城乡规划建设的问题及对策探讨

城乡规划建设是我国经济社会建设中的关键环节,城乡一体化就是是我国城乡规划的最终落脚点,也是我国社会经济发展一项十分重要的举措.我国城乡规划法的研究出台,就是要在统筹我国城乡发展的基础上,切实加强管理,逐步打破城乡二元分割的管理机制,统筹城乡发展与空间布局,消除城乡发展不够平衡的状况,进而不断缩小城乡差别.但是,在我国城乡规划建设进程中,依然存在着许多突出问题,对此,笔者结合实际进行了深入的剖析,并提出了行之有效的对策措施.     

城乡规划建设的问题及对策探讨

城乡规划建设是我国经济社会建设中的关键环节,城乡一体化就是是我国城乡规划的最终落脚点,也是我国社会经济发展一项十分重要的举措.我国城乡规划法的研究出台,就是要在统筹我国城乡发展的基础上,切实加强管理,逐步打破城乡二元分割的管理机制,统筹城乡发展与空间布局,消除城乡发展不够平衡的状况,进而不断缩小城乡差别.但是,在我国城乡规划建设进程中,依然存在着许多突出问题,对此,笔者结合实际进行了深入的剖析,并提出了行之有效的对策措施.     

城乡规划的成功启示——以富民县为例

城乡规划是统筹城乡的龙头,决定着一个地方的发展方向、发展质量、发展高度、发展路径、发展结果。城乡规划是一项事关全局、着眼长远的系统工程。富民县的城乡规划实践,为我们提供了成功启示。     

浅析城乡规划管理问题

随着我国经济的快速发展以及城乡建设在经济结构体系中所显示的重要地位，城乡的发展已引起各级政府的重视和社会的关注，用于指导城乡建设的规划设计工作呈现出十分的必要性和迫切性。我国的综合国力不断增强，人们的生活水平不断提高，我国城市化建设的步伐也在不断加快，近些年来，我国的各地区通过城乡规划管理政策的正确引导，很多城市的发展出现了突飞猛进的趋势，为我国的经济建设作出了巨大的贡献，城乡规划管理作为统筹城乡规划管理的行政工作，对城乡规划的编制以及审批管理等工作都作出了积极的影响，但是在看到成绩的时候，我们也应该关注到在城乡规划管理过程中所产生的一系列问题，只有将这些问题充分重视起来，并找出解决问题的办法，才能更好地促进城乡的统筹建设。详细阐述了笔者对现代化生态型城市规划基本思路和看法，可供同行参考。     

我国城乡发展的不协调及其深层原因

一、我国城乡发展严重不协调的主要表现统筹城乡发展是在全面建设小康社会的背景下,为了扭转城乡发展严重不协调的状态而提出来的。因此,剖析我国城乡发展的现状,应该是研究统筹城乡发展的逻辑基础;对于进一步理解统筹城乡发展的内涵,探讨其目标、重点和对策思路,也有重要的启发意义。当前,我国城乡发展已经进入严重的不协调状态,其主要表现是:(一)城乡经济差距持续扩大,问题日趋严重。当前,我国城乡发展的严重不协调,首先表现为城乡经济差距的持续扩大,并且达到比较严重的程度。具体表现在以下几个方面:1.城乡收入差距持续扩大,在中西部地…     

浅议城乡统筹发展规划构架——以景德镇市为例

根据新的<城市规划编制办法>要求,须在城镇体系规划中提出城乡统筹的发展战略.本文从统筹城乡规划建设、产业发展、基础设施、资源配置、社会事业五个方面对城乡统筹发展规划构架进行了探索.     

城乡统筹的成都模式

成都自2003年以来率先在全国推行城乡统筹,特别是在获批全国统筹城乡综合配套改革试验区之后,在加快城乡统筹和试验区建设方面取得了许多突破和成效。现正逐步勾勒出成都城乡一体化的脉络,即“以城乡一体化”为总揽,推进“四位一体”科学发展;以城乡规划一体化为先导．确立全域成都的发展格局;     

金融支持视角下的城乡统筹发展问题初探

现代经济发展的各个领域都离不开金融的支持,作为中国目前经济发展的重点战略,城乡统筹发展的方方面面更是离不开金融的依托。城乡统筹发展是农村经济与城市经济的协调、有序、共同发展,金融支持下的城乡统筹发展是在支持城市经济进一步发展的同时,重点支持农村经济的进步,政府及金融机构应该对农村经济发展给予相应的政策倾斜,支持农村经济发展重点包括支持农村城镇化、农业产业结构升级和农民生活方式向城市转变。针对金融机构在支持统筹城乡发展中存在的问题,金融机构在自身改革的同时,政府相应的政策支持是关键,在城乡统筹发展中,处理好政府与金融机构间的干预机制是城乡统筹发展目标得以实现的关键。     

统筹城乡经济发展的机制研究

城乡要素流动和城乡政策对统筹城乡经济发展有着至关重要的作用。要统筹城乡经济发展,就要从城乡市场资源配置机制、城乡公共产品投入机制、城乡社会保障机制、城乡规划机制等方面入手进行统筹。     

统筹城乡发展的科学内涵与实践探索

统筹城乡经济社会发展是解决中国三农问题的根本出路。本课题首先对统筹城乡发展的时代背景与科学内涵和本质要求进行了分析;其次,从统筹城乡规划布局、产业发展、基础设施建设、公共服务、土地利用、生态环境等八个方面,对全国各地统筹城乡发展的模式和做法进行了梳理和总结。在此基础上,对各地的经验与启示、需要注意的问题与教训进行了系统的评价和提炼,以期为全国其他地区统筹城乡发展提供借鉴。     

城乡公共服务均等化：破解城乡统筹发展难题的突破口

城乡统筹发展是改革开放政策继续深入的要求,也是改革、发展、稳定三者关系的妥善处理在当前阶段面临新形势提出的新要求。日趋拉大的城乡差距的现实,把统筹城乡发展提上了紧迫的日程。统筹城乡发展的路径具有多样性,但是＂给农村提供与城市大体一致的平台＂即给农村与城市发展相同的起点与机会这一点应该是同一的。城乡统筹发展应该根据当前阶段的特点,把工作重心放到城乡公共服务均等化这一任务上来,为农村创造一个可持续的、＂内生性＂的发展平台。     

成都统筹城乡发展对河北的启示与借鉴

2008年,成都被国务院批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区。成都是如何有效推进城乡统筹发展的,对河北有什么启示？带着这个问题,河北省委党校2010年第一期市厅级干部进修班赴成都进行了考察。总的印象是：成都市在统筹城乡发展中观念新,规划高起点、高标准,一步到位;思路新,对政策理解把握准确、对接合拍到位;模式新,公正合理,各方面利益兼顾;措施新,城乡规划各项措施落实到位。     

城乡统筹制度的逆向安排及其矫正

城乡协调一体化的发展源于我们的户籍制度、社会保障制度、就业制度、农村土地制度与财税制度的创新与安排。推进城乡经济社会一体化的实质是统筹配置城乡资源,实现各种资源的有效合理流动,破除城乡二元结构的制度设计与安排。现实中的一些制度逆向安排,成为阻碍我国城乡统筹发展的深层次原因,要实现城乡统筹发展,必须打破这一逆向制度安排,实现城乡一体化制度的再选择。     

空间正义——城市化的伦理选择

城市化是一种典型的空间生产形式,而这种空间生产,客观上以市场化为导向,结果是以牺牲大多数弱势群体的根本利益和剥夺其对美好生活追求的权利为手段,来满足社会少数精英阶层的利益,这违背了城市化的根本价值取向.在城市化的进程中,我们应该坚持空间正义,高度关注和确保弱势群体的基本空间权益,改革完善有关弱势群体发展的政策,坚持城乡统筹、区域协调,不断缩小城乡、区域差距,最终实现社会空间的可持续发展.     

以新的发展观为指导科学谋划认真做好"十一五"前期研究工作

党的十六届三中全会是一次十分重要的会议,会议审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:加快推进改革,进一步解放和发展生产力,为经济发展和社会全面进步注入强大动力,要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然协调发展、统筹国内发展和对外开放的要求,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。温家宝总理在国庆招待会上指出:全面、协调、可持续发展应该成为我们长期坚持的重大指导方针。我们认真学习了中央十六届三中全会的精神,结合国家计委关于“十一五”编制的部署要求,…     

以科学发展观推进城乡统筹

树立全面、协调、可持续的发展观,其中一个重要问题就是必须统筹城乡发展,实现城乡繁荣。统筹城乡发展应坚持城乡关系平等统一,城乡优势相融互补,城乡经济社会均衡协调,城乡发展可持续,城乡发展以人为本。唯有这样,才能开创城乡联动,共赢共荣的新局面。     

基层政府权限合理增加对统筹城乡发展的影响分析——基于对珠三角S市和T市的调研

文章首先分析了基层政府在城乡统筹发展中所扮演的角色,再以珠三角地区的S市和T市的调研材料为基础,分析了S市和T市在城乡统筹发展中组织结构体系和权属关系。最后以S市与T市为例,分别从基层政府的基层组织、最终执行、协调城镇和农村各方利益以及协调政府各参与方的关系等方面分析了基层政府的权限大小对城乡统筹发展的效率影响,得出了基层政府在推进城乡统筹发展中所起的作用不容忽视,基层政府的权限不仅不能削弱,反而要合理地增加的结论。     

"十一五"期间统筹城乡发展的对策思路

当前我国城乡差距的扩大化,既有工业化、城镇化过程中共性因素的作用,又是我国长期累积的结构性矛盾、体制性矛盾尖锐化的产物。在统筹城乡发展的过程中需要注意:城乡差距与城乡发展不协调既有联系又有区别,统筹城乡发展不是要完全消除城乡差距,而是要解决城乡发展     

推进城乡统筹发展建设社会主义新农村的思考

城乡统筹发展是实现城乡经济社会全面协调发展的客观要求,是破解"三农"问题的根本出路;城乡统筹发展战略决策的基本要求是城乡互通、城乡协作、城乡协调、城乡融合;推进城乡统筹发展是一项长期性的系统工程,具有特点不尽相同的阶段性,困难点在农村社会,根本在于体制和机制,最重要的是要"以人为本".本文对统筹城乡产业发展与产业布局、城乡劳动就业与人口布局等问题作一些思考.     

“三规合一”背景下城乡总体规划协同发展路径探索

随着中国特色社会主义建设规划的不断深入,我国城乡总体规划发展蓝图也发生根本性的变革,如何在新城、城乡融合规划发展中寻找到合适的融合发展模式成为当下城乡总体规划协同发展中值得深入探讨的问题。"三规合一"作为目前城乡总体规划的主要指导方向,对城乡规划、土地规划和社会发展规划等方面都做出了明确的指示。文章在分析目前"三规合一"实践工作开展不协调的基础上,尝试从多维视角、空间管理、体制建设等多方面提出城乡总体规划协同发展的创新型路径。