分税制财政体制下增加地方财政收入的途径

分税制是根据市场经济的原则和公共财政理论确立的一种分税分级财政管理制度,是处理中央和地方的财政分配关系的一种规范的方式。分税制将国家的全部税种在上下级政府之间进行划分,以此来确定中央财政和地方财政收入范围。分税制的实质是根据各级政府的事权确定其相应的财权,通过税种划分形成中央和地方两个收入体系,为各级政府提供稳定的收入来源。为适应社会主义市场经济发展的客观要求,国务院决定从1994年1月1日起,对各省、自治区、直辖市和计划单列市实行明确划分税种,中央集中增量为主要特征的分税制管理体制。与原财政包干体制相比,分税制是一种较为规范、科学的财政管理体制,实行分税制对正确处理中央与地方的财政分配关系,促进企业平等竞争和全国统一市场的发育和完善,对国家产业政策的贯彻和实施,对企业转换经     

刍议我国分税制财政体制改革的具体措施

<正>当今世界上,实行市场经济体制的国家,一般都实行了分税制财政管理体制(以下简称"分税制")。分税制的实质,即为了有效地处理中央政府和地方政府之间的事权和财权关系,通过划分税权,将税收按照税种划分为中央税、地方税、共享税进行管理而形成的一种财政管理体制。顺应20世纪90年代以来世界税制改革潮流,我国于1994年进行了财政体制改革,分税     

陕西省以下财政体制的变迁与改革

省以下财政体制是国家财政体制的重要组成部分，是中央对地方财政体制的贯彻和延伸。改革开放以来，我国的财政体制经历了多次调整，随着社会主义市场经济体制的建立，原有体制的弊端日益显现，以放权让利为特征的“划分收支、分级包干”体制推行到1993年时，中央财政收入占全国财政收入的比重已经下降至不足30％，为了增强中央宏观调控能力，进一步理顺中央和地方财政分配关系，国家从1994年开始实施了分税制财政管理体制。与此相适应，陕西对省以下财政管理体制进行了多次改革和调整，也先后经历了包干财政管理体制和分税制财政管理体制。     

分税制对地区财政的影响及对策

分税制是根据市场经济原则和公共财政理论确立的一种分级财政管理制度。它是指将国家的全部税种在中央政府和地方政府之间进行划分,以此确定中央财政和地方财政的收入范围,其实质是根据各级政府的事权确定其相应的财权,为各级政府行使相应的事权提供稳定的收入来源,是适应市场经济的现代财政管理体制。分税制作为一种经西方国家实践多年的,可以行之有效的处理中央与地方财政关系的方法,已得到了世界大多国家的认可。     

完善地方财政管理体制要树立“效率优先兼顾公平”的理念

地方财政管理体制是规定地方各级政府之间划分预算收支范围和预算管理职责权限的一项根本制度，它是财政管理的基本规范。因此，完善地方财政管理体制，理顺各级政府之间的分配关系是各级政府亟待研究和解决的问题。自1994年国家“分税制”财政管理体制改革后，昌吉州政府在近十年的财政管理中，充分发挥财政这一宏观调控的重要手段，大胆开拓，努力进取，根据不同时     

关于分税制若干问题的思考

分税制财政管理体制在我国的全面实行、对于进一步理顺中央和地方的分配关系，调动中央和地方两个积极性．逐步提高中央财政收入的比重，增强中央政府的宏观调控能力．促进社会主义市场经济体制的建立等方面都将发挥积极作用。但是，我们必须清醒地认识到，现行分税制是在     

分税制下的地方财源建设与财政分配

实行分税制财政体制，要求地方财政按照市场经济的要求．适时转变理财思路，尽快建立起以效益为中心的新型财政运行机制．促使地方财政摆脱负重运行的困境，改变财政困难状况，进而推进地方国民经济的良性运转。分税制财政体制运行的实践表明．这一重大改革，使中央和地方的财政分配关系进一步理顺，收支结构得到进一步合理调整．调动了地方开源节流的积搬性。但是由于分税制财政体制运作机制刚刚起步，受诸多因素的作用，财政困难状况还一时没有扭转。因此，在分税制置财政管理体制下，适应新的财政体制．培植财源，理顺分配是财政工作的重点．     

解决鄂尔多斯市级以下财政问题的若干构想

本文以鄂尔多斯市为研究平台,以鄂尔多斯市财政管理体制为研究对象,以建立地方＂分税制＂财政管理体制为目标,借鉴现代公共财政理论,在对国内、外＂分税制＂改革实践研判的基础上,对鄂尔多斯市现行地方财政管理体制的现状及发展方向作进一步深入系统地探讨。     

完善地方税收体系的基本思路

一、我国地方税收体系现状 1994年找国头行了分税制财政管理体制之后,划分了地方税种,组建了地方税务机构,地方政府对于地方税既有征收管理权又有收入支配权,地方税制结构体系基本形成.     

建立和完善地方税体系的思考

社会主义市场经济的不断发展和“分税制”财政体制的全面推行，对建立和完善地方税体系提出了迫切要求。1994年税制改革以来，我国全面实行了包括中央税和地方税两大体系的分税制财政管理体制。目前，作为中央财政收入的中央税体系相对比较完整，而作为地方收入的地方税则比较零散，     

试谈分税制下地方财政的增收问题

试谈分税制下地方财政的增收问题平建华，王丽英实施分税制度管理体制，由于要逐步提高中央财政收入的比重，适当增加中央财力增强国家的宏观调控能力，这样势必会相应减少一块地方财力，对此地方财政一方面要顾全大局，克服困难，确保分税制财政管理体制的顺利。有效地实...     

建立与完善镇级财政体制的探索

财政管理体制是国家在中央和地方以及地方各级政权之间．划分财政收支范围和财政管理职责与权限的一项根本制度．既属于经济范畴．又属于政治范畴。为适应社会主义市场经济发展要求．各地对小城镇试点镇实施分税制财政体制尝试。实践证明．以税分成的分配形式，既能增强县财政宏观调控能力，又能照顾镇政府利益．调动镇增收节支、发展经济的积极性。     

关于实施分税制财政管理体制的几个问题

分税制财政管理体制是目前社会各界普遍关心的问题，自治区财政厅厅长范游恺同志撰写此文，主要从以下三个方面阐述了这一问题：分税制改革的基本原则、主要内容及其特点；我区实施分税制财政管理体制的意见；分税制财政体制对我区财政的影响及其对策。     

英国地方政府预算的编制与管理

英国实行由中央和地方两级财政组成的高度集中的分税制财政管理体制。几百年来,中央与地方政府职能和权限发生了多次巨大变化,演变至今,英国现已形成一套政府间事权财权划分清晰、运行顺畅的财政管理体制。虽然一直以来地方政府财政收支政策是英国经济的主要组成部分,但与以往任何时期相比,当今地方政府财政在英国经济发展中的地位与作用都显得尤为突出。由选举产生的地方政府行使议会授予的权力并承担义务,包括提供住房、教育、社会服务、警察和消防服务等;地方政府的收入来自非家庭财产税收中分拨的款项(一项从商业及其他非家庭产业中征收…     

亦谈分税制给地方带来的影响

分税制简单说就是：在划分事权的基础上，按税种划分中央、地方财政收入的一种财政管理体制。这是一种与市场经济相联系的政府间收入分配制度，是按照国际上通行的市场经济的原则和公共财政的理论建立的一种市场经济国家普遍实行的财税制度，是处理中央政府与地方政府分配关系的规范方法。     

对分税制下赤峰市财政支农工作的思考

今年．国家实行了以分税制为主要内容的新的财政管理体制，这是中央与地方利益分配格局和财政运行机制的一项重大改革。分税制的实施，为我市地方财政工作提出了一系列新课题。如何适应新形势的变化，适时调整理财思路，有效地发展地方经济，增加地方财政收入显得尤为重要。下面．结合对分税制的学习，仅就新体制下财政支农工作和农村财源建设问题谈点个人粗浅认识。     

完善省以下财政管理体制的思考

1994年的分税制财政体制改革,在处理中央与地方财政之间的收入分配关系方面起到了十分重要的作用。但与分税制的改革目标和国际通行做法相比,仍然属于过渡期目标。对省以下财政管理体制而言,亦存在很多亟待解决的问题,需要进行研究和不断完善。完善省以下财政管理体制,需要确定完善财政管理体制的目标,按照财政体制运行的逻辑关系分步实施,充分调动各级地方政府增收节支的积极性,均衡地方政府问财力,保障基本公共支出需要,完善政府社会管理和公共服务职能,促进地方经济与社会的协调发展。     

深化财税体制改革的思路与对策

改革开放以来,我国财税体制改革以1994年分税制的实施为分水岭,大致可以划分成两个阶段.1994年之前的改革基本上按照放权让利、搞活经济的思路,减轻企业税收负担,扩大地方财权和财力.1994年分税制改革以来,围绕构建并完善适应社会主义市场经济体制的财税体制新框架,实行了分税制财政管理体制、初步建立了转移支付制度、推行了税制改革和农村税费改革,进行了以部门预算和收支两条线为主的预算管理体制改革,形成了财政收入的稳定增长机制,增强了中央财政宏观调控能力.     

浅谈对现行分税制改革的思考

分税制是市场经济国家普遍实行的一种财政体制,是符合市场经济原则和公共财政理论要求的,这是市场经济国家运用财政手段对经济实行宏观调控较为成功的做法。市场竞争要求财力相对分散,而宏观调控又要求财力相对集中。这种集中与分散的关系,反映到财政管理体制上就是中央政府与地方政府之间的集权与分权关系问题。分税制较好的解决了中央集权与地方分权问题。1994我国开始实施分税制财政管理体制。十几年来,这一改革,对于理顺中央与地方的分配关系,调动中央、地方两个积极性,加强税收征管,保证财政收入和增强宏观调控能力,都发挥了积极作用。但也存在一些有待于深化改革和加以完善的地方。     

关于地方政府债务融资的思考

随着经济转轨，必然要求建立分权型的财政管理体制。然而，在现实条件中，真正下放税权不现实。在现行分税制框架内，地方税收和转移支付都不足以满足地方公共品供给的要求。这就产生了地方财政收支的矛盾，并导致地方政府行为的扭曲。要解决矛盾就应该赋予地方政府举债权，依靠债券市场解决地方政府的融资(筹资)问题，并借助市场的力量约束地方政府的行为。