委最近要求企业,特别是国有大中型企业,承担必要的社会责任,配合政府做好保供稳价的工作。粮食企业要严格遵守粮食经营者最高库存的限定．自觉维护市场收购秩序．加强粮食收购资金的监管，做到不抢购、不抬价、     

对收购贷款与粮食库存协调性管理浅见

收购资金封闭管理要求,一定数量的收购贷款,必须有等额的粮食库存与之吻合,贷款增加,库存增加;库存减少,贷款减少。但是,在实际管理活动过程中,由于种种主客观因素的影响,两者之间常常存在着许多不协调。一、贷款使用范围的单一性与企业库存粮食资金来源的多样性存在着不协调。收购贷款有着特定的用途,只能专门用于国有粮食购销企业的粮食收购。但购销企业所有的粮食库存实物,其资金来源并不一定全部来自农发行的收购贷款。企业用农发行收购贷款所收购的,形成企业的政策性粮食库存;而企业用预收货款等方式所收购或调进的(即由其他资金来源渠道获得资金的),形成企业的自营性库存。按封闭管理要求,操作上存在障碍,客观上企业难以接受。